Дело №12-68/2020 

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тамбов 12 мая 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Тамбова Воронцова Е.С., рассмотрев жалобу ООО «Стоматолог и я» на постановление Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 02.03.2020 № 68/8-690-19-И/12-1462-И/14-94 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 02.03.2020 № 68/8-690-19-И/12-1462-И/14-94 ООО «Стоматолог и я» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Из указанного постановления следует, что в нарушение установленных Положением об оплате труда сроков выплаты заработной платы (выплата аванса за текущий месяц до 20 числа этого месяца и оставшаяся часть заработной платы 05 числа месяца, следующего за отчетным) работникам ФИО3, ФИО1, ФИО2 оплата труда за август 2019 года была произведена 30.08.2019 и 13.09.2019; за сентябрь 2019 года – 30.09.2019 и 15.10.2019.

Таким образом, ООО «Стоматолог и я» нарушена ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации.

В нарушение ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации денежная компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы за период август – сентябрь 2019 года работникам ООО «Стоматолог и я» не начислена и не выплачена.

ООО «Стоматолог и я» обратилось в суд с жалобой, в которой просит назначенное наказание изменить на предупреждение, поскольку до составления протокола об административном правонарушении все необходимые начисления и выплаты были произведены. Ранее общество к административной ответственности за нарушение трудового законодательства не привлекалось.

В судебном заседании директор ООО «Стоматолог и я» ФИО4 доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям. 

Представитель Государственной инспекции труда в Тамбовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав ФИО4, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Санкция ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа.

В соответствии со ст.3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что Государственной инспекции труда в Тамбовской области в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении ООО «Стоматолог и я» было установлено, что в нарушение установленных Положением об оплате труда сроков выплаты заработной платы (выплата аванса за текущий месяц до 20 числа этого месяца и оставшаяся часть заработной платы 05 числа месяца, следующего за отчетным) работникам ФИО3, ФИО1, ФИО2 оплата труда за август 2019 года была произведена 30.08.2019 и 13.09.2019; за сентябрь 2019 года – 30.09.2019 и 15.10.2019.

Таким образом, ООО «Стоматолог и я» нарушена ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации.

В нарушение ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации денежная компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы за период август – сентябрь 2019 года работникам ООО «Стоматолог и я» не начислена и не выплачена.

Постановлением Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 02.03.2020 № 68/8-690-19-И/12-1462-И/14-94 ООО «Стоматолог и я» признано виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Вместе с тем, в данном постановлении отсутствует мотивированное обоснование должностного лица административного органа о необходимости, с учетом цели административного наказания, назначения в отношении общества наказания в виде административного штрафа.

При этом, в обжалуемом постановлении содержатся данные о том, что обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены, ранее к административной ответственности за нарушение трудового законодательства общество не привлекалось.

Более того, установлены обстоятельства, смягчающие административную ответственность, – добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение (п. 2 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ). 

В соответствии п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Учитывая характер совершенного ООО «Стоматолог и я» административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств по делу, прихожу к выводу о том, что назначенное наказание в виде административного штрафа является чрезмерно суровым и подлежит изменению на административное наказание в виде предупреждения.

Назначенное административное наказания в виде предупреждения соответствует тяжести содеянного, является справедливым и соразмерным целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Одновременно с жалобой ООО «Стоматолог и я» заявлено ходатайство о восстановлении сроков обжалования постановления Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 02.03.2020 № 68/8-690-19-И/12-1462-И/14-94, указывая в качестве уважительных причин ошибочное обжалование постановления в Арбитражный суд Тамбовской области.

Принимая во внимание тот факт, что такое обжалование было осуществлено в десятидневный срок, полагаю возможным ходатайство ООО «Стоматолог и я» удовлетворить. 

Руководствуясь ст.30.7-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 02.03.2020 № 68/8-690-19-И/12-1462-И/14-94 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Стоматолог и я» изменить в части назначенного наказания, определив ООО «Стоматолог и я» административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья Е.С. Воронцова