Дело № 2-14/2025

УИД03RS0012-01-2024-002401-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 29 января 2025 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Лыщенко Е.С., 

при секретаре судебного заседания Кузнецовой М.В.,

с участием истца ФИО1, 

представителей ответчика ООО «УК РЭУ № 9» ФИО2, действующей на основании доверенности 

<

...> от 

<

...>, ФИО3, действующей на основании доверенности 

<

...> от 

<

...>,

третьих лиц ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах собственников помещений многоквартирного 

<

...> Республики Башкортостан, к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ремонтно-эксплуатационный участок 

<

...>» о признании незаконными действий по установлению в одностороннем порядке размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, возложении обязанности произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах собственников помещений многоквартирного 

<

...> Республики Башкортостан, обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ремонтно-эксплуатационный участок 

<

...>» (далее по тексту – ООО «УК РЭУ 

<

...>») о признании незаконными действий по установлению в одностороннем порядке размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, возложении обязанности произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, взыскании судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что она является собственником 

<

...>, расположенной по адресу: 

<

...>. В марте 2024 года ООО «УК РЭУ 

<

...>» вместо проведения общего собрания собственников дома, расположенного по адресу: 

<

...>, пригласило членов домового совета для ознакомления с письменным уведомлением о повышении в одностороннем порядке стоимости работ и услуг по содержанию и текущему ремонту с 

<

...> на 11% (то есть по установлению тарифа в размере 32,06 руб.). Также вместо отчета о текущем ремонте была предоставлена накопительная таблица по текущему ремонту с указанием остатка средств за 2023 год в размере 181,6 тыс. рублей (без подписи директора РЭУ и главного бухгалтера). Отчет о расходах на содержание общего имущества за 2023 год не был предоставлен. В связи с чем, было принято решение собрать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сообщение о проведении данного общего собрания с указанием места, времени и повестки дня было вручено сотрудникам ООО «УК РЭУ 

<

...>». В данном сообщении также содержалась просьба о присутствии на собрании уполномоченных сотрудников РЭУ и предоставлении отчета о расходовании средств по текущему ремонту за 2023 год и актов выполненных работ. Но на общее собрание сотрудники ООО «УК РЭУ 

<

...>» не явились, отчет о расходовании средств по текущему ремонту за 2023 год и акты выполненных работ не представили. 

<

...> на общем собрании собственников было решено установить с 

<

...> размер платы за содержание и ремонт общего имущества в размере 28,89 руб. (содержание - 23,15 руб. и текущий ремонт - 5,74 руб. с кв.м. общей площади). 

<

...> протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме был передан в ООО «УК РЭУ 

<

...>». 

<

...> ООО «УК РЭУ 

<

...>» протокол общего собрания возвратило с указанием на нарушения при составлении протокола. Однако, указанные нарушения необоснованные и не соответствуют действительности. В настоящее время тариф за содержание и ремонт общего имущества составляет 32,06 руб. На неоднократные их доводы о том, что тариф за содержание и ремонт общего имущества должен быть установлен в размере 28,89 руб., ООО «УК РЭУ 

<

...>» отвечает отказом. Считает действия ООО «УК РЭУ 

<

...>» по применению тарифа на содержание и ремонт общего имущества, исходя из тарифа 32,06 руб., незаконными. Как следует из ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ч. 2 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации). Согласно ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. В соответствии с п.п. 2,3 ч. 3 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

...> 

<

...> утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 11(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме). Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

...> 

<

...> «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начисляв плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации). Поскольку порядок определения и размер платы за содержание общего имущества дома, а также перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, являются условиями договора управления, при этом изменение условий договора управления о размере платы за содержание общего имущества исходя из приведенных норм Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил по содержанию общего имущества в многоквартирном доме возможно исключительно по решению общего собрания собственников помещений дома, то условие договора управления о размере платы за содержание общего имущества должно соответствовать решению, принятому на собрании собственников дома. В ином случае оно может быть оспорено по правилам недействительности сделок. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 

<

...> не оспорено. Поэтому изменение условий о размере платы за содержание общего имущества возможно исключительно по решению общего собрания собственников помещений дома, т.е. в размере 28,89 руб. Таким образом, действия ООО «УК РЭУ 

<

...>» по применению в одностороннем порядке размера платы за содержание и ремонт общего имущества дома, расположенного по адресу: 

<

...>, в размере 32,06 руб., являются незаконными.

ФИО1 просит признать незаконными действия ООО «УК РЭУ 

<

...>» по применению в одностороннем порядке размера платы за содержание и ремонт общего имущества дома, расположенного по адресу: 

<

...>, в размере 32,06 руб., возложить на ООО «УК РЭУ 

<

...>» обязанность производить начисления платы за содержание и ремонт общего имущества дома, расположенного по адресу: 

<

...>, в размере 28,89 руб. с 

<

...> и произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества дома с указанного периода, взыскать с ООО «УК РЭУ 

<

...>» в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО12, ФИО13, Администрация городского округа 

<

...> Республики Башкортостан, а также собственники многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчика ООО «УК РЭУ 

<

...>» ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебном заседании полагали, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Иные третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки суду не представили, не просили об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу ч.ч. 1.1, 5 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Одним из предусмотренных ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 2 статьи 164 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.

В силу ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе входит и плата за содержание жилого помещения (часть 1 статьи 153, часть 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации); плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД, устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в МКД в соответствии с требованиями законодательства (пункт 2 части 1 статьи 154, часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

На основании ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

...> 

<

...> «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (ч. 1 ст. 156 ЖК РФ).

Пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

...> 

<

...>, предусмотрено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

а) платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, расходы за содержание помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. 

Кроме того, п. 35 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме установлен принцип соразмерности платы за содержание жилого помещения, размера обязательных платежей, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, и перечня, объема и качества услуг и работ.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

...> 

<

...> «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 ЖК РФ, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450 - 453 ГК РФ).

Пункт 17 Правил устанавливает, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Таким образом, законодатель возлагает на собственников помещений первоочередную обязанность утверждения на общем собрании перечня услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования посредством определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения с учетом предложений управляющей организации.

В соответствии с ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.Из вышеприведенного следует, что право собственников жилых помещений устанавливать размер платы за содержание и текущий ремонт помещений в многоквартирном доме прямо корреспондирует к их обязанностям по несению расходов (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации) в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом реализация собственниками жилых помещений как прав, так и обязанностей по разрешению вопросов, связанных с содержанием общего имущества в доме, должна осуществляться путем проведения общего собрания собственников не реже одного раза в год (часть 1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В том случае, если собственники жилых помещений в многоквартирном доме не воспользовались правом самостоятельного установления размера платы за содержание жилого помещения, то размер платы устанавливается органом местного самоуправления в соответствии с частью 7 статьи 5, пунктом 10 части 1 статьи 14, частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что истец ФИО1 является долевым собственником жилого помещения, общей площадью 68,2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...> (доля в праве 1/6) (л.д. 47-48 т. 2).

Органом управления многоквартирным домом 

<

...> по 

<

...> Республики Башкортостан является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Управление многоквартирным домом по 

<

...> Республики Башкортостан с 

<

...> по настоящее время осуществляет ООО «УК РЭУ 

<

...>», имеющее лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, на основании договора управления многоквартирным домом по адресу: 

<

...> 

<

...> от 

<

...>, протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> 

<

...> от 

<

...> (л.д. 39-50 т. 1).

Согласно п. 1.3 договора управления многоквартирным домом, при выполнении условий настоящего договора стороны руководствуются Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качеств и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (утв. постановлением Правительства РФ от 

<

...> 

<

...>), Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 

<

...> 

<

...>), Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства РФ от 

<

...> 

<

...>) и иными положениями действующего законодательства РФ.

В соответствии с п.п. 6.1 – 6.3 договора управления многоквартирным домом размер платы за содержание н ремонт жилого помещения устанавливается для собственников жилых и нежилых помещений соразмерно планово-договорной стоимости работ, услуг, на каждый год действия договора, в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме.

Размер платы на каждый последующий год действия договора, начиная со второго, определяется с учетом индексации планово-договорной стоимости работ и услуг на соответствующий год. Установление размера платы в указанном порядке не требует принятия дополнительного решения общего собрания собственников.

До принятия общим собранием собственников решения об ином порядке определения размера платы, и включения соответствующих изменений в договор, размер платы определяется в порядке, установленном договором.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения для каждого собственника помещения определяется исходя из размера платы, определенного в порядке, указанном в п. 6.1 и п. 6.2., и доли каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество, которая пропорциональна размеру обшей площади принадлежащего собственнику помещения.

Согласно п. 6.8 договора управления многоквартирным домом, стоимость услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по состоянию на 

<

...> составляет: содержание общего имущества - 19,17 руб. в месяц за 1 кв.м. обшей площади помещения; текущий ремонт общего имущества - 2,10 руб. в месяц за 1 кв.м. общей площади помещения.

Пунктом 3.2.4 договора управления многоквартирным домом предусмотрено, что по окончании текущего года и по окончании каждого последующего увеличить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на базовый индекс потребительских цен (индекс инфляции) по 

<

...>.

В соответствии с п. 6.14 договора управления многоквартирным домом управляющая компания, начиная с первого месяца следующего отчетного периода, вправе плату за содержание и ремонт жилого помещения за работы и услуги по содержанию и текущему ремонту имущества в доме, применяя базовый индекс потребительских цен (индекс инфляции), увеличенный на индекс потребительских цен (индекс инфляции) по 

<

...>.

