Дело № 2-963/2023

(42RS0016-01-2023-000894-93)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк Кемеровской области 24 октября 2023 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего Саруевой Е.В., при секретаре судебного заседания Закурдаевой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «УК Любимый город» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о приведении жилых помещений в первоначальное состояние, 

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК Любимый город» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО4 о приведении жилых помещений в первоначальное состояние.

Требования мотивированы тем, что истец является управляющей организацией многоквартирного дома по 

<

адрес> на основании решения общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению МКД. При проведении осмотра МКД установлено, что часть лестниц, поэтажно соединяющих лоджии квартир демонтирована собственниками. В соответствии с п. 27 Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ», при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается демонтировать лестницы, поэтажно соединяющие балконы и лоджии, блокировать люки на балконах и лоджиях. Собственники, осуществившие переустройство лоджий категорически возражают против восстановления пожарных лестниц. После обследования ГБУ «Проектный институт «Кузбасспроект» жилых помещений, специалистами установлено, что для восстановления пожарной лестницы и аварийных люков в квартирах №, № необходимо выполнить ряд работ. В связи с чем, истец просит обязать ответчиков выполнить работы, необходимые для восстановления аварийных люков и пожарной лестницы в их квартирах, предоставить ответчикам срок для выполнения работ - 3 месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Позже истец исковые требования уточнил, отказавшись от исковых требований к ответчикам ФИО7 и ФИО8, поскольку они устранили допущенные нарушения, в этой части определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство прекращено, окончательно истец просил обязать ФИО1 выполнить работы для восстановления аварийных люка и пожарной лестницы на хозяйственной лоджии в 

<

адрес>,1 

<

адрес>, а именно: демонтировать утепление лоджии, обеспечить доступ к выше и нижележащим квартирам, восстановить подоконную часть, установить оконно-дверной блок, восстановить аварийный люк и пожарную лестницу; обязать ФИО2, ФИО3 выполнить работы для восстановления аварийных люка и пожарной лестницы на хозяйственной лоджии в 

<

адрес>, а именно: демонтировать утепление лоджии, обеспечить доступ к выше и нижележащим квартирам, восстановить подоконную часть, установить оконно-дверной блок, восстановить аварийный люк и пожарную лестницу; обязать ФИО4 выполнить работы для восстановления аварийных люка и пожарной лестницы на хозяйственной лоджии в 

<

адрес> 

<

адрес>, а именно: обеспечить доступ к выше и нижележащим квартирам, восстановить аварийный люк и пожарную лестницу; обязать ФИО5, ФИО6 выполнить работы для восстановления аварийных люка и пожарной лестницы на хозяйственной лоджии в 

<

адрес>, а именно: обеспечить доступ к выше и нижележащим квартирам, восстановить аварийный люк и пожарную лестницу, установить ответчикам срок для выполнения вышеуказанных работ 3 месяца со дня вступления в законную силу решения суда. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО5, ФИО6.

В судебном заседании представитель истца ООО «УК Любимый город» ФИО12, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные доводам искового заявления. Дополнительно пояснила, что проектной документацией предусмотрены пожарные лестницы и люки на технических лоджиях. Часть собственников лестницы и люки восстановили, однако в спорных квартирах №№, № нарушения не устранены, лоджии присоединены к кухне с увеличением жилой площади квартир №, №, 

<

адрес> № специалистами не осмотрены, т.к. не были допущены собственниками, однако установлено, что люки и лестницы на этих лоджиях демонтированы. Поскольку перепланировки выполнены собственниками, истец не может самостоятельно восстановить лестницы и люки. 

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признала, пояснила, что осуществляя перепланировку и переустройство квартиры, ею были соблюдены все формальности и условия, получены необходимые разрешения, проект, переустройство выполнено специализированной подрядной организацией, которая демонтировала капитальную стену и усиливала ее металлическими конструкциями. С соседями на общем собрании было согласовано произведенное переустройство, соседи проголосовали за демонтаж лестницы и люка. С ее стороны были соблюдены все требования, она действовала в рамках действующего закона, при присоединении лоджии к жилой площади квартиры, никто не запрещал ей убирать лестницу и люк. Считает нецелесообразным восстанавливать лестницу и люки, поскольку ими никто не пользуется, во многих домах они отсутствуют. Восстановление первоначального состояния квартиры в настоящее время очень затруднительно, финансово накладно и невозможно в срок, который просит истец. 

