№ 2-1204/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2017 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Лепетюх А. В.,при секретаре Вальтер М. О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, ГУ Минюста России, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», экстремисткой,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с названным иском в суд, в обоснование которого указал, что Прокуратурой Ростовской области в ходе изучения поступивших из УФСБ России по Ростовской области материалов о результатах психолого-лингвистического исследования информационных материалов установлено, что в сети Интернет на сайтах 

<

данные изъяты> и других размещены в свободном доступе видеозаписи: 

<

данные изъяты> («

<

данные изъяты> продолжительностью около 7 минут 30 секунд, начинающаяся словами: «

<

данные изъяты> и заканчивающаяся словами: «

<

данные изъяты> а также «

<

данные изъяты> продолжительностью около 8 минут, начинающаяся словами: «

<

данные изъяты> и заканчивающаяся словами: 

<

данные изъяты> Согласно заключению о результатах комплексного психолого- сингвистического исследования от ДД.ММ.ГГГГ № № в указанных информационных материалах имеется информация побудительного характера, содержащая побуждение к насильственным действиям против лиц определенной религиозной принадлежности (представителей другого вероисповедания, кроме мусульман), пропаганда вооруженной борьбы против представителей других вероисповеданий, кроме мусульман. В содержащихся в материалах высказываниях имеются признаки оказания целенаправленного психологического воздействия на аудиторию, ориентированного на формирование негативного отношения к представителям иной веры (христиане, вообще иноверцы) и поощрение агрессивных действий против них. При этом применены средства визуального воздействия, агрессивнообличительный пафос высказывания воздействует не только на уровне убеждения, но и на уровне внушения, оказываемое психологическое давление на адресата способно сформировать негативное отношение к представителям иной веры в целях совершения агрессивных действий против них.

На основании изложенного, истец просит признать информационные материалы - видеозапись «

<

данные изъяты> продолжительностью около 7 минут 30 секунд, начинающуюся словами: «С 

<

данные изъяты> и заканчивающуюся словами: «

<

данные изъяты> а также видеозапись «

<

данные изъяты> продолжительностью около 8 минут, начинающуюся словами: «

<

данные изъяты>...» и заканчивающуюся словами: «

<

данные изъяты> распространенные в сети Интернет, экстремистскими..

В судебном заседании представитель прокуратуры Ростовской области ФИО1. требования поддержала, просила удовлетворить, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представители заинтересованных лиц в суд не явились, извещены надлежаще, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 29, Конституция Российской Федерации, признавая за каждым свободу мысли и свободу слова и право на объединение, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, а также создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Между тем реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (часть 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

Пунктом 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" установлено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Понятие экстремистских материалов закреплено в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности", согласно которой это предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Экстремистской деятельностью в силу статьи 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" является в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Приведенными выше правовыми нормами в их взаимосвязи закреплено, что в Российской Федерации запрещается распространение посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей информационных материалов, признанных в установленном законом порядке экстремистскими.

В силу пункта 1 статьи 2 Закона об информации информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (пункт 13 статьи 2 Закона об информации).

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Статьей 15.1 Закона об информации предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание информационных материалов экстремистскими, в том числе сайта в сети Интернет, производится федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу (статья 13 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности").

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 2 июля 2013 г. N 1053-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 1 и 3 статьи 1 и части третьей статьи 13 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности", признание тех или иных информационных материалов экстремистскими означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные антиэкстремистским законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу правам и свободам человека и гражданина, основам конституционного строя, обеспечению целостности и безопасности Российской Федерации.

По делам о признании информации - сайта в сети Интернет экстремистским материалом и запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации, в том числе информационных материалов, признанных экстремистскими.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания соответствующего интернет-сайта экстремистским материалом и признания его запрещенной информацией, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Прокуратурой Ростовской области в ходе изучения поступивших из УФСБ России по Ростовской области материалов о результатах психолого-лингвистического исследования информационных материалов установлено, что в сети Интернет на сайтах 

<

данные изъяты> и других размещены в свободном доступе видеозаписи: 

<

данные изъяты> продолжительностью около 7 минут 30 секунд, начинающаяся словами: «С именем Аллах милостивого, милосердного...» и заканчивающаяся словами: «Я отдал себя на пути 

<

данные изъяты> а также «

<

данные изъяты>», продолжительностью около 8 минут, начинающаяся словами: 

<

данные изъяты> и заканчивающаяся словами: «

<

данные изъяты>». 

Согласно заключению о результатах комплексного психолого- сингвистического исследования от ДД.ММ.ГГГГ № в указанных информационных материалах имеется информация побудительного характера, содержащая побуждение к насильственным действиям против лиц определенной религиозной принадлежности (представителей другого вероисповедания, кроме мусульман), пропаганда вооруженной борьбы против представителей других вероисповеданий, кроме мусульман. 

В содержащихся в материалах высказываниях имеются признаки оказания целенаправленного психологического воздействия на аудиторию, ориентированного на формирование негативного отношения к представителям иной веры (христиане, вообще иноверцы) и поощрение агрессивных действий против них. 

При этом применены средства визуального воздействия, агрессивнообличительный пафос высказывания воздействует не только на уровне убеждения, но и на уровне внушения, оказываемое психологическое давление на адресата способно сформировать негативное отношение к представителям иной веры в целях совершения агрессивных действий против них.

Таким образом, судом установлен факт неоднократного распространения на сайте 

<

данные изъяты> и других информационных материалов, печатные издания которых признаны экстремистскими, включенных в Федеральный список экстремистских материалов, то есть информационных материалов, распространение которых в Российской Федерации запрещено.

Данные обстоятельства свидетельствуют об устойчивой направленности указанного интернет-ресурса на распространение запрещенной в Российской Федерации информации, что является достаточным основанием для признания данного интернет-сайта экстремистским и признания его информацией, запрещенной на всей территории Российской Федерации.

При этом возможное наличие на интернет-сайте помимо экстремистских материалов, иных материалов, не являющихся экстремистскими, не является препятствием для признания в целом данного интернет-сайта экстремистским, поскольку частичное признание названного интернет-ресурса экстремистским влечет угрозу дальнейшего распространения на этом интернет-сайте такой информации.

В соответствии с п. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценивая все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, также учитывая, что каких-либо возражений относительно заявленных требований ответчиком в порядке ст. 56, 57 ГПК РФ суду не представлено, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования - удовлетворить.

Признать информационные материалы - видеозапись «

<

данные изъяты> продолжительностью около 7 минут 30 секунд, начинающуюся словами: «

<

данные изъяты> и заканчивающуюся словами: «

<

данные изъяты> а также видеозапись «

<

данные изъяты>», продолжительностью около 8 минут, начинающуюся словами: «

<

данные изъяты>...» и заканчивающуюся словами: «

<

данные изъяты>», распространенные в сети Интернет, экстремистскими.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Решения в окончательном виде изготовлено 03 апреля 2017 года.

Судья Лепетюх А. В.