Административное дело № 2а-172/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2018 года село Бабаюрт 

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шаипова А.А., при секретаре Чораевой Д.М., с участием представителя административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции России по Республике Дагестан о прекращении деятельности религиозной организации – мечети села Львовское № 1 Бабаюртовского района РД, 

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции России по Республике Дагестан обратилось в суд с административным исковым заявлением в котором просит признать религиозную организацию – мечеть села Львовское № 1 Бабаюртовского района РД прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц взыскать указав в обосновании иска, что религиозная организацию – мечеть села Львовское № 1 Бабаюртовского района РД зарегистрирована министерством юстиции Республики Дагестан 23 ноября 1999 года. В ходе ревизии установлено, что в абзаце 5 пункта 4.4. главы 4 Устава организации предусмотрено создание дружины для соблюдения общественного порядка в дни религиозных праздников и пятничных молитв, что нарушает требования пункта 5 статьи 2 Федерального закона № 44 –ФЗ от 2 апреля 2014 года «Об участии граждан в охране общественного порядка» согласно которому народная дружина - основанная на членстве общественное объединение, участвующее в охране общественного порядка во взаимодействии с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами и органами местного самоуправления. Так же абзацем 6 пункта 4.4 главы 4 Устава организации предусмотрено право по организации маслиатских судов для разрешения споров возникающих между верующими нарушает пункт 3 статьи 118 Конституции РФ, согласно которому, судебная систему Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционными законом. Создание чрезвычайных судов не допускается. В этой связи в адрес ответчика направлены два письменных предупреждения от 30 ноября 2017 года № 05/03-1308 и 9 января 2018 года № 05/03-10 за нарушение требований федерального законодательства, с указанием срока устранения нарушений. Однако по истечении указанного срока ответчиком нарушения не устранены, что свидетельствует о неоднократном нарушении действующего законодательства ответчиком.

Представитель административного истца - Управления Министерства юстиции России по Республике Дагестан, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в своем ходатайстве просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства. 

Представитель административного ответчика ФИО3 исковые требования признал и пояснил суду, что, действительно в Уставе религиозной организации - села Львовское № 1 Бабаюртовского района РД, предусмотрено создание дружины для соблюдения общественного порядка в дни религиозных праздников и пятничных молитв и маслиатского суда, что противоречит действующему законодательству. В настоящее время подготовлен проект Устава для перерегистрации, в котором исключены указанные пункты. 

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика ФИО3, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ право органов и должностных лиц на подачу административного искового заявления о приостановлении деятельности, ликвидации или запрете деятельности должно быть предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В соответствии с пунктом 66 Приказа Минюста России от 03 марта 2014 № 26 (ред. от 14 февраля 2018) "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации" Управление Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту Российской Федерации осуществляет контроль за соблюдением религиозными организациями своих уставов относительно целей и порядка их деятельности. 

Согласно п.2 ст. 25 Закона Республики Дагестан « О свободе совести, свободное вероисповедание и религиозных организациях» № 5 от 16 января 1999 года (в ред. от 2 октября 2017 года) систематическое нарушение обязанностей, предусмотренных настоящей статьей, влечет за собой обращение органа, зарегистрировавшего религиозную организацию, в суд с иском о признании религиозной организации прекратившей свою деятельность и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено, что религиозная исламская организация - мечеть села Львовское -1 Бабаюртовского района РД зарегистрирована распоряжением Министерства юстиции Республики Дагестан 23 ноября 1999 года. В абзацах 5 и 6 пункта 4.4. главы 4 Устава организации предусмотрено создание дружины для соблюдения общественного порядка в дни религиозных праздников и пятничных молитв и организация маслиатских судов для разрешения споров, возникающих между верующими. 30 ноября 2017 года и 9 января 2018 года в адрес руководителя религиозной организации - мечеть села Львовское -1 Бабаюртовского района РД направлялись предупреждения об устранении нарушений. Однако указанные нарушения не устранены до настоящего времени. Эти обстоятельства не оспаривается ответчиком и подтверждается исследованными в судебном заседании Уставом религиозной организация - мечеть села Львовское -1 Бабаюртовского района РД, зарегистрированного распоряжением Министерства юстиции Республики Дагестан 23 ноября 1999 года, почтовыми уведомлениями от 18 декабря 2017 года и 22 января 2018 года.

Согласно пункту 5 статьи 2 Федерального закона № 44 –ФЗ от 2 апреля 2014 года «Об участии граждан в охране общественного порядка» народная дружина - основанная на членстве общественное объединение, участвующее в охране общественного порядка во взаимодействии с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами и органами местного самоуправления.

Согласно пункт 3 статьи 118 Конституции РФ судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционными законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Управления Министерства юстиции России по Республике Дагестан о признании религиозной организации – мечеть села Львовское № 1 Бабаюртовского района Республики Дагестан, регистрационный номер 60 от 23 ноября 1999 года прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-178, 264 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции России по Республике Дагестан удовлетворить.

Религиозную организацию – мечеть села Львовское № 1 Бабаюртовского района Республики Дагестан, регистрационный номер 60 от 23 ноября 1999 года признать прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Бабаюртовский районный суд в течение месяца его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Шаипов