В судебном заседании ответчик ФИО3 исковые требования не признала, представила письменные возражения, пояснила, что квартира была приобретена ей и супругом ФИО2 в 2017 году уже в перепланированном виде, лоджия соединена с кухней, они работы по переустройству не производили, при покупке квартиры в ипотеку банк всё проверял, нарушений также не нашли, следовательно, они с супругом не должны отвечать за действия предыдущих собственников. Восстановление первоначального состояния квартиры в настоящее время невозможно с учетом сделанных работ, тем более за три месяца в зимнее время года. Также пояснила, что на смежной лоджии в 

<

адрес>, у собственников М-вых, также отсутствует пожарные люк и лестница, их лоджия разделена возведенной стеной, полагала, что работы по восстановлению конструктивов на лоджии должны быть возложены не только на их семью, но и на М-вых, поскольку не установлено, кто произвел их демонтаж. 

Ответчик ФИО2, надлежаще извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств перед судом не заявлял.

В судебном заседании ответчик ФИО4 пояснила, что с исковыми требованиями не согласна, но признает их, поскольку перепланировка выполнена ею без необходимых разрешений. Её лоджия смежная с лоджией ФИО1, лоджии разделены пополам, люк и лестница, находившиеся посередине лоджий, ими демонтированы. Перепланировкой она соединила кухню и лоджию, убрав стеклопакет без демонтажа подоконной части стены. После окончания работ, перепланировка не узаконена. Полагала, что восстановительные работы невозможно выполнить в 3 месяца, как об этом просит истец.

Ответчики ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте, времени и дне слушания извещены надлежащим образом, согласно требованиям ст. 113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки не представили.

Как указано в абз. 2 п. 1 ст.и 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Следовательно, отказываясь от получения поступающей в их адрес корреспонденции, сторона по делу несет самостоятельно все неблагоприятные последствия, связанные с этим, поскольку доказательств того, что имелись какие-либо объективные причины для этого, стороной не представлено.

ФИО9 неоднократно направлялись повестки по адресу регистрации заказным письмом с уведомлением, однако в связи с истечением срока хранения, письма вернулись в адрес суда, ФИО2 надлежаще извещен судом, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель 3-го лица- отделения надзорной деятельности и профилактической работы 

<

адрес> и 

<

адрес> Главного Управления МЧС по 

<

адрес> ФИО15, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, пояснила, что в 2019 году, в связи с обращением жильцов квартир жилого 

<

адрес> о нарушении требований пожарной безопасности, была проведена проверка, в ходе которой были выявлены нарушения пожарной безопасности. После чего истцу неоднократно выдавались предписания об устранении выявленных нарушений, составлены протоколы о привлечении к административной ответственности. В настоящее время часть требований жильцами выполнена, нарушения остались в квартирах № и №. ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано новое предписание об устранении нарушений пожарной безопасности, установлен срок исполнения до мая 2024. 

Представитель третьего лица ПАО Банк "ВТБ" в судебное заседание не явился, о времени и дне слушания извещен надлежащим образом. 

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч.4).

Согласно ч.2 ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу частей 1 и 2 статьи 26 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет необходимые для этого документы.

В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно части 1 и 4 статьи 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1.7.1. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются ( пункт 1.7.2.).

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (П.1.7.2) 

Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние (П.1.7.4).

Согласно п.3 и п.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу ч. 2.3 ст.161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с п.2 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, в состав общего имущества, включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности (подпункт "е" пункта 11 указанных Правил).

Пунктом 42 Правил содержания установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами (далее - организации), должностными лицами, гражданами (физическими лицами), в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - граждане).

В абзаце 2 преамбулы указанного Федерального закона закреплено, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» закреплено, что пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Согласно положениям статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты.

По смыслу приведенных выше норм права предписание об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого предписания не устранены нарушителем закона самостоятельно.

Статьей 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, своды и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

С 01.01.2021 года вступили в законную силу Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.

