24RS0№-24

��������������������������������������

РЕШЕНИЕ

 (заочное)

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года 

<

адрес>

Лесосибирский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Пупковой Е.С., 

при секретаре Шабалиной О.В., 

с участием помощника прокурора 

<

адрес> Поздняковой М.А., 

представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Администрации 

<

адрес> к Иваскаускасу ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация 

<

адрес> обратилась в суд с иском о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, снятии его с регистрационного учета по указанному адресу. 

Свои требования мотивирует тем, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, в реестре приватизированного жилья не числится. 

На регистрационном учете в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ состоит ФИО2, однако в жилом помещении длительное время не проживает, место его фактического проживания неизвестно.

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> уничтожено полностью пожаром.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено Муниципальное образование 

<

адрес> в лице КУМС 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком действия один год), на удовлетворении исковых требований настаивала, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении, на вопросы суда пояснила, что 

<

адрес> является двухквартирным, ФИО2 с заявлениями об обеспечении жилыми помещениями, в истцу не обращался. 

Ответчик ФИО2, представители третьих лиц: ООО УК «Ваш партнер+», МО 

<

адрес> в лице КУМС 

<

адрес>, ОНД и ПР по МО 

<

адрес>, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении суду не представили.

В соответствии с положениями части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно части 1 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

С учетом изложенного, обстоятельств дела, отсутствия ходатайств участников производства по делу об отложении судебного заседания в силу каких-либо объективных причин, полагая, что ответчики, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе, в отсутствие ответчиков, в соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, заключение помощника прокурора 

<

адрес> Поздняковой М.А., полагавшей необходимым удовлетворить требования в полном объеме, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно статье 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статья 30 ЖК РФ содержит аналогичную правовую норму о том, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

На основании статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из статьи 1 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищный кодекс Российской Федерации вводится в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу вновь принятый правовой акт регулирует только те правоотношения, которые возникают после вступления его в законную силу, если иное не предусмотрено в самом акте.

В силу статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (пункт 32), при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Как установлено в судебном заседании, и никем не оспаривается, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является муниципальное образование 

<

адрес> края (л.д.35). 

Из финансово-лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), поквартирной карточки (л.д.9), карточки прописки (л.д.10-11), в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера№ от ДД.ММ.ГГГГ, состоит ФИО2. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг отсутствует.

Из сообщения Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 зарегистрированным либо снятым с регистрационного учета по месту жительства не значится (л.д.27).

Согласно акту МКУ «УГХ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), информации ООО УК «Ваш партнер+» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), акта ООО УК «Ваш партнер+» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6) следует, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес> вследствие пожара уничтожено полностью, дом снесен, признаков проживания граждан не обнаружено, ФИО2 в указанном жилом помещении не проживает.

Из справки АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что за ФИО2 какие-либо объекты недвижимого имущества на праве собственности или ином вещном праве на территории 

<

адрес> края не зарегистрированы (л.д.28).

Согласно информации Лесосибирского территориального отдела агентства записи актов гражданского состояния 

<

адрес>, в ФГИС «ЕГР ЗАГС» не найдены записи актов, составленные в отношении ФИО2 (л.д.43).

Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сведений в пофамильной картотеке, в отношении ФИО2 не имеется (л.д.31).

Согласно заключению ООО «Юнайтед» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, физический износ жилого дома на момент проведения обследования составляет 83%, что указывает на его аварийное состояние. Выявленные дефекты и повреждения, указывающие на аварийное состояние конструкций, свидетельствуют о невозможности дальнейшей безопасности эксплуатации жилого дома. Принимая во внимание значительный физический износ (83%), аварийное состояние несущих и ограждающих конструкций, а также тот факт что основные строительные конструкции (стены, перекрытия, полы) подверглись значительному разрушению вследствие поражения огнем, выполнение капитального ремонта или реконструкции здания нецелесообразно, так как стоимость восстановительных работ превысят стоимость строительства нового здания из аналогичных материалов. Основываясь на Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилой дом признается аварийным и подлежащим сносу (л.д.44-85), указанное, также подтверждается заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.89-90).

Распоряжением Администрации 

<

адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлено произвести отселение жильцов из аварийных и подлежащих сносу домов ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86).

Многоквартирный жилой по адресу: 

<

адрес> включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ», переселение граждан в рамках проекта «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 

<

адрес>». Планируемая дата окончания переселения – ДД.ММ.ГГГГ.

У суда отсутствуют основания не доверять представленным истцом доказательствам, ответчиком такие основания также не приведены. 

На основании части 1 статьи 27 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части 2 статьи 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании их утратившими право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, исходя из смысла статьи 83 ЖК РФ, суд может отказать в признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, если будет установлено, в частности, что его непроживание в спорном жилом помещении носило вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, однако он продолжал нести права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения.

Установление того, что непроживание нанимателя в жилом помещении носит постоянный характер, он добровольно отказался от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, является основанием для признания такого гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Таким образом, сам по себе факт регистрации в спорном жилом помещении не может служить основанием к возникновению правовых оснований по пользованию жилым помещением, поскольку регистрация по месту жительства носит административный характер.

В судебном заседании установлено, что ответчик длительное время в указанном жилом помещении не проживает, выехал в другое место жительства, в материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о попытках ответчика воспользоваться своим правом на вселение в спорное жилое помещение, об обращении в Администрацию 

<

адрес> с заявлениями о предоставлении жилого помещения, в том числе маневренного фонда, на момент признания дома аварийным, оно уже было уничтожено пожаром, то есть ответчик своими действиями в одностороннем порядке намеренно отказался от прав и обязанностей по договору найма, тем самым, выразил свою волю в отношении жилого помещения.

Указанное, в соответствии со статьей 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать Иваскаускаса ФИО8 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Данное решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия Иваскаускаса ФИО9 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. 

Взыскать с Иваскаускаса ФИО11 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.С. Пупкова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.