№ 2а-2358/2021

УИД 22RS0013-01-2021-003170-03

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Бийск 12 июля 2021 года 

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кучеревского С.А.,

при секретаре Поповой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, ФИО2 ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Приобского отдела судебных приставов г. Бийска и Зонального района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО4 судебному приставу-исполнителю Приобского отдела судебных приставов г. Бийска и Зонального района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, о признании действий и бездействия незаконными и восстановлении нарушенных прав, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ФИО6 и ФИО3 обратились в суд указанным административным иском.

В обоснование административных исковых требований указано, что 08 февраля 2021 года административными истцами в Приобский ОСП предъявлен к исполнению исполнительный лист от 02.09.2020, согласно которого: 

- на АО «Бийскэнерго» возложена при определении размера платы за отопление по лицевому счету № 

<

***> использовать площадь мест общего пользования, приходящуюся на квартиру по адресу 

<

адрес> в размере 2,29 кв.м.; 

- с АО «Бийскэнерго» в пользу ФИО1, ФИО6 и ФИО3 взыскано по 813,66 руб. 

21.04.2021 ФИО1 обратился с заявление в Приобский ОСП и просил предоставить информацию о ходе исполнительного производства. 

05.05.2021 в почтовом конверте из ОСП он получил информацию судебного пристава исполнителя ФИО4 о ходе другого исполнительного производства, а также постановление о возбуждении исполнительного производства № 18396/21/22025-ИП от 12.02.2021 и постановление об окончании указанного исполнительного производства от 03.03.2021, вынесенные судебным приставом исполнителем ФИО5 

Исполнительное производство окончено судебным приставом исполнителем, вместе с тем, требования исполнительного документа не исполнены. 

Истцы просили: 

- признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ФИО4 по направлению ответа по другому исполнительному производству и бездействие по не направлению ответа о ходе исполнительного производства, возбужденного на основании предъявленного исполнительного листа; 

- признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ФИО5 по неисполнению всех требований исполнительного листа; 

- обязать судебного пристава исполнителя ФИО5 исполнить все требования исполнительного листа. 

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО7 заявленные требования поддержали и пояснили, что при определении размера платы за отопление по лицевому счету № 

<

***> АО «Бийскэнерго» используется площадь мест общего пользования, приходящуюся на квартиру по адресу 

<

адрес> в размере 2,34 кв.м. Денежные средства в размере 813,66 взысканы только в его пользу. Заявление о возбуждении исполнительного производства подписано ФИО1, ФИО6 и ФИО3, поэтому денежные средства должны быть взысканы в пользу всех взыскателей. Исполнительный лист по делу 2-2558/2020 получен только один, который и был предъявлен к исполнению. 

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Приобского отдела судебных приставов г. Бийска и Зонального района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО5 заявленные требования не признала и пояснила, что исполнительное производство по исполнительному листу было возбуждено, после исполнения требования неимущественного характера исполнительной производство было окончено. Затем постановление об окончании исполнительного производства было отменено, после чего в пользу ФИО1, взыскано 813,66 руб. Поскольку предъявлен только 1 исполнительный лист взыскание в пользу ФИО6 и ФИО8 не производилось. 

Представитель заинтересованного лица АО «Бийскэнерго» ФИО9, пояснил, что в квитанции за февраль 2021 года, направленной в материалы исполнительного производства, площадь с 2,34 кв.м. на 2,29 кв.м. исправлена в «ручную» единожды. На расчет платы это не влияет. 

Представитель заинтересованного лица АО «Бийскэнерго» ФИО10 пояснил, что предоставленный расчет является верным, площадь 2,34 кв.м. и 2,29 кв.м. на расчет платы не влияет. 

Административные истцы ФИО6 и ФИО3, административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Приобского отдела судебных приставов г. Бийска и Зонального района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО4, начальник Приобского отдела судебных приставов г. Бийска и Зонального района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО11, представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Суд не располагает данными о том, что неявка административных ответчиков имеет место по уважительным причинам и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Граждане могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. 

Ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, перечисленные в ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и применять меры принудительного исполнения, названные в ст. 68 того же Федерального закона.

На основании ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1).

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ч. 2).

Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В силу ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1).

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (ч. 2).

По делу установлено, что на решением мирового судьи судебного участка № 7 г.Бийска на АО «Бийскэнерго» возложена обязанность при определении размера платы за отопление по лицевому счету № 

<

***> использовать площадь мест общего пользования, приходящуюся на квартиру по адресу г

<

адрес>.; с АО «Бийскэнерго» в пользу ФИО1, ФИО6 и ФИО3 (каждого) взыскано по 813,66 руб. 

08.02.2021 в Приобский ОСП ФИО1, ФИО6 и ФИО3 предъявлен к исполнению исполнительный лист серии ВС № 096147083. 

12 февраля 2021 года судебным приставом-исполнителем Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 18396/21/22025-ИП. Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства предметом исполнения является обязанность АО «Бийскэнерго» при определении размера платы за отопление по лицевому счету № 

<

***> использовать площадь мест общего пользования, приходящуюся на квартиру по адресу 

<

адрес>

Согласно информации АО «Бийскэнерго», поступившей в Приобский ОСП 01.03.2021 требование исполнительного документа исполнено - при определении размера платы за отопление по лицевому счету № 

<

***> используется площадь мест общего пользования, приходящуюся на квартиру по 

<

адрес> в размере 2,29 кв.м.

03.03.2021 судебным приставом исполнителем Ващенко вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.1 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве. 

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно разъяснениям, данным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Из представленных материалов следует, что в рамках исполнительного производства № 18396/21/22025-ИП при исполнении требования исполнительного документа – при определении размера платы за отопление по лицевому счету № 

<

***> используется площадь мест общего пользования, приходящуюся на квартиру по адресу г.

<

адрес> в размере 2,29 кв.м. – никаких исполнительных действий не совершалось. 

Исполнительное производство не содержат данных о том, что судебный пристав-исполнитель надлежащим образом вызывал должника и взыскателя для дачи объяснений; надлежащим образом проверил информацию АО «Бийскэнерго» о выполнении решения суда, запрашивал для этого необходимые сведения; проводил проверку по исполнению исполнительных документов; давали физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; запрашивал у сторон исполнительного производства необходимую информацию; устанавливал должнику новый срок для исполнения; совершил иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судебным приставом-исполнителем ФИО5 не надо должной оценки представленной информации и приложенной квитанции, согласно которой за услуги теплоснабжения по лицевому счету 

<

***> в феврале 2021 года начислений производилось. 

Вместе с тем, из представленных административным истцом квитанций за февраль-июнь 2021 года следует, что при определении размера платы за отопление по лицевому счету № 

<

***> используется площадь мест общего пользования, приходящуюся на квартиру по адресу 

<

адрес> в размере 2,34 кв.м. 

О том, что при определении размера платы за отопление по лицевому счету № 

<

***> используется площадь мест общего пользования, приходящуюся на квартиру по адресу г.

<

адрес>, в размере 2,34 кв.м. также следует и из расчета, представленного представителем АО «Бийскэнерго» ФИО9 на достоверности которого представители АО «Бийскэнерго» настаивали. 

Анализ приведенных обстоятельств свидетельствует о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО5 необходимые и достаточные исполнительные действия и меры принудительного исполнения, направленные на своевременное исполнение требований исполнительного документа не совершены.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) должностных лиц незаконными необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При разрешении данного административного спора наличие приведенных двух условий, необходимых для признания бездействия судебного пристава- исполнителя ФИО5 незаконным, установлены. 

Принимая во внимание изложенное, собранные по делу доказательства в их совокупности, положения ч. 1 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой суд принимает решение по заявленным административным истцом требований и не может выйти за пределы заявленных требований, суд пришел к выводу о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5 выразившееся в неисполнении решения мирового судьи судебного участка № 7 г.Бийска от 02.09.2020, является незаконным и нарушает права административного истца ФИО1, поскольку неисполнение возложенной на АО «Бийскэнерго» влечет взимание с ФИО1 платы в большем размере. 

Требования административного искового заявления о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО4 по направлению ответа по другому исполнительному производству и бездействия по не направлению ответа о ходе исполнительного производства, возбужденного на основании предъявленного исполнительного листа, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно пункту 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дают письменные ответы по существу поставленных в обращении вопросов. 

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статья 12 Закона).

