Дело № 2-2507/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

22 октября 2018 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Водяницкой А.Х., при секретаре Беженар Д.Д., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кстовского муниципального района об обязании предоставить в собственность бесплатно земельный участок, признании права собственности на участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кстовский городской суд с иском к Администрации Кстовского муниципального района, ссылаясь на то, что Распоряжением мэра Кстовского района № 819р от 27 мая 1993 г. был изъят земельный участок, отведенный ранее «Госплемобъединению » (в настоящее время - ОАО «Нижегородское» по племенной работе), и предоставлен для коллективного садоводства. Переданы в собственность земельные участки, используемые ранее, членам садоводческого товарищества «Элита», общей площадью 7,54 га, а также в коллективно-совместную собственность переданы земли общего пользования земли площадью 6,96 га.

27.08.2017г. на основании решения общего собрания членов СНТ «Элита» он был принят в члены СНТ «Элита». За ним был закреплен земельный участок (номер обезличен) площадью 405 кв.м. в СНТ «Элита», что подтверждается Протоколом общего собрания СНТ «Элита» от 27.08.2018г.

Он, являясь членом садоводческого некоммерческого товарищества «Элита» осуществляет права собственности в отношении земельного участка, расположенного по адресу: (адрес обезличен) участок (номер обезличен), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства. Площадь земельного участка - 405 кв.м. Кадастровый (номер обезличен).Указанный земельный участок ранее не был приватизирован, что подтверждается Заключением правления СНТ «Элита» от 17.04.2018г.

Он обратился в КУМИ Кстовского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка (номер обезличен) площадью 405 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен). Однако, ему было отказано в данной просьбе по основаниям, что протокол общего собрания членов СНТ составлен с нарушением ст. 18 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Истец просит на основании ст.28 Земельного кодекса РФ и ст.28 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обязать Администрацию Кстовского муниципального района Нижегородской области предоставить ФИО1, в собственность бесплатно земельный участок площадью 405 кв. м, разрешенное использование - для садоводства, находящийся на землях сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: (адрес обезличен), участок (номер обезличен). Кадастровый (номер обезличен)

Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок площадью 405 кв. м, разрешенное использование - для садоводства, находящийся на землях сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: (адрес обезличен) участок (номер обезличен). Кадастровый (номер обезличен).

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Кстовского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица СНТ «Элита» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенным в действие с 01 марта 2015 г., до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. 

Согласно ст. 20 Федерального закона "О землеустройстве" документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики является карта (план) объекта землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности. 

Статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что объектами земельных отношений являются земельные участки. 

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Судом установлено, что Распоряжением мэра Кстовского района № 819р от 27 мая 1993 г. был изъят земельный участок, отведенный ранее «Госплемобъединению » (в настоящее время - ОАО «Нижегородское» по племенной работе), и предоставлен для коллективного садоводства. Переданы в собственность земельные участки, используемые ранее, членам садоводческого товарищества «Элита», общей площадью 7,54 га, а также в коллективно-совместную собственность переданы земли общего пользования земли площадью 6,96 га.

27.08.2017г. на основании решения общего собрания членов СНТ «Элита» ФИО1 был принят в члены СНТ «Элита». Этим же решением за ним был закреплен земельный участок (номер обезличен) площадью 405 кв.м. в СНТ «Элита», что подтверждается Протоколом общего собрания СНТ «Элита» от 27.08.2017 г.

Согласно заключению правления СНТ «Элита» от 17.04.2018 года ФИО1, является членом садоводческого некоммерческого товарищества «ЭЛИТА» и использует для садоводства закрепленный за ним земельный участок (номер обезличен), кадастровый (номер обезличен), площадью 405 квадратных метров.

Правление подтверждает:

1. Гражданин ФИО1 был принят в члены садоводческого некоммерческого товарищества «ЭЛИТА» на основании решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «ЭЛИТА» от «27» августа 2017 года б/н,

2. Земельный участок, расположенный по адресу садоводческое некоммерческое товарищество «ЭЛИТА» массив 1, ранее не был приватизирован.

3. Указанный земельный участок находится в границах земельного участка, отведенного садоводческому некоммерческому товариществу «ЭЛИТА», Распоряжением Мэра Кстовского района № 819р от 27.05.1993года, кадастровый (номер обезличен).Он, являясь членом садоводческого некоммерческого товарищества «Элита» осуществляет права собственности в отношении земельного участка, расположенного по адресу: (адрес обезличен) участок (номер обезличен), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства. Площадь земельного участка - 405 кв.м. Кадастровый (номер обезличен). 

Судом принимается во внимание, что истцом не представлено и в материалах дела не имеется доказательств распределения земельного участка между членами садоводческого товарищества. Ст.28 Земельного кодекса РФ и ст.28 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» утратили силу.

Кроме того, спорный земельный участок не сформирован и не идентифицирован, исходя из названных правовых норм, он не может выступать в качестве объекта земельных отношений, а, следовательно, объектом права собственности. В связи с чем, суд относится критически к заключению правления о том, что спорный земельный участок находится в границах земельного участка, отведенного садоводческому некоммерческому товариществу «ЭЛИТА».

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Администрации Кстовского муниципального района об обязании предоставить в собственность земельный участок и признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области. 

Судья А.Х.Водяницкая