Дело № 5-783/17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июня 2017 года г. Ухта Республики Коми

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Сверчков И.В., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, составленный в отношении государственного казённого учреждения Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» и представленные с ним материалы,

установил:

Согласно протоколу, 02.06.2017 в 11 ч. 57 мин., на различных участках автомобильных дорог, расположенных в границах МОГО «Ухта», выявлены нарушения требований государственного стандарта, выразившееся в ненадлежащем обслуживании дорог.

Административный орган направил протокол об административном правонарушении для рассмотрения в Ухтинский городской суд Республики Коми.

Вместе с тем, в силу ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование.

Часть 1 ст. 28.7 КоАП РФ гласит, что в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В настоящем случае административное расследование свелось к запросу документов 02.06.2017 и их получению 09.06.2017, а также в вызове защитника, для составления протокола об административном правонарушении.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

При этом, как разъяснено в абз. 3 пп. «З» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии сост. 54 ГК РФ.

Местом нахождения ГКУ РК «УАД РК» является г. Сыктывкар РК (д. 115 «А» поул. Морозова).

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении государственного казённого учреждения Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми», с поступившими материалами, передать на рассмотрение мировому судье Морозовского судебного участка г. Ухта Республики Коми.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней с момента вручения или получения копии.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков