Дело № 5-52/2018 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 июля 2018 года г. Николаевск-на-Амуре

Судья Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края Е.Н. Головина, рассмотрев в открытом судебном заседании, 

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, главного специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Николаевском и Охотском районах ФИО1,

материалы по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, 

<

данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

В отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее по тексту – ИП ФИО2) возбуждено дело об административном правонарушении, о привлечении его к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Событие административного правонарушения, факт совершения противоправных действий (бездействия) ИП ФИО2, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, установлено судом 12.07.2018 г. в 12 часов 15 минут, когда при непосредственном осмотре должностным лицом Роспотребнадзора территории асфальтобетонного завода, расположенного по адресу: 

<

...>, используемого ИП ФИО2, на основании договора субаренды для производства асфальта, находящимся на земельном участке в непосредственной близости от жилой застройки менее 500 метров (жилые частные дома и огороды жителей по ул. Советская, д.1-А), на котором и располагается завод по производству асфальтобетонной смеси (асфальта), являющийся источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, выявлено, что на территории завода установлена асфальтобетонная установка, битумные и паровые котлы, металлические емкости, на момент осмотра под бункером готовых смесей под погрузкой находится автомобиль ЗИЛ г.р.з. М 005 СЕ 27 регион, в который загружается горячий асфальт для дальнейшей перевозки к месту укладки; из трубы завода наблюдается значительный выброс черного дыма; наличествует едкий запах нефтепродуктов и продуктов горения; на территории завода имеется запас щебневой массы и кварцевого песка, при этом асфальтобетонный завод, эксплуатируемый ИП ФИО2, являясь источником негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, поскольку вырабатывает асфальтобетонную смесь, производит выбросы вредных веществ в атмосферный воздух, не имея: проекта предельно-допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу и положительного санитарно-эпидемиологического заключения на соответствие проекта предельно-допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ от асфальтного завода в атмосферу; разрешения на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух; кроме того с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье, ИП ФИО2 до начала осуществления деятельности, не составлена программа (план) производственного контроля и не проводится производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарных противоэпидемических мероприятий, в том числе лабораторные исследования и испытания на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия, на территории производственной базы и на рабочих местах, что представляет опасность для здоровья человека, способствует возникновению и распространению массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, и является нарушением требований ст.11, ст.27 ФЗ РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.8 СанПиН 2.2.3.12385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций», п.1.5, п.2.4, п.2.5, п.2.6 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Действия (бездействие) ИП ФИО2 квалифицированы должностным лицом по ст.6.3 КоАП РФ, которую суд признает правильной.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях предусматривает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. 

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Николаевском и Охотском районах, ФИО1, считает обоснованным составление протокола об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ в отношении ИП ФИО2 Данный асфальтный завод осуществляет выбросы в атмосферу, какие-либо документы на эксплуатацию данного заводу у ИП ФИО2 отсутствуют, у него также были запрошены документы на проект зон санитарной охраны, наличие санитарно-эпидемиологического заключения данного объекта, программу производственного контроля, которых у ИП ФИО2 нет, данные обстоятельства подтверждаются его объяснением в материалах дела, поскольку у него вообще никаких документов по соблюдению санитарного законодательства нет, он просто эксплуатирует данный завод, производит асфальт, п.2.8 СанПиН «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкция» предусматривает запрет размещения предприятий по производству строительных материалов и конструкций в селитебных зонах, т.е. в зонах жилой застройки, так как завод расположен в непосредственной близости от жилой застройки по 

<

адрес>, временный запрет деятельности просит примененить в отношении агрегатов: асфальтобетонная установка, битумный и паровой котлы, которые и были переданы для эксплуатации ИП ФИО2

В судебное заседание ИП ФИО2 не явился, извещен в надлежащем порядке, о чем в материалах дела имеется смс-отчет о доставке смс-сообщения о месте и времени рассмотрения дела в надлежащем порядке и заблаговременно, согласие об информировании которым ФИО2 дано (л.д.36), до начала рассмотрения дела по существу, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с составленным протоколом и вменяемым правонарушением, согласен.

При таких обстоятельствах суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 по имеющимся в деле материалам, на основании представленного им письменного заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, по правилам ч.1,2 ст.25.1 КоАП РФ.

Суд, выслушав должностное лицо Роспотребнадзора, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, и влечет ответственность для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, регулируется названным выше Федеральным законом № 52-ФЗ.

В силу статьи 11 данного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с ч.1,2 ст.27 указанного ФЗ № 52-ФЗ, условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения хозяйствующими субъектами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности, в том числе правил, которыми предусмотрено установление вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, санитарно-защитной зоны.

Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами.

Указанные санитарные правила и нормативы разработаны с целью обеспечения безопасных условий проживания населения на территориях, прилегающих к предприятиям и иным объектам, являющимся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, за счет установления вокруг таких объектов специальной территории с особым режимом использования (санитарно-защитной зоны), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух.