Подпунктом "б" пункта 27 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ" предусмотрено, что при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: размещать мебель (за исключением сидячих мест для ожидания) и предметы (за исключением технологического, выставочного и другого оборудования) на путях эвакуации, у дверей эвакуационных и аварийных выходов, в переходах между секциями, у выходов на крышу (покрытие), а также демонтировать лестницы, поэтажно соединяющие балконы и лоджии, лестницы в приямках, блокировать люки на балконах и лоджиях квартир.

В силу ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.

В соответствии с ч. 5 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации» эксплуатация зданий, -сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Пунктами 1.7.2 и 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, носящим императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нём оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Судом установлено, что ООО «УК Любимый город» является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного в 

<

адрес>, что подтверждается протоколом № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном в 

<

адрес>,1 от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 8-11). 

По результатам проверки государственным инспектором 

<

адрес> по пожарному надзору ФИО16, проведенной на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя государственного инспектора 

<

адрес> и 

<

адрес> по пожарному надзору ФИО17, ООО «УК Любимый город» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности», о необходимости устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 135), предписание от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости восстановления демонтированных пожарных лестниц на лоджиях квартир №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 136), предписание от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 137).

Решением Куйбышевского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на ответчиков возложена обязанность обеспечить доступ к лоджиям в квартирах для проведения ремонтных работ по восстановлению демонтированных межбалконных лестниц, люков и не чинить препятствий в проведении соответствующих работ. 

Во исполнение решения от ДД.ММ.ГГГГ № зам.главного государственного инспектора Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального района по пожарному надзору с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена выездная проверка в ходе которой установлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: допущено демонтирование межбалконных лестниц и заваривание люков на лоджиях МКД по 

<

адрес> западная сторона 10 этаж, восточная сторона 10 и 7 этажи. ООО «УК Любимый город» выдано соответствующие предписание № об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.138-140).

На основании акта инспекционного визита ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК Любимый город» выдано очередное предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности (нарушение п.п. «б» п. 27 Правил противопожарного режима в РФ) в связи с демонтированием межбалконных лестниц и завариванием люков на лоджиях МКД по 

<

адрес> западная сторона 10 этаж, восточная сторона 10 и 7 этажи, срок устранения нарушений ДД.ММ.ГГГГ (л.д.148-151). Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении за выявленные нарушения пожарной безопасности ООО «УК Любимый город» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ (л.д.145-147). 

Предписание об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, вынесенное по результатам проведения проверки в отношении МКД по адресу 

<

адрес> в отношении ООО «УК Любимый город» не отменено, со стороны ООО «УК «Любимый город» не обжаловано, является законным. Доказательств иного суду, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено. 

Из унифицированного проекта 1-464Д-Э47-IK 12-этажного 1- секционного крупнопанельного 48-квартирного крупнопанельного жилого 

<

адрес> года, разработанного ПИ Кемеровгражданпроект из чертежей типового проекта (чертежи разработаны ЦНИИП жилища 

<

адрес> для строительства в 

<

адрес> на 1968 год) и чертежей унифицированных, разработанных для строительства в 

<

адрес>, следует, что каждая квартира имеет изолированную лоджию при главной комнате и хозяйственную лоджию при кухне, смежную с хозяйственной лоджией соседней квартиры и используемую для устройства противопожарных, эвакуационных лестниц, общих для двух квартир. В доме предусмотрены необходимые противопожарные мероприятия: в лоджиях эвакуационные наружные противопожарные металлические лестницы и глухие простенки – отстойники, в лестничной клетке - люк для удаления дыма. На листе архитектурно-строительных чертежей АР-18 разрез II-II противопожарные металлические лестницы графически изображены со второго по одиннадцатый этаж.

Из технического паспорта, выданного филиалом № БТИ Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального района ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» ДД.ММ.ГГГГ №, на жилой 

<

адрес> расположенный в 

<

адрес> на дату первичной инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на 7 этаже 

<

адрес> № имеют смежную хозяйственную лоджию с выходом из кухонь квартир и противопожарные металлические лестницы, на 10 этаже 

<

адрес> № имеют смежную хозяйственную лоджию с выходом из кухонь квартир и противопожарные металлические лестницы (л.д. 12-16).

