УИД 77RS0022-02-2025-008286-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Львовой Ю.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7857/2025 по иску ФГБОУ высшего образования «Российский государственный университет правосудия им. фио» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого обучения, судебных расходов, 

Установил:

Истец ФГБОУ высшего образования «Российский государственный университет правосудия им. фио» к ответчику ФИО1 с требованиями о взыскании штрафа в размере сумма, госпошлину в размере сумма

Требования мотивированы тем, что между ФИО1 и Московским городским судом заключен договор о целевом обучении от 11.07.2019. Приказом от 07.08.2019 № 1274/ю ответчик был зачислен в состав обучающихся истца в пределах целевой квоты, установленной Правительством РФ. Приказом от 06.07.2021 № 1317/ю ответчик был отчислен из состава обучающихся истца в связи с выполнением в полном объеме учебного плана. Как указано в п. 3 раздела III договора, гражданин и организация, в которую будет трудоустроен гражданин, заключат трудовой договор о трудовой деятельности гражданина или служебный контракт в срок не более шести месяцев после даты отчисления гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучением). В соответствии с п.п. 1-2 раздела III договора местом осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливаются федеральные суды и управления Судебного департамента в пределах административных границ субъекта РФ – адрес. Документов, подтверждающих исполнение обязательств ответчиком, установленных разделом III договора в адрес истца не поступало. Таким образом, ответчиком не исполнено обязательство по трудоустройству в соответствии с договором, а как следствие не исполнены по договору обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет. На основании нормативных затрат образовательной организации с 2019-2021 годах был произведен расчет штрафа, общий размер штрафа составил сумма 17.04.2024 истцом в адрес ответчика направлено требование об уплате штрафа. На день подачи искового заявления штраф ответчиком не оплачен.

Представитель истца ФГБОУ высшего образования «Российский государственный университет правосудия им. фио» по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, возражает против удовлетворения исковых требований, просит отказать в полном объеме. В судебном заседании заявил ходатайство о применении срока исковой давности.

Третье лицо Московский городской суд в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв относительно заявленных исковых требований.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторонам должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. 

В соответствии со ст. 310 ГПК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонние изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что 11.07.2019 между Московским городским судом в лице председателя фио и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования «40.04.01 юриспруденция магистратура» (л.д. 11-13). 

Согласно п. 1 раздела III следует, что местом осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливаются федеральные суды и управление Судебного департамента в переделах административных границ субъекта РФ.

Согласно п. 3 раздела III следует, что гражданин или организация, в которую будет трудоустроен гражданин, заключат трудовой договор о трудовой деятельности гражданина или служебный контракт на условиях, установленных настоящим разделом, в срок не более шести месяцев после даты отчисления гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования.

Согласно п. 4 раздела III следует, что срок осуществления трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен гражданин, на условиях, установленных настоящим разделом (далее – установленный срок трудовой деятельности), составляет не менее трех лет. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора или служебного контракта, а при незаключении трудового договора или служебного контракта в установленный срок трудоустройства – с даты истечения установленного срока трудоустройства (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством РФ)

В соответствии с п. 1 раздела VI за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. 

07.08.2019 на основании приказа № 1274/ю ФИО1 зачислен в ФГБОУВО «РГУП» в состав обучающихся 1 курса по направлению подготовки 40.04.01 Юриспруденция очной формы обучения на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в пределах целевой квоты (л.д. 14-15). 

06.07.2021 на основании приказа № 1317/ю ФИО1 был отчислен от обучения как выполнивший в полном объеме учебный план по направлению подготовки 40.0401 Юриспруденция. (л.д. 16). 

Согласно п. 3 разд. III договора, Договора гражданин и организация, в которую будет трудится гражданин, заключат трудовой договор о трудовой деятельности гражданина или служебный контракт в срок не более 6 месяцев после даты отчисления гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования.

Как следует из иска, документов подтверждающих исполнение обязательств по договору ответчик в адрес истца не предоставил.  

18.04.2024 в адрес ФИО1 истцом направлено требование о выплате штрафа на основании ранее заключенного договора (л.д. 18-22). 

Согласно п. 45 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта РФ или местных бюджетов осуществляется в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной соответственно Правительством РФ, органом государственной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления, в соответствии с договором о целевом обучении, заключенным между гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе и заказчиком. 

Согласно п. 3. Постановления правительства РФ № 302 «О целевом обучении по образовательных программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу Постановления правительства РФ от 27 ноября 2013 г. № 1076» В случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Условия целевого обучения для получения высшего образования определены в статье 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления (часть 1 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"). 

Существенными условиями договора о целевом обучении являются: 

1) обязательства заказчика целевого обучения: 

а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; 

б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: 

а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); 

б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором (часть 2 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"). 

Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (часть 3 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"). 

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (часть 6 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"). 

Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 7 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"). 

В случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления (часть 6 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"). 

Анализируя нормы ст. ст. 21, 196 - 200, 207, 381 Трудового кодекса Российской Федерации, суд полагает, что заключенный между сторонами договор, по смыслу части 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации, является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по контракту о прохождении обучения, одной из сторон которого является работодатель, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации. 

По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору. 

В силу статьи 206 Трудового кодекса Российской Федерации, условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются. 

Суд полагает, что нормами Трудового кодекса Российской Федерации не предусмотрена такая мера ответственности как штраф в качестве последствий невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором. 

При таких обстоятельствах, требования удовлетворению не подлежат. 

Данный договор в соответствии с частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя. К правоотношениям сторон подлежат применению нормы главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации, которые не устанавливают штраф в качестве меры ответственности работника за неисполненные обязательства по ученическому договору в случае не поступления на работу после окончания обучения. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом требований. 

Ответчиком ФИО1 заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с настоящим иском. 

Согласно положения ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

В силу положений п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 

Между тем, в п. 1 ст. 197 ГК РФ указано, что для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. 

Учитывая, что в силу ст. 205 ТК РФ на взаимоотношения учеников и работодателей распространяется действие трудового законодательства, несмотря на то, что основной трудовой договор не заключен, при определении пресекательного срока для обращения в суд применяется ст. 392 ТК РФ, согласно которой работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. 

Как следует из материалов дела, 06.07.2021 приказом № 1317/ю первого проректора ФГБОУ высшего образования «Российский государственный университет правосудия» ФИО1 был отчислен из образовательной организации. 

В данном случае датой начала течения срока исковой давности следует считать 06.07.2021 - дату отчисления ответчика из образовательной организации. 

Исковое заявление направлено в суд 23.05.2025.

Таким образом с учетом положений ст. 392 ТК РФ, истец обратился в суд за переделами срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. 

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, расходы истца по оплате государственной пошлины в пользу истца взысканию не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФГБОУ высшего образования «Российский государственный университет правосудия им. фио» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого обучения, судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18 ноября 2025 года. 

Судья: Ю.И. Львова