Так в соответствии с п.1.4 СанПиН 2.2.3.12385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций», указанные санитарные правила предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих проектирование, строительство, реконструкцию, ремонт и эксплуатацию предприятий производства строительных материалов и конструкций и распространяются они на указанный в п.1.4 перечень производств, куда включена деятельность, в том числе, по производству асфальтовых смесей.

В соответствии с п.2.8 указанных СанПиН предусмотрено, что не допускается размещение предприятий по производству строительных материалов и конструкций в селитебных зонах (зонах жилой застройки).

Как установил суд исследованными материалами дела и пояснениями участника процесса, данные установки по производству асфальтных смесей, которые эксплуатируются ИП ФИО2, расположены в 100 метрах (менее 500 метров) от жилой застройки, а именно жилого дома, находящегося по 

<

адрес>, по чьей жалобе и проводилась проверка обоснованности обращения.

В соответствии с п.1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе: разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с п.2.4 указанного СП производственный контроль включает: а) наличие официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью; б) осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний в случаях, установленных настоящими санитарными правилами и другими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами: на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия, на территории (производственной площадке), на рабочих местах с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье; д) обоснование безопасности для человека и окружающей среды новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов производственной и окружающей среды и разработка методов контроля, в том числе при хранении, транспортировке и утилизации продукции, а также безопасности процесса выполнения работ, оказания услуг; е) ведение учета и отчетности, установленной действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля; з) визуальный контроль специально уполномоченными должностными лицами (работниками) организации за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, соблюдением санитарных правил, разработку и реализацию мер, направленных на устранение выявленных нарушений.

В соответствии с п.2.5 СП номенклатура, объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний определяются с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания. Лабораторные исследования и испытания осуществляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем самостоятельно либо с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке.

В соответствии с п.2.6 СП программа (план) производственного контроля составляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем до начала осуществления деятельности, а для осуществляющих деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - не позднее трех месяцев со дня введения в действие настоящих санитарных правил без ограничения срока действия. Необходимые изменения, дополнения в программу (план) производственного контроля вносятся при изменении вида деятельности, технологии производства, других существенных изменениях деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, влияющих на санитарно-эпидемиологическую обстановку и (либо) создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Разработанная программа (план) производственного контроля утверждается руководителем организации, индивидуальным предпринимателем либо уполномоченными в установленном порядке лицами.

Как установил суд при анализе материалов дела, 27.03.2018 г. в соответствии с договором субаренды имущества, ООО «Форпост» передало имущество: асфальтобетонную установку, 1 шт., 2003 г. выпуска, котел битумный 2003 г. выпуска, металлические емкости в количестве 2 шт., паровой котел, а также нежилое здание (котельную) в субаренду ИП ФИО2

Согласно п.3.6 договора субаренды, ИП ФИО2 с момента передачи имущества, обязан соблюдать природоохранное (экологическое), санитарно-эпидемиологическое, противопожарное и иное законодательство, в том числе обязан разработать проект санитарно-защитной зоны, проект ПДВ с согласованием его в контролирующем органе, получить разрешение на выбросы загрязняющих веществ в воздух, осуществлять производственный контроль при эксплуатации имущества, назначить ответственное лицо за соблюдением природоохранного законодательства, выполнять иные требования, предусмотренные действующим законодательством.

Таким образом, как установил суд в действиях (бездействии) ИП ФИО2 имеются нарушение санитарных правил в части несоблюдения требований п.2.8 СанПиН 2.2.3.1385-03 и п.1.5, п.2.4, п.2.5, п.2.6 СП 1.1.1058-01, а именно: отсутствует проект предельно-допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу и положительное санитарно-эпидемиологическое заключение на соответствие проекта предельно-допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ от асфальтного завода в атмосферу, не имеется разрешения на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух; с целью влияния производства на среду обитания и его здоровье не составлена программа (план) производственного контроля и не проводится производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических мероприятий, в том числе лабораторные исследования и испытания на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия, на территории производственной базы и на рабочих местах.

Указанные обстоятельства с достоверностью установлены судом при рассмотрении дела, несоблюдение вышеуказанных санитарных правил и норм создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, способствует возникновению и распространению массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

Источниками получения доказательств, из которых суд сделал соответствующие выводы о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, стали собранные материалы административного дела.

Событие административного правонарушения, факт совершения противоправного действия (бездействия) и виновность ИП ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, установлено судом из анализа имеющихся в деле доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывает, в частности: протоколом об административном правонарушении № 157 от 27.07.2018 г. (л.д.30-31), жалобой гражданина от 21.06.2018 г. за № К-311 (л.д.6), ответом ООО «Форпост» № 6 от 15.08.2018 г. (л.д.7), договором № 15-11 аренды муниципального имущества от 24.04.2015 г. и перечнем к нему (л.д.8-11), актом приема-передачи от 28.04.2015 г. (л.д.12), договор субаренды имущества от 27.03.2018 г. б/н с ИП ФИО2 (л.д.13-15), актом приема-передачи имущества в субаренду (л.д.16), протоколом осмотра территории асфальтобетонного завода от 12.07.2018 г. (л.д.17-18), фототаблицей к нему (л.д.19-20), объяснением ФИО2 от 25.07.2018 г., отобранного в надлежащей процессуальной форме с разъяснением положений ст.51 Конституции РФ и положений ст.25.1 КоАП РФ (л.д.24-25), выпиской из ЕГРИП по состоянию на 12.07.2018 г. (л.д.26-29), протоколом о временном запрете деятельности от 27.07.2018 (время фактического прекращения деятельности – 10 часов 00 минут 27.07.2018 г.) (л.д.32-33).

