№12-627/2024

РЕШЕНИЕ

25 марта 2025 года адрес

Судья Таганского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя по доверенности ООО «МКМ-Логистика» – фио на постановление адрес Москвы от 27.11.2023 года № 23-65-Р05-00054/01, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.10 КоАП адрес,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ОАТИ адрес № 23-65-Р05-00054/01 от 27.11.2023 ООО «МКМ-Логистика» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.10 КоАП адрес, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «МКМ-Логистика» обратилось в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить по указанным в жалобе доводам.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.

Ходатайств не заявлено.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление должностного лица является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется. 

Административная ответственность по ч. 1 ст. 8.10 КоАП адрес наступает за нарушение установленных Правительством Москвы Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес. 

Постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 г. N 1018 утверждены Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес (далее - Правила). 

В соответствии с п. п. 3.2.3, 3.4 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 года N 1018, переполнение контейнеров, бункеров-накопителей мусором не допускается. Контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются архитектурно-планировочным управлением (АПУ) административного округа по заявкам районных жилищно-эксплуатационных организаций, согласованным с Управлением Роспотребнадзора по адрес, Управлением государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по адрес, Объединением административно-технических инспекций адрес.

В силу п. 3.9 указанных Правил, контейнеры и бункеры-накопители должны быть в технически исправном состоянии, покрашены и иметь маркировку с указанием реквизитов владельца, подрядной организации, времени вывоза ТБО. Контейнеры для сбора ТБО должны быть оборудованы плотно закрывающейся крышкой, а на автозаправочных станциях (АЗС) запираться на замки.

02.11.2023 г. 16:07 по адресу адрес ходе обследования территории в рамках осуществления ведомственного контроля в области благоустройства в адрес, проводимого согласно поручения от 02.11.2023 Nº 23-65-803-3576, при проведении обследования территории адрес, 02.11.2023 в 12 ч 07мин по адресу: адрес, выявлено судовлетворительное содержание контейнера для сбора мусора, контейнер находится в технически неисправном состоянии, а именно: отсутствует крышка контейнера, чем нарушен п. 39 "Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес" утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 Nº 1018. Организация ответственная за содержание контейнера по указанному адресу ГУП «Экотехпром» в лице ООО «МКМ-Логистика». Тем самым нарушен пункт 17, часть адрес на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Исследовав материалы об административном правонарушении установлено, что у ООО «МКМ-Логистика» имелась возможность для соблюдения правил содержания контейнеров для сбора отходов, но Обществом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

На основании изложенного ООО «МКМ-Логистика» является ответственной организацией за указанные нарушения что является нарушением:

3.9 "Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес" утв. ППМ от 09.11.1999 г. Nº 1018" и влечет административную ответственность, установленную ч. 1 ст. 8.10. Закона адрес от 21 ноября 2007 года Nº 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Учитывая смягчающие (отягчающие) административную ответственность обстоятельства Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; поручением начальника Инспекции ОАТИ адрес; рапортом должностного лица адрес Москвы от 02.11.2023 года, фото-таблицей, содержащейся в материалах дела, договором №7-4-2036 от 01.01.2022 года между ООО «МКМ-Логистика» и ГУП адрес «Экотехпром» и приложениями к указанному договору, иными материалами дела.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми. 

Приведенные выше доказательства собраны и составлены должностными лицами ОАТИ адрес в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения в ходе визуального наблюдения за благоустройством в адрес в вышеуказанные время и месте, что нашло подтверждение в судебном заседании, нарушений требований закона при их сборе и составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела. 

Доводы жалобы о том, что привлекаемое лицо не извещалось о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении, опровергаются содержащимся в материалах дела скриншотом о размещении уведомления о составлении протокола по делу об административном правонарушении от 03.11.2023 года в системе электронного документа оборота.

О времени и месте рассмотрения дела привлекаемое лицо извещено посредством электронного документооборота 02.11.2023 года, что подтверждается представленными ОАТИ адрес документами. 

Довод о том, что должностным лицом не представлено доказательств неудовлетворительного содержания контейнеров для сбора мусора, судья также находит подлежащим отклонению, поскольку помимо фотоматериалов, вина ООО «МКМ-Логистика» подтверждается иными доказательствами, содержащимися в материалах дела. Суждение о том, что из фотоматериалов не усматривается, что контейнеры принадлежат ООО «МКМ-Логистика» судья находит несостоятельным и подлежащим отклонению, как не нашедший своего подтверждения в ходе рассмотрения жалобы.

Положения Постановления Правительства РФ №336 от 10.03.2022г. относительно данной проверки применению не подлежат, поскольку предметом проверки должностного лица, был земельный участок и территория округа, а не конкретное юридическое лицо.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм. 

Вместе с тем, должностному лицу административного органа и суду не представлены доказательства, подтверждающие тот факт, что обществом приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований 3.3.1 "Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес" утв. ППМ от 09.11.1999 г. Nº 1018", тогда как материалы рассматриваемого дела свидетельствуют о том, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у общества имелась, однако оно бездействовало, что указывает на его вину. 

ООО «МКМ-Логистика», являясь юридическим лицом, обязано осуществлять свою предпринимательскую деятельность в соответствии с действующим законодательством адрес и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в данном случае им сделано не было. 

Постановление от 27.11.2023 года, которым ООО «МКМ-Логистика» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.10 КоАП адрес, и подвергнуто административному наказанию, вынесено уполномоченным на то должностным лицом адрес Москвы, в установленные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности, содержит указание на то, в чем конкретно выразилось правонарушение, в нем приведены нормы Правил, нарушение которых вменяется обществу, указан перечень добытых доказательств. 

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом соблюден, право на защиту не нарушено, нормы материального права применены и истолкованы правильно. 

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо ОАТИ адрес правильно установил обстоятельств дела, и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.10 КоАП адрес. 

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о наличии события административного правонарушения и доказанности вины общества в его совершении. 

Приведенные в жалобе доводы не могут повлечь отмену обжалуемого постановления.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.12, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 8.10 КоАП адрес, с учетом характера совершенного правонарушения, выразившегося в нарушении требований к благоустройству адрес, степени общественной опасности имущественного положения юридического лица, соответствует конституционным принципам дифференцированности, справедливости, законности, неотвратимости наказания, отвечает признаку индивидуализации административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями. 

Наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного указанной нормой, в данном случае не установлено. 

Бремя доказывания по делу распределено верно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности соблюден, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны бы трактоваться в пользу заявителя, материалы дела не содержат. 

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого акта должностного лица административного органа, не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление ОАТИ адрес 27.11.2023 года № 23-65-Р05-00054/01, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.10 КоАП адрес, оставить без изменения, жалобу защитника ООО «МКМ-Логистика» фио - без удовлетворения. 

 Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение 10 дней со дня его вручения.

Судья: А.М. Анохина