Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 марта 2025 года 

<

адрес>-на-ФИО2

Судья Кировского районного суда 

<

адрес>-на-ФИО2 Савченко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и пробивающего по адресу: 

<

адрес>-на-ФИО2, пер.Ужгородский, 

<

адрес>, ОГРНИП: № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН: 

<

данные изъяты>, юридический адрес: 344023, 

<

адрес>-на-ФИО2, пер.Ужгородский, 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Кировский районный суд 

<

адрес>-на-ФИО2 поступило дело об административном правонарушении, из которого следует, что привлекаемое лицо ИП ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут по адресу: 

<

адрес>-на-ФИО2, 

<

адрес> незаконно привлек к трудовой деятельности гражданина 

<

адрес> ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность на строительном объекте по адресу: 

<

адрес>-на-ФИО2, 

<

адрес> качестве разнорабочего не имея соответствующего разрешения на работу либо патента, чем нарушил норму п.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

При рассмотрении дела об административном правонарушении по существу представитель привлекаемого лица адвокат ФИО5 вину в совершении административного правонарушения признал, не отрицал факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просил применить положения предусмотренные ст.4.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело рассматривается по месту совершения административного правонарушения. 

Выслушав привлекаемое лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ – предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток

В ходе судебного разбирательства установлено, что ИП ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут по адресу: 

<

адрес>-на-ФИО2, 

<

адрес> незаконно привлек к трудовой деятельности гражданина 

<

адрес> ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность на строительном объекте по адресу: 

<

адрес>-на-ФИО2, 

<

адрес> качестве разнорабочего не имея соответствующего разрешения на работу либо патента, чем нарушил норму п.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Факт совершения данного административного правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными в ходе судебного разбирательства, а именно: протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции, объяснением, актом проверки и другими материалами дела.

В силу п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела, а также приходит к выводу о том, что данные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ, соответствуют предъявленным к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению письменные доказательства у суда оснований не имеется. 

Давая оценку всем исследованным при рассмотрении настоящего административного дела доказательствам в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что вина привлекаемого лица в совершении данного административного правонарушения установлена и доказана.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что процессуальных нарушений при возбуждении дела об административном правонарушении и составлении протокола об административном правонарушении в отношении привлекаемого лица не имеется. Так же в ходе рассмотрения дела по существу не установлено обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия ИП ФИО3 суд квалифицирует по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Доводы представителя заявителя о применении правил предусмотренных ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ суд считает не обоснованными по следующим основаниям.

Так при, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В данном случае вменяемое правонарушение направлено против обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, с учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, оснований для снижения административного штрафа по правилам предусмотренным части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, а также данные о личности привлекаемого лица, которое согласно материалам дела ранее не привлекалось к административной ответственности за однородное правонарушение, вину в признал, что признается судом обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

При этом в ходе судебного разбирательства обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.

С учетом установленных по делу, обстоятельств суд полагает возможным назначить наказание в пределах санкции инкриминируемого административного правонарушения в виде штрафа, что соразмерно допущенному правонарушению, личности привлекаемого лица, данный вид наказания несет в себе цель воспитательного воздействия и способствует недопущению новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и пробивающего по адресу: 

<

адрес>-на-ФИО2, пер.Ужгородский, 

<

адрес>, ОГРНИП: № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН: 

<

данные изъяты>, юридический адрес: 344023, 

<

адрес>-на-ФИО2, пер.Ужгородский, 

<

адрес> – признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25000(двадцать пять тысяч) рублей, который перечислить на следующие реквизиты: Получатель платежа ОП № по 

<

адрес>-на-ФИО2, ИНН 

<

данные изъяты>, КПП 

<

данные изъяты>, р/с 03№, ФИО2 получателя: Отделение Ростов-на-ФИО2//УФК по 

<

адрес>-на-ФИО2, КБК 18№, БИК 

<

данные изъяты>, ОКТМО 60701000, УИН:18№, назначение платежа: штраф по постановлению судьи от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд 

<

адрес>-на-ФИО2 в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В.Савченко