Виновность ИП ФИО2 выразилась в бездействии, в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Доказательства, исследованные в ходе рассмотрения дела, получены в установленном КоАП РФ порядке, соответствуют требованиям относимости, допустимости, достоверности, каких-либо нарушений КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, иных протоколов по делу, судом не установлены.

Полномочия административного органа по составлению протокола об административном правонарушении, реализованы в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ. Порядок и сроки привлечения к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производства по административному делу, не установлено. 

Факт административного правонарушения (событие) и виновность ИП ФИО2 нашли свое подтверждение собранными материалами административного дела. 

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает согласие с правонарушением ФИО2, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

В отношении используемого ИП ФИО2 имущества, контролирующим органом применен временный запрет деятельности, прекращена работа асфальтобетонной установки, битумного и парового котла в 10 часов 00 минут 27 июля 2018 года на основании протокола в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровья людей, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды (л.д.32-33).

Учитывая характер деятельности ИП ФИО2, характер совершенного административного правонарушения, создание непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, возможности причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды при эксплуатации производственного объекта, производящего вредные выбросы в атмосферный воздух, которым является переданное ИП ФИО2 на основании договора субаренды имущество: работающая асфальтобетонная установка, битумный и паровой котлы, расположенные по адресу: 

<

...> (территория асфальтобетонного завода), и использование которых производится ИП ФИО2 с нарушениями требований санитарного и эпидемиологического законодательства РФ, а также с учетом личности виновного, являющегося индивидуальным предпринимателем, отсутствием по делу отягчающих обстоятельств, наличия по делу смягчающего обстоятельства, а также учитывая то обстоятельство, что по делу применен временный запрет деятельности, считаю необходимым назначить индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица ФИО2 по ст.6.3 КоАП РФ наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 64 (шестьдесят четыре) суток, поскольку как установил суд срок действия договора субаренды установлен – 6 месяцев с момента подписания акта приема-передачи имущества, который подписан 28.03.2018 г., после чего имущество по договору субаренды должно быть возвращено основному арендатору – ООО «Форпост», соответственно назначение срока приостановления деятельности за сроком договора (28.09.2018 г. – срок окончания субаренды), не будет основан на законе.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года (ред. от 10.06.2010 г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности надлежит учитывать характер деятельности юридического лица, характер совершенных им действия (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей.

В случае применения названной меры судье следует отразить это обстоятельство в постановлении по делу, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности (часть 3 статьи 27.16 КоАП РФ). Время начала и окончания срока административного приостановления деятельности юридического лица не должно определяться в постановлении, так как это не предусмотрено КоАП РФ.

В постановлении по делу судья обязан решить вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения его исполнения, которые в зависимости от обстоятельств каждого дела могут заключаться во временном прекращении эксплуатации тех агрегатов, объектов, зданий или сооружений, принадлежащих индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, либо во временном прекращении осуществления индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, его филиалами, представительствами, структурными подразделениями, производственными участками тех видов деятельности (работ), оказания услуг, от которых исходит угроза причинения вреда охраняемым общественным отношениям (абзац 2 части 2 статьи 29.10 КоАП РФ).

В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности, в том числе и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг и деятельности применяется, в том числе и случае угрозы жизни или здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды. 

Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг (п.2 ст.3.12 КоАП РФ).

Судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания (п.3 ст.3.12 КоАП РФ).

При этом суд приходит к выводу, что назначение менее строгого вида административного наказания в отношении ИП ФИО2 в виде административного штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания для предупреждения совершения данным лицом новых правонарушений в части соблюдения требований, в том числе и в области соблюдения санитарного и эпидемиологического законодательства, поскольку на момент проверки агрегаты, используемые ИП ФИО2 для производства асфальтобетонной смеси, расположенные на территории асфальтобетонного завода, осуществляли деятельность по производству асфальтобетонной смеси, осуществляя выброс вредных веществ в атмосферу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 6.3 КоАП РФ.

Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО2 наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации следующих агрегатов: асфальтобетонной установки, битумного и парового котлов, расположенных по адресу: 

<

...> (территория асфальтобетонного завода), на срок 64 (шестьдесят четыре) суток, а именно до 28 сентября 2018 года включительно.

Засчитать в срок назначенного административного наказания в виде административного приостановления деятельности сроком 64 (шестьдесят четыре) суток по эксплуатации агрегатов: асфальтобетонной установки, битумного и парового котлов, расположенных по адресу: 

<

...> (территория асфальтобетонного завода), срок временного запрета деятельности с 10 часов 00 минут с 27 июля 2018 года.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края.

Судья Е.Н. Головина