Общим собранием собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, проведенным в период с 23 по 

<

...> (протокол 

<

...>), собственниками многоквартирного дома приняты решения, в том числе, об утверждении с 

<

...> платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 28,89 руб. с 1 кв.м. общей площади, в том числе: содержание – 23,15 руб. с кв.м. общей площади, текущий ремонт – 5,74 с кв.м. общей площади (л.д. 9-24 т. 1).

<

...> протокол общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, 

<

...> от 

<

...> был передан управляющей организации ООО «УК РЭУ 

<

...>» для исполнения (л.д. 8 т. 1).

Письмом от 

<

...> за исх. 

<

...> протокол общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, 

<

...> от 

<

...> возвращен управляющей организацией ООО «УК РЭУ 

<

...>» собственникам многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, в связи с несоответствием протокола требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации 

<

...>/пр от 

<

...> (л.д. 25, 38 т. 1).

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: 

<

...>, оформленное протоколом 

<

...> от 

<

...>, об определении размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в многоквартирном доме в ГЖИ не поступало.

Сторонами не оспаривается, что с 

<

...> размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения многоквартирного 

<

...> Республики Башкортостан составил 32,06 руб., в том числе: содержание общего имущества - 25,69 руб. в месяц за 1 кв.м. общей площади помещения; текущий ремонт общего имущества - 6,37 руб. в месяц за 1 кв.м. общей площади помещения, в связи с произведенными в соответствии с п.п. 3.2.4, 6.2 договора управления многоквартирным домом 

<

...> от 

<

...> управляющей организацией ООО «УК РЭУ 

<

...>» увеличением размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в многоквартирном доме на базовый индекс потребительских цен (индекс инфляции) по 

<

...> (за период 2022 г. базовый индекс потребительских цен составил 111,26% по соотношению к соответствующему периоду предыдущего года, за период 2023 г. базовый индекс потребительских цен составил 106,87% по соотношению к соответствующему периоду предыдущего года).

В соответствии с требованиями ст.ст. 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, руководствуясь нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 и признании незаконными действий ООО «УК РЭУ 

<

...>» по применению в одностороннем порядке размера платы за содержание и ремонт общего имущества дома, расположенного по адресу: 

<

...>, в размере 32,06 руб.

На основании ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. 

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (часть 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из толкования приведенных выше норм права следует, что основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников (всех ее составных частей) на законодательном уровне определено только волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании. Соблюдение подобной процедуры направлено на защиту прав и законных интересов таких лиц, а также пресечение со стороны управляющей организации в одностороннем порядке необоснованного, по своему собственному усмотрению, изменения платы.

В случае же непринятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер в соответствии с ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливается органом местного самоуправления.

При этом действующее жилищное законодательство не предусматривает иных способов изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников, как и возможность самовольного увеличения управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в том числе на уровень инфляции или индекс потребительских цен, без решения общего собрания собственников помещений в таком доме.

Судом установлено, что решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, оформленным протоколом 

<

...> от 

<

...>, плата за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме с 

<

...> утверждена в размере 28,89 руб. с 1 кв.м. общей площади, в том числе: содержание – 23,15 руб. с кв.м. общей площади, текущий ремонт – 5,74 с кв.м. общей площади (л.д. 9-24 т. 1).

Согласно ч. 1.1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

Таким образом, решения, принятые общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, являются обязательными для исполнения управляющей компанией, если они не противоречат действующему законодательству.

В ином случае, при наличии нарушений, допущенных при принятии общим собранием собственников помещений многоквартирного дома решений, а также в случае, если решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома изменяется установленный договором управления размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме и порождает убытки для одной стороны договора (управляющей организации), связанные с выполнением предусмотренного нормативными актами объеме работ и услуг, следовательно, для другой стороны договора (собственников помещений в многоквартирном доме) – неосновательное обогащение, управляющая организация вправе обратиться за защитой своих гражданских прав по правилам недействительности сделок, а право признания решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными принадлежит только суду, управляющая компания таким правомочием не обладает.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, оформленное протоколом 

<

...> от 

<

...>, об утверждении платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме с 

<

...> в размере 28,89 руб. с 1 кв.м. общей площади в предусмотренном действующим законодательством порядке оспорено ООО «УК РЭУ 

<

...>» не было, с требованием о признании указанного решения недействительным ООО «УК РЭУ 

<

...>» в суд не обращалось, соответствующий судебный акт не принимался.