Поскольку хозяйственные лоджии с установленными на них эвакуационными металлическими лестницами и люками, в многоквартирном доме по 

<

адрес>,1 

<

адрес>, не являются частями квартир и предназначены для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, то по смыслу п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, входят в состав общего имущества многоквартирного дома, соответственно, управляющая компания ООО «УК Любимый город» должна нести обязанность по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. 

Для обеспечения пожарной безопасности объекта защиты ООО «УК Любимый город», как управляющая организация, обязана в полном объеме выполнить требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и нормативными документами по пожарной безопасности.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 является собственником квартиры, расположенной в 

<

адрес>. ФИО4 является собственником квартиры, расположенной в 

<

адрес> (л.д. 21). ФИО2, ФИО3 являются собственниками квартиры, расположенной в 

<

адрес> (л.д. 22-25). Собственниками квартиры по 

<

адрес> согласно выписке из ЕГРН являются ФИО10, ФИО6, ФИО5 Судом установлено, что ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ, после её смерти наследственное дело не открыто, согласно актовой записи ФИО5 является её сыном и наследником первой очереди, на момент смерти ФИО10 проживал совместно с матерью, т.е. фактическими действиями принял наследство после ее смерти, следовательно, ответчики ФИО5 и ФИО6 в настоящее время являются собственниками данной квартиры, и несут бремя ее содержания.

Согласно выкопировки из поэтажного плана дома ОТИ Филиала № БТИ 

<

адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, в 

<

адрес>, принадлежащей ФИО2 и ФИО3 произведена перепланировка, заключающаяся в демонтаже оконного блока с фрагментом подоконной стены, присоединении лоджии к основной площади квартиры с выведением отопительных приборов, пробивки дверного проема в кухню, совмещении и увеличении санузла за счет части коридора, увеличении коридора за счет демонтажа перегородки. Разрешение на переоборудование не предъявлено. В судебном заседании ответчик ФИО2 не оспаривала факт наличия перепланировки и переустройства в квартире, подтвердила, что разрешительная документация отсутствует, пожарная лестница и люк демонтированы.

Из плана БТИ 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ перепланировка в 

<

адрес>, принадлежащей ФИО9, не была установлена и зафиксирована бюро технической организации, вместе с тем, как следует со слов ответчика ФИО3, с учетом их перепланировки и переустройства, в квартире М-вых пожарная лестница и люк на хозяйственной лоджии отсутствует, их смежная лоджия разделена возведенной стеной пополам. Из пояснений представителя истца, доступ в квартиру специалистами для осмотра лоджии не был обеспечен ответчиками. Доказательств того, что перепланировка М-выми выполнена на основании разрешительной документации, в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Из технического паспорта 

<

адрес>, принадлежащей ФИО1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что произведена перепланировка, заключающаяся в демонтаже оконного блока с фрагментом подоконной стены, присоединении лоджии к основной площади квартиры с выведением отопительных приборов, пробивки дверного проема в кухню, совмещении и увеличении санузла за счет части коридора. Ответчиком ФИО1 суду представлена разрешительная документация. В судебном заседании ответчик ФИО1 подтвердила, что пожарная лестница и люк на лоджии демонтированы.

В технической документации не отражена перепланировка в 

<

адрес>, принадлежащей ФИО4, доступ для проведения обследования в квартиру ею не был обеспечен, вместе с тем, из её пояснений в судебном заседании следует, что их смежная лоджия с ФИО1 разделена пополам возведенной стеной, люк и лестница, находившиеся посередине хозяйственной лоджии демонтированы. Перепланировкой она соединила кухню и лоджию, убрав стеклопакет без демонтажа подоконной части стены. После окончания работ, перепланировка не узаконена, разрешительная документация ею не получена.

