Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2024 года город Тула

Привокзальный районный суд города Тулы в составе: 

председательствующего Афониной С.В., 

при секретаре Каптинаровой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1511/2024 (УИД 71RS0026-01-2024-002193-98) по иску ФИО5 к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, администрации города Тулы об установлении факта принятия наследства, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону,

у с т а н о в и л :

ФИО5 обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО6, ФИО3, ФИО4, администрации города Тулы об установлении факта принятия наследства, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону, указав в обоснование требований, что в 2006 году умер ее муж В., после смерти которого открылось наследство в виде 1/6 доли в праве собственности на жилой панельный дом общеполезной площадью 75,4 кв.м, в том числе жилой площадью 43,7 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>, расположенный на земельном участке по данным последней инвентаризации площадью 797 кв.м. 

В виду того, что В. при жизни завещания не составил, то наследниками первой очереди являются: истица ФИО5 (супруга), ФИО6 (сын), ФИО1 (сын), ФИО3 (сын). В установленный законом шестимесячный срок после смерти наследодателя В. наследники с заявлением о принятии наследства не обращались. Фактически наследство приняла истица ФИО5, поскольку проживала в указанном доме совместно с супругом на день его смерти, в последующем продолжила проживать в доме, поддерживает его техническое состояние, несет расходы по его содержанию.

Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО5, ФИО7, ФИО1, ФИО6, ФИО3, ФИО4 по 1/6 доле каждому. Своими силами на собственные денежные средства ею с супругом были возведены: лит. А,а а1-2-й этаж, лит.а1-пристройка, лит.а2- веранда, лит.а3- открытое крыльцо, переоборудована лит.а из пристройки в жилую пристройку, после чего общая площадь дома согласно данным технического паспорта от дата составила 183,8 кв.м. Указанные пристройки и надстройки не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

дата истица обратилась в администрацию города Тулы о выдаче разрешения на строительство и ввод объекта самовольного строения в эксплуатацию. дата был получен отказ.

Просит суд установить факт принятия наследства, открывшегося после смерти супруга В., умершего дата. Сохранить в реконструированном виде жилой панельный дом общей площадью 183,8 кв.м, в том числе жилой площадью 99,0 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>; признать за ней право собственности на 1/6 долю в праве собственности на указанный жилой в порядке наследования.

Истец ФИО5, представитель истца по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, истец представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме. 

Ответчики ФИО1, ФИО6, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что исковые требования признают в полном объеме и не возражают против их удовлетворения. 

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не имея возражения на иск.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГК РФ) защита нарушенных или оспоренных прав осуществляется в судебном порядке. 

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. 

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

Согласно ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п.п.1 и 2 ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п.1 ст.1142 ГК РФ).

В силу положений ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п.1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Судом установлено, что дата между В. и Г. заключен брак, о чем в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись № от дата, после заключения брака жене присвоена фамилия Винокурора, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии II-БО №.

дата умер В., что подтверждается свидетельством о смерти серии I-БО №. 

После смерти В. открылось наследство в виде 1/6 доли в праве собственности на жилой панельный дом общеполезной площадью 75,4 кв.м, в том числе жилой площадью 43,7 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>, расположенный на земельном участке по данным последней инвентаризации площадью 797 кв.м., что подтверждается договором мены № от 07.04.1998г., удостоверенным нотариусом г.Тулы Е.

Согласно выписке из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, подготовленной ГУ ТО «Областное БТИ» от дата №, собственниками жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, являются: ФИО5 – 1/6 доля в праве, В. – 1/6 доля в праве, В. – 1/6 доля в праве, ФИО6 – 1/6 доля в праве, В. – 1/6 доля в праве, ФИО4 – 1/6 доля в праве - на основании договора мены № от дата, удостоверенного нотариусом 

<

адрес> ФИО10

Указанный жилой дом состоит на кадастровом учете и согласно выписке из ЕГРН имеет кадастровый номер 71:30:020505:260, однако право собственности на дом в ЕГРН не зарегистрировано.

Судом также установлено, что В., ФИО1, ФИО3 являются сыновьями умершего дата В., что подтверждается свидетельствами о рождении.

ФИО4 является сыном ФИО11 от первого брака, что подтверждается свидетельством о рождении. 

В установленный законом шестимесячный срок после смерти наследодателя В. наследники с заявлением о принятии наследства к нотариусу не обращались. 

Однако, как указала истец ФИО5, подтверждается домовой книгой и сторонами не оспаривалось, она фактически приняла наследство после смерти супруга, поскольку была зарегистрирована и проживала с наследодателем совместно на день его смерти, вела общее хозяйство, после смерти супруга истец ФИО5 проживать в доме, хранит личные вещи, документы, фотографии и иное имущество наследодателя, несет обязанности по содержанию и сохранению наследственного имущества.

О своих наследственных правах на долю ФИО7 ответчики не заявили и в заявлениях о рассмотрении дела в их отсутствие выразили согласие с иском ФИО5 в полном объеме.

Таким образом, в силу ст.1153 ГК РФ судом достоверно установлено, что ФИО12 в установленном порядке фактически приняла наследство после смерти супруга В., в связи с чем суд полагает возможным признать за ФИО5 в порядке наследования по закону право собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на жилой по адресу: 

<

адрес>.

Разрешая требования о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, суд приходит к следующему.

