Дело № 2а-2117/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 августа 2017 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Быченко С.И.,

при секретаре судебного заседания Шитиковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону (далее – административный истец) обратилась с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик) о взыскании задолженности по налогу, ссылаясь в обоснование заявленных исковых требований на то, что ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону в Мировой суд с/у № 1 Ленинского района г. Ростова-на-Дону было направлено заявление о вынесении судебного приказа от 13.09.2016 г. в отношении ФИО1 о взыскании с него недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за период 2011-13 годы, пени в общей сумме 2952, 66 руб.

Определением мирового судьи с/у № 1 Ленинского района г. Ростова-на-Дону судебный приказ был отменен.

Согласно сведений, полученных ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону в период с 01.10.2008г. административный ответчик владеет на праве собственности недвижимым имуществом, а именно: квартирой №, по адресу: 

<

адрес>, №, с 01.03.2005 г. владеет земельным участком, №, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено уведомление № 301204. Сумма налогов административным ответчиком выплачена не была, в связи с чем административным истцом в адрес налогоплательщика было направлено требование от 27.05.2013г. № 19874, от 27.11.2014 г. № 22048. Однако налоговые требования были оставлены без исполнения.

На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 400 рублей пени 3,68 руб., задолженность по земельному налогу в сумме 414, 84 рублей и пени в сумме 87, 64 рублей за период 2011-2013гг., а всего взыскать 906, 16 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. 

В силу ч. 2 ст. 289КАС РФ неявка в судебное заседание административного истца, ответчика, явка которых не признана судом обязательной, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Обязанность гражданина платить законно установленные налоги установлена ст. 57Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Судом установлено, что ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону в Мировой суд с/у № 1 Ленинского района г. Ростова-на-Дону было направлено заявление о вынесении судебного приказа от 13.09.2016 г. в отношении ФИО1 о взыскании с него недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за период 2011-13 годы, пени в общей сумме 2952, 66 руб.

Определением мирового судьи с/у № 1 Ленинского района г. Ростова-на-Дону судебный приказ был отменен.

В период с 01.03.2005 г. по настоящее время административный ответчик владеет на праве собственности недвижимым имуществом, а именно: земельным участком, кадастровый номер № расположенным по адресу: г

<

адрес>, следовательно, на основании положений статьи 388 НК РФ, а также Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.08.2005 N 38 "Об утверждении "Положения о земельном налоге на территории города Ростова-на-Дону", является плательщиком земельного налога.

Кроме того, административный ответчик с 01.10.2008 г. по настоящее время владеет на праве собственности недвижимым имуществом, а именно: квартирой, расположенной по адресу: г

<

адрес> в связи с чем на основании положений статьи 400 НК РФ, а также положений Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 06.11.2014 N 746 "Об установлении налога на имущество физических лиц", является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Наличие в собственности указанного имущества подтверждается материалами дела, не оспорено сторонами, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Как следует из материалов дела, налоговый орган, исчислив в отношении недвижимого имущества Налогоплательщика сумму имущественного и земельного налогов за 2011-2013 гг., направил в адрес административного ответчика налоговое уведомление, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога. 

Факт направления уведомления подтверждается реестром почтовой корреспонденции, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налогов, в связи с чем налоговый орган выставил и направил в адрес Должника требование об уплате сумм налога, пени от требование от 27.05.2013г. №19874, от 27.11.2014 г. № 22048, в которых сообщалось о наличии у него задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, по земельному налогу и пени, а так же предлагалось в указанный в требованиях срок погасить указанные суммы задолженности. Факт направления требования в адрес Налогоплательщика подтверждается реестром направления почтовой корреспонденции.

Требования налогового органа также были оставлены без исполнения, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Таким образом, судом установлено, что административный истец, в порядке исполнения возложенных на него обязанностей надлежащим образом известил административного ответчика о необходимости уплаты налогов, однако, последний, нарушая требования действующего законодательства, в установленные законодательством Российской федерации сроки, данное требование не исполнил.

Ненадлежащее исполнение административным ответчиком своих обязанностей как налогоплательщиком привело к образованию задолженности в виде неуплаченных сумм налога на имущество физических лиц, и земельного налога, пени в общем размере 906, 16 рублей.

В связи с наличием задолженности по вышеуказанным налогам за налогоплательщиком, административный истец обратился к мировому судье с/у № 1 Ленинского судебного района г. Ростов-на-Дону с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам.

Определением мирового судьи с/у № 1 Ленинского района г. Ростов-на-Дону от 05.12.2016 года судебный приказ был отменен.

В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 400 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 3, 68 руб., задолженность по земельному налогу в размере 414, 84 руб. и пени по земельному налогу в размере 87, 64 руб., а всего - 906, 16 руб., доказательств обратного в материалы дела не представлено, административным ответчиком не оспорено.

В силу п. 1 ст. 45, п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд сзаявлениемо взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 и п. 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Пунктами 2 и 3 статьи 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора ( ч.3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч.4).

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. 

Федеральным законом № 229-ФЗ внесены изменения в ст. 52 Налогового кодекса, касающиеся требований к форме налогового уведомления. В частности, согласно п. 3 ст. 52 Налогового кодекса (в ред. Федерального закона N 229-ФЗ) в налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким налогам, подлежащим уплате.

В соответствии с ч. 4 ст.289КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам ответчик имеет в собственности квартиру, земельный участок, в связи с чем является плательщиком налога на имущество, земельного налога, что не оспорено административным ответчиком.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствие с п. 4 ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление может быть передано руководителю физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. 

В случае направления налогового уведомления по почте налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления письма.

В данном случае в связи с неуплатой данных налогов в адрес ответчика были направлены: уведомление об уплате налогов, требование, что подтверждается реестрами отправки почтовой корреспонденции. 

Данные требования до настоящего времени не исполнены в полном объеме, что подтверждается материалами дела, не оспорено административным ответчиком, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В связи с изложенным, суд полагает возможным удовлетворить их и взыскать с административного ответчика в пользу ИФНС по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону задолженность по уплате налога на имущество и земельного налога.

В связи с уплатой причитающихся сумм налогов и сборов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик согласно ст.75 НК РФ обязан выплатить пени.

Пеня определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. 

Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В виду того, что налогоплательщик не выполнил свои налоговые обязательства, налоговым органом в соответствии с действующим Законодательством была начислена пеня.

Расчет, представленный административным истцом, судом проверен, признан математически верным, не оспорен, в связи с чем суд считает возможным взыскать с административного ответчика в пользу административного истца пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ с ответчика в соответствии со ст. 114 КАС РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего: 

<

...>, в доход бюджета задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 400 рублей 00 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 03 рубля 68 копеек, задолженность по земельному налогу в размере 414 рублей 84 копейки, пени по земельному налогу в размере 87 рублей 64 копейки, а всего взыскать 906 рублей 16 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2017 года.

Судья