Из заключений ГБУ «Проектный институт «Кузбасспроект» филиал в 

<

адрес>» по визуальному обследованию квартир в жилом 

<

адрес> следует, что в 

<

адрес> (ответчики Тункевичи) произведено утепление и присоединение лоджии к площади кухни путем демонтажа оконно–дверного блока и подоконной части до уровня порога, демонтаж пожарной лестницы и заделка аварийных люков, для восстановления пожарной лестницы и аварийных люков необходимо демонтировать утепление на лоджии, обеспечить доступ к выше и нижележащим квартирам, восстановить подоконную часть, установить оконно-дверной блок, восстановить аварийный люк и пожарную лестницу; в 

<

адрес> (ответчик ФИО1) произведено утепление и присоединение лоджии к площади кухни путем демонтажа оконно –дверного блока и подоконной части до уровня порога, демонтаж пожарной лестницы и заделка аварийных люков, для восстановления пожарной лестницы и аварийных люков необходимо демонтировать утепление на лоджии, обеспечить доступ к выше и нижележащим квартирам, восстановить подоконную часть, установить оконно-дверной блок, восстановить аварийный люк и пожарную лестницу (л.д.31-59). 

Заключения ГБУ «Проектный институт «Кузбасспроект» филиал в 

<

адрес>» по визуальному обследованию квартир № и № в жилом 

<

адрес> суду не представлены, поскольку собственниками, вопреки решению Куйбышевского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, доступ в квартиры не предоставлен. 

Ответчиком ФИО1, в обоснование своих возражений представлены документы, подтверждающие согласование проведенной ею перепланировки, в том числе экспертное санитарно – эпидемиологическое заключение, решение администрации 

<

адрес> о согласовании переустройства, договор подряда, акт приемочной комиссии, проект планировки квартиры ГП «Облстройпроект», технический паспорт, реестр голосования собственников помещений в МКД. Вместе с тем, из представленных документов не следует, что ФИО1 было согласован демонтаж пожарной лестницы и люка, согласно экспертного заключения ФИО1 выполнены работы по заделке дверного проема в перегородке между кухней и коридором, совмещение санузла, оборудование дверного проема в перегородке между кухней и гостиной, присоединение площади лоджии к площади кухни, с утеплением лоджии. Договором подряда, актом на скрытые работы и проектом планировки квартиры, так же не предусмотрен демонтаж пожарной лестницы и люка. Следовательно, демонтаж пожарной лестницы и люка является самовольным, не согласованным и противоречит нормам пожарной безопасности, нарушает права иных проживающих в доме граждан.

Таким образом, судом установлено, что на момент рассмотрения дела, выявленные нарушения пожарной безопасности в квартирах № 38 МКД № по 

<

адрес>, а именно демонтирование межбалконных лестниц и заваривание люков на смежных лоджиях западная сторона 10 этаж 

<

адрес> №, восточная сторона 7 этаж 

<

адрес> № не устранены, доказательств иного ответчиками в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. 

Несоблюдение требований пожарной безопасности в случае возможного возникновения пожара может повлечь угрозу жизни и здоровью людей. Наличие согласия собственников помещений в многоквартирном доме на перепланировку и присоединение общих площадей лоджий к жилым площадям ответчиков, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в результате действий ответчиков нарушены требования противопожарной безопасности, соблюдение которых является обязательным в силу действующего законодательства.

Разрешительной документации на производство перепланировки и переустройства ответчиками суду не представлено, как и документов о согласовании демонтажа межбалконных лестниц и люков, соответственно перепланировка, переустройство, выполненная с нарушением противопожарных норм, не является законной.

Доводы ответчиков о том, что пожарные лестницы и люки не являются обязательными и не будут использоваться жильцами, суд считает необоснованными, поскольку из проектной документации следует, что жилой многоквартирный дом по 

<

адрес>, построен по серии типового проекта 1-464Д-Э47-1к. Противопожарные люки и эвакуационные металлические лестницы предусмотрены этим проектом, и являются необходимыми противопожарными мероприятиями. Поскольку наличие эвакуационных металлических лестниц и люков на хозяйственных лоджиях, расположенных в жилом доме по 

<

адрес> предусмотрено изначально при проектировании дома, и их наличие связано с соблюдением правил пожарной безопасности, то доводы ответчиков о том, что они не должны восстанавливать лестницы и люки, поскольку в современном законодательстве предусмотрено много иных способов для эвакуации во время пожара, для суда являются не обоснованными. 