Согласно архивной справке о земельном участке, подготовленной ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на дата №, в инвентарном дела на объект капитального строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> по земельному участку имеются следующие сведения. Согласно материалам инвентарного дела на первичный технический учет домовладение было принято дата, с указанием почтового адреса: 

<

адрес>, р-н Привокзальный, 

<

адрес>. Площадь земельного участка составляет 797,0 кв.м. Владельцем указана Тульская МК-46 ОАО «Центрсельэлектросетьстрой». В материалах инвентарного дела содержится заключение Тульского бюро технической инвентаризации от дата, в котором указано, что на земельном участке площадью 797,0 кв.м. возведен жилой дом. Иных документов, содержащих сведения о вышеуказанном земельном участке в материалах инвентарного дела не имеется. 

Согласно техническому паспорту здания, составленному ГУ ТО «Областное БТИ» на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, без соответствующего разрешения произведена реконструкция жилого дома: возведены: лит. А,а а1-2-й этаж, лит.а1-пристройка, лит.а2- веранда, лит.а3- открытое крыльцо, переоборудована лит.а из пристройки в жилую пристройку. Общая площадь жилого помещения составляет 183,8 кв.м., в том числе жилая площадь жилого дома 99,0 кв.м., площадь здания S= 206,2 кв.м. определена в пределах внутренних поверхностей наружных стен, согласно требованиям к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места утвержденных Приказом Россреестра №П/0393 от дата. Площадь по фактическому пользованию земельным участком составляет 778 кв.м.

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) защита нарушенных или оспоренных прав осуществляется в судебном порядке. 

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Правоотношения, связанные с признанием права собственности на самовольную постройку, возникают в момент обращения с соответствующим иском в суд, а поэтому на основании ч. 1 ст. 4 ГК РФ применению подлежит норма, действующая на этот период.

На основании пунктов 1 и 2 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения ст.222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу ст.222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Пунктом 3 ст.222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Исходя из п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.26 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 71:30:020505:133, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 797 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, право собственности на земельный участок не зарегистрировано, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что ФИО5 вправе пользоваться земельным участком с указанным разрешенным использованием, в противном случае будут нарушены вышеуказанные права истца как собственника здания, предусмотренные действующим земельным законодательством.

Учитывая указанные правовые нормы и изменившиеся технические характеристики дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, суд считает, что в данном случае произошла реконструкция указанного дома, при этом целевое назначение дома не изменилось, возведенные без разрешения строения расположены в пределах границ земельного участка. 

Согласно заключению № от дата по результатам инструментально-визуального обследования технического состояния объекта исследования, жилого дома, составленному ООО «Альянс-капитал», у жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, нарушения СНиП отсутствуют. Конструктивные решения и строительные материалы жилого дома соответствуют современным техническим, экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам, и противопожарным нормам и правилам, соответствует (на дату проведения экспертизы) обязательными требованиями к параметрам постройки, жилой дом пригоден к эксплуатации, не нарушает права и законные интересы третьих лиц в нем проживающих, не создает угрозу жизни и здоровью граждан ( как проживающих в жилом доме, так и третьих лиц). Сохранение жилого дома в существующем состоянии, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Изучив представленное истцом заключение, суд признает его достоверным и допустимым, поскольку оно является достаточно полным, ясным, проведено компетентным органом, имеющим соответствующую лицензию.

В силу изложенного, у суда не возникает сомнений в обоснованности технического заключения, противоречия в выводах которого отсутствуют.

Федеральный закон № 93-ФЗ от 30.06.2006 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» установил упрощенный порядок регистрации права собственности на некоторые создаваемые или созданные объекты недвижимости.

Из содержания вышеприведенной нормы закона следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок государственной регистрации прав на объекты недвижимости, правоустанавливающие документы на которые отсутствуют либо не соответствуют требованиям законодательства. И гражданин вправе, представив пакет документов, перечисленных в ст. 25.3 данного закона (технический паспорт на домовладение, правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, в отношении объектов, для которых не требуется в соответствии со ст. 51 п. 17 ГК РФ разрешение на строительство, реконструкцию, - декларация на такой объект недвижимости) произвести регистрацию права собственности на созданный объект недвижимости через органы государственной регистрации.

Статьями 51 и 55 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что за разрешением на строительство на земельном участке и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию застройщик с приложением названных в этих статьях документов должен обращаться в уполномоченный на то федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Частью 2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч.4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, согласно п.8 ст.36 ГрК РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Доказательств того, что реконструкцией жилого дома нарушаются права и законные интересы истца, а также создается угроза жизни, здоровью и безопасности иных лиц, нарушаются их права и интересы, создается угроза их жизни и здоровью в материалах дела отсутствуют.

Данных о том, что на объект недвижимости, имеются притязания третьих лиц, в деле не имеется. 

С учетом изложенного и принимая во внимание, что реконструкция жилого дома произведена в границах земельного участка, находящегося в собственности истца, целевое назначение земельного участка и объекта строительства не изменилось, использование возведенных объектов не создает опасности для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, а потому суд полагает возможным сохранить жилой дом истца в реконструированном виде.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск ФИО5 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 183,8 кв.м, в том числе жилой площадью 99,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Установить факт принятия ФИО5 наследства, открывшегося после смерти В., умершего дата.

Признать за ФИО5, 

<

...>, право на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером 

<

...> общей площадью 183,8 кв.м, в том числе жилой площадью 99,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти В., умершего дата.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.В.Афонина