С целью реализации возложенной законодателем обязанности по предоставлению ответов на полученные обращения, Федеральный закон «Об исполнительном производстве» также содержит специальные нормы, связанные с реализацией права граждан на разрешение ходатайств, поданных в связи с исполнением требований исполнительного документа. 

Так, согласно п. 1 статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. 

В силу пункта 5 указанной статьи, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. 

Пунктами 6, 7 статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. 

Системное толкование приведенных положений закона позволяет сделать вывод о том, что действующим законодательством предусмотрено безусловное рассмотрение поступивших ходатайств от лиц, участвующих в исполнительном производстве, вне зависимости от предполагаемого по ним решения, с направлением в обязательном порядке ответа заявителю.

Из материалов дела следует, что 21.04.2021 ФИО1 обратился в Приобский ОСП с заявлением, в котором просил выслать копию постановления о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства, об окончании исполнительного производства. 

27.04.2021 ФИО1 почтовой связью направлены копии указанных постановлений. 

Таким образом, обращение ФИО1 рассмотрено надлежащим образом. 

Направление вместе с копиями постановлений ответа по другому исполнительному производству - № 69294/21/22025-ИП - не влечет нарушение прав ФИО1, в связи с чем, данные действия судебного пристава исполнителя ФИО4 не могут быть признаны незаконными. 

Требования административного искового заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя ФИО5 по неисполнению требований исполнительного листа о взыскании с АО «Бийскэнерго» 813,66 руб., не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, административный истец ссылается на нарушение прав, свобод и охраняемых законом интересов как взыскателя, в результате неисполнения судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа о взыскании в его пользу присужденных сумм, то есть на бездействие указанного должностного лица и признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

Вместе тем, как указывалось выше решение, о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца. 

Из материалов дела следует, что в рамках исполнительного производства с должника АО «Бийскэнерго» 11.06.2021 взыскано и распределено в пользу ФИО12 813,66 руб. 

Таким образом, до разрешения настоящего дела права административного истца восстановлены. 

Требования административных истцов ФИО6 и ФИО3 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч.1 ст.30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

Частью 3 ст.30 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В силу ч.1 ст.429 Гражданско-процессуального кодекса РФ по каждому решению суда выдается один исполнительный лист. Однако если решение принято в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, а также если исполнение должно быть произведено в различных местах, суд по просьбе взыскателя должен выдать несколько исполнительных листов с точным указанием места исполнения или той части решения, которая по данному листу подлежит исполнению.

Как следует из материалов дела, решением мирового судьи судебного участка № 7 г.Бийска от 02.09.2020 удовлетворены требования ФИО1, ФИО6 и ФИО3 

На основании указанного судебного акта 21 января 2021 года выдан один исполнительный лист серии ВС № 096147083, на основании которого возбуждено исполнительное производство 18396/21/22025-ИП.

ФИО6, ФИО3 исполнительные листы не получали, к исполнению не предъявляли, следовательно взыскателями по исполнительному производству не являются. 

В соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ст.122 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Из материалов дела следует, что о наличии исполнительного производства истец узнал 05 мая 2021 года. В настоящим административным исковым заявлением обратился 14.05.2021, то есть в установленный срок. 

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Приобского отдела судебных приставов г. Бийска и Зонального района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО5, допущенное по исполнительному производству 18396/21/22025-ИП, возбужденного в отношении АО «Бийскэнерго», выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа о возложении обязанности на АО «Бийскэнерго» при определении размера платы за отопление по лицевому счету № 

<

***> использовать площадь мест общего пользования, приходящуюся на квартиру по адресу 

<

адрес>, в размере 2,29 кв.м. 

Обязать судебного пристава-исполнителя Приобского отдела судебных приставов г. Бийска и Зонального района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО5 по исполнительному производству 18396/21/22025-ИП, возбужденного в отношении АО «Бийскэнерго», совершить комплекс исполнительных действий, направленных на исполнение исполнительного листа в части возложения обязанности на АО «Бийскэнерго» при определении размера платы за отопление по лицевому счету № 

<

***> использовать площадь мест общего пользования, приходящуюся на квартиру по адресу 

<

адрес> в размере 2,29 кв.м. 

В удовлетворении остальных требований ФИО1 отказать. 

В удовлетворении требований ФИО3 ФИО2 отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья С.А. Кучеревский 

Решение изготовлено 22.07.2021.