Следовательно, решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, оформленное протоколом 

<

...> от 

<

...>, об утверждении платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме с 

<

...> в размере 28,89 руб. с 1 кв.м. общей площади является действующим и подлежало принятию к исполнению управляющей организацией ООО «УК РЭУ 

<

...>», однако, в нарушение указанных выше норм Жилищного кодекса Российской Федерации исполнено ООО «УК РЭУ 

<

...>» не было, а размер платы за содержание и ремонт общего имущества дома, расположенного по адресу: 

<

...>, был изменен ООО «УК РЭУ 

<

...>» самостоятельно, в одностороннем порядке, на базовый индекс потребительских цен (индекс инфляции) по 

<

...>, в отсутствие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из приведенных выше норм Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил по содержанию общего имущества в многоквартирном доме установление и изменение размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома возможно исключительно по решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, а в случае непринятия такого решения – исходя из тарифов, утвержденных органами местного самоуправления.

В данном же случае управляющая организация определила размер платы методом индексации статей расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, что противоречит действующему жилищному законодательству.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, данными в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

...> 

<

...> «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 ЖК РФ, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450 – 453 ГК РФ).

Вопреки доводам ответчика ООО «УК РЭУ 

<

...>» само по себе наличие в договоре управления многоквартирным домом условия о ежегодной индексации платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на базовый индекс потребительских цен (индекс инфляции) нельзя рассматривать как обстоятельство, свидетельствующее о принятии общим собранием собственников помещений многоквартирного дома решения об изменении ранее определенного и установлении нового размера платы за содержание помещения.

Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома должны быть определены показатели, которые подлежат использованию при индексировании размера, платы. Вместе с тем, нормы жилищного законодательства, предусматривающие установление (изменение) размера платы за помещение посредством принятия об этом решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, призваны обеспечить прозрачность определения такой платы и гарантировать права и интересы собственников жилых помещений как наиболее слабой стороны во взаимоотношениях с управляющей организацией.

Договором управления должен быть предусмотрен конкретный механизм индексации, указано применительно к уровню какого потребительского товара (услуги) должна быть учтена инфляция, обозначен тариф, к которому должна быть применена инфляция (с учетом структуры платы за помещение согласно ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации), установлены основания применения уровня инфляции, период применения конкретных показателей и значений, названы конкретные органы, утверждающие такие значения.

Предусмотренный договором управления многоквартирным домом по адресу: 

<

...> 

<

...> от 

<

...> порядок индексации с учетом указанных в договоре формулировок не позволяет сделать вывод о том, что собственники помещений многоквартирного дома приняли решение, позволяющее ООО» УК РЭУ 

<

...>» устанавливать конкретный размер платы за содержание помещения (в размере 32,06 руб.) без его утверждения на общем собрании собственников многоквартирного дома.

Таким образом, изменение (увеличение) ООО «УК РЭУ 

<

...>» в одностороннем порядке размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>, без соответствующего решения общего собрания собственников помещений противоречит требованиям жилищного законодательства Российской Федерации и нарушает права собственников многоквартирного дома. 

При указанных обстоятельствах, действия ООО «УК РЭУ 

<

...>» по применению в одностороннем порядке размера платы за содержание и ремонт общего имущества дома, расположенного по адресу: 

<

...>, в размере 32,06 руб. подлежат признанию незаконными, в целях восстановления нарушенных прав собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>, на ООО «УК РЭУ 

<

...>» подлежит возложению обязанность производить с 

<

...> начисления платы за содержание и ремонт общего имущества дома, расположенного по адресу: 

<

...>, в размере 28,89 руб. в соответствии с решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленным протоколом 

<

...> от 

<

...>, и произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества дома с указанного периода.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом ФИО1 были понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. (л.д. 3 т. 1).

Поскольку суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 в полном объеме, в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика ООО «УК РЭУ 

<

...>» в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию понесенные последней судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах собственников помещений многоквартирного 

<

...> Республики Башкортостан, к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ремонтно-эксплуатационный участок 

<

...>» о признании незаконными действий по установлению в одностороннем порядке размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, возложении обязанности произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, взыскании судебных расходов – удовлетворить.

Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ремонтно-эксплуатационный участок 

<

...>» (ОГРН 

<

...> по применению в одностороннем порядке размера платы за содержание и ремонт общего имущества дома, расположенного по адресу: 

<

...>, в размере 32 руб. 06 коп. 

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ремонтно-эксплуатационный участок 

<

...>» (ОГРН 

<

...>) производить с 

<

...> начисления платы за содержание и ремонт общего имущества дома, расположенного по адресу: 

<

...>, в размере 28 руб. 89 коп. в соответствии с решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленным протоколом 

<

...> от 

<

...>, и произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества дома с указанного периода.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ремонтно-эксплуатационный участок 

<

...>» (ОГРН 

<

...>) в пользу ФИО1 (паспорт серии 

<

...> 

<

...> выдан 

<

...>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме. 

Председательствующая подпись

<

...>

Подлинный документ подшит в дело № 2-14/2025 Кумертауского межрайонного суда РБ 

Мотивированное решение составлено 12 февраля 2025 года.