Дело № 12-361/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение по делу об административном правонарушении

18 декабря 2023 года г. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу защитника АО «ДГК» Гуменюк М.А. на определение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 06 ноября 2023 года о возвращении жалобы на постановление государственного инспектора РФ в обрасти охраны окружающей среды Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора от 26 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, в отношении акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора РФ в обрасти охраны окружающей среды Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора от 26 октября 2023 года акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (далее по тексту АО «ДГК», Общество) привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ. 

07 ноября 2023 года защитник АО «ДГК» Гуменюк М.А. обратилась в Кировский районный суд г.Хабаровска с жалобой на указанное постановление должностного лица.

Определением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 09 ноября 2023 года жалоба возвращена заявителю в связи с пропуском срока на обжалование постановления должностного лица и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

Защитник АО «ДГК» Гуменюк М.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит определение судьи районного суда отменить.

Жалоба рассмотрена в отсутствие законного представителя АО «ДГК», защитника Гуменюк М.А., извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявших. 

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Иванич С.А., поддержавшую доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9 КоАП РФ.

При этом по смыслу положений главы 30 КоАП РФ судья вправе возвратить жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

Принимая решение о возвращении поданной защитником АО «ДГК» Гуменюк М.А. жалобы, судья районного суда пришел к выводу о пропуске заявителем жалобы установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока на обжалование постановления должностного лица. 

В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья районного суда, ссылаясь на пропуск заявителем срока обжалования постановления, принял во внимание дату получения защитником Общества Иванич С.А. постановления, однако материалы дела из административного органа не истребовал, фактический срок обжалования постановления государственного инспектора РФ в обрасти охраны окружающей среды Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора от 26 октября 2023 года не проверил.

Таким образом, вывод суда о пропуске заявителем срока на обжалование постановления должностного лица является преждевременным, сделанным без учета необходимых доказательств.

Исходя из вышеизложенного, прихожу к выводу о том, что судьей районного суда при решении вопроса о принятии жалобы к производству суда допущены существенные процессуальные нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем определение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 06 ноября 2023 года не может быть признано законным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы к производству.

С учетом изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу защитника АО «ДГК» Гуменюк М.А. удовлетворить.

Определение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 06 ноября 2023 года о возвращении жалобы на постановление государственного инспектора РФ в обрасти охраны окружающей среды Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора от 26 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, в отношении акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» отменить.

Дело возвратить в Кировский районный суд г.Хабаровска на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы к производству. 

Судья 

Хабаровского краевого суда