Доводы ФИО1, ФИО4 о невозможности восстановить демонтированную пожарную лестницу, так как на этом месте в настоящее время кухня, а также довод ФИО2, что ответственность лежит на предыдущем собственнике, суд считает необоснованными, поскольку они, как собственники жилого помещения, применительно к положениям ст.210 ГК РФ, несут бремя содержания принадлежащего им имущества, а поскольку в силу подп. "б" п. 27 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479, при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается демонтировать лестницы, поэтажно соединяющие балконы и лоджии, лестницы в приямках, блокировать люки на балконах и лоджиях квартир, на них в силу действующего законодательства возлагается ответственность по устранению выявленных нарушений.

Довод ФИО1 о том, что решением общего собрания собственников было согласовано произведенное переустройство, жильцы проголосовали за демонтаж лестницы и люка, не может быть принят во внимание, поскольку решение собственников МКД противоречит закону и требованиям пожарной безопасности, следовательно, является ничтожным в этой части. 

Ответчиками не представлены доказательства невозможности приведения жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности в первоначальное состояние, разрешение на перепланировку, переустройство данных квартир в части демонтажа пожарных лестниц и заделки аварийных люков не выдавалось.

Ссылка в письменных возражениях ФИО3 на СНиП 21-01-97 не может быть принята во внимание, поскольку данный документ утратил силу 01.01.2021. Кроме того, довод о том, что раз дом построен в 1973 году к нему должны применяться нормы, действующие на момент постройки, по мнению суда, является ошибочным, поскольку согласно части 4 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" на существующие здания, сооружения и строения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, положения настоящего Федерального закона не распространяются, за исключением случаев, если дальнейшая эксплуатация указанных зданий, сооружений и строений приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара. В таких случаях собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона. В данном случае, выявленные нарушения приводят к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара, следовательно, ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" распространяется на данные правоотношения.

Для обеспечения пожарной безопасности объекта защиты, восстановления нарушенных прав жильцов многоквартирного дома, ответчики, как собственники жилых помещений, допустившие в нарушение закона переустройство своих квартир, в том числе с присоединением мест общего пользования к своим жилым помещениям, обязаны в полном объеме выполнить требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Законом.

Таким образом, заявленные исковые требования ООО «УК Любимый город» подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Разрешая вопрос о сроке, необходимом для исполнения решения суда, суд учитывает следующее:

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

С учетом характера выявленных нарушений, которые ставят под угрозу жизнь и здоровье жильцов МКД, требования разумности, длительность и сложность подлежащих выполнению работ, а также сроки устранения нарушений пожарной безопасности, установленные предписанием отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.Новокузнецка и Новокузнецкого района ГУ МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу от 28.06.2023 (до 01.05.2024), суд полагает необходимым установить ответчикам срок для выполнений работ в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Данные сроки, по мнению суда, являются разумными, реальными и достаточными для исполнения судебного решения. Указанные сроки будут соответствовать балансу интересов лиц, участвующих в деле.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

Обязать ФИО1 выполнить работы для восстановления аварийного люка и пожарной лестницы на хозяйственной лоджии в 

<

адрес>: демонтировать утепление лоджии, обеспечить доступ к выше и нижележащим квартирам, восстановить подоконную часть, установить оконно-дверной блок, восстановить аварийный люк и пожарную лестницу.

Обязать ФИО2, ФИО3 выполнить работы для восстановления аварийного люка и пожарной лестницы на хозяйственной лоджии в 

<

адрес>: демонтировать утепление лоджии, обеспечить доступ к выше и нижележащим квартирам, восстановить подоконную часть, установить оконно-дверной блок, восстановить аварийный люк и пожарную лестницу.

Обязать ФИО4 выполнить работы для восстановления аварийного люка и пожарной лестницы на хозяйственной лоджии в 

<

адрес>: обеспечить доступ к выше и нижележащим квартирам, восстановить аварийный люк и пожарную лестницу.

Обязать ФИО5, ФИО6 выполнить работы для восстановления аварийного люка и пожарной лестницы на хозяйственной лоджии в 

<

адрес>: обеспечить доступ к выше и нижележащим квартирам, восстановить аварийный люк и пожарную лестницу.

Установить ответчикам срок для выполнения вышеуказанных работ течение 6 (шести) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца, через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области, со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.10.2023.

Председательствующий: Е.В. Саруева