РешениЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Азовского городского суда 

<

адрес> - Нестеренко И.П.,

с участием представителя ФИО1- ФИО2, 

при секретаре Кудря И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению ФИО1 об обязании нотариуса совершить нотариальные действия

УСТАНОВИЛ:

В суд заявлением об обязании нотариуса совершить нотариальные действия обратился ФИО1, обосновывая свои требования следующим:

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, в связи с чем, открылось наследство. Сын умершего- ФИО1 является наследником по закону. Нотариусом ФИО4 было заведено наследственное дело №. Заявление о принятии наследства от имени ФИО1 подано в установленный законом срок. Письмом нотариуса заявителю было сообщено, что свидетельство о праве на наследство будет выдано наследнику по завещанию. Но по сведениям заявителя, тот наследник, на которого выдано завещание, составленное в 2011г, умер, в связи с чем, имеет место наследования по закону, о чем было письменно ФИО1 сообщено нотариусу в письме от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с бездействием нотариуса, ФИО1 вновь обратился к нотариусу с просьбой вынести отказ в совершении нотариальных действий. Письмом нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю было сообщено о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на 1/2 неизвестному лицу. 

Считая, что данное письмо не соответствует ст.48 Основ законодательства РФ о нотариате» и п.7 Приказа Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, заявитель обратился в суд и просил обязать нотариуса Азовского нотариального округа ФИО4 совершить нотариальные действия, выражающиеся в выдаче на имя ФИО1 свидетельства о праве на наследство (открывшееся после смерти ФИО3)

В судебное заседание ФИО1 не явился, но извещался надлежащим образом. Его интересы в суде представлял по доверенности ФИО2, который поддержал требования своего доверителя.

Нотариус в суд не прибыла, но была извещена надлежащим образом, предоставив в суд отзыв и копию наследственного дела. 

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, находит заявленные требования ФИО1 необоснованными и неподлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 263 ч 1 ГПК РФ - дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса.

В силу ст. 310 ГПК РФ- заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.Аналогично указывает ст. 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от ДД.ММ.ГГГГ N 4462-1 - заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

Правомерность совершения действий нотариуса оценивается с учетом требований ст. 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, которой установлены гарантии нотариальной деятельности. Согласно данной норме закона нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами.Основами законодательства РФ о нотариате, применительно к заявленным требованиям, установлено:

ст. ст. 72, 73 - нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию ( путем истребования соответствующих доказательств) проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества;

ст.48 - нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:совершение такого действия противоречит закону;действие подлежит совершению другим нотариусом;с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; 

сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

сделка не соответствует требованиям закона;

документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Таким образом, право на отказ в совершения нотариальных действий предусмотрено Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, которым обязан руководствоваться нотариус в своей деятельности. 

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, в связи с чем, открылось наследство. Сын умершего- ФИО1 является наследником по закону. Нотариусом ФИО4 было заведено наследственное дело №. Заявление о принятии наследства от имени ФИО1 подано в установленный законом срок. 

По установленным судом обстоятельствам нотариус ФИО4 извещала ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 о том, что в случае если он не предоставит документы на получение обязательной доли либо намерение оспорить завещание в срок до ДД.ММ.ГГГГ, то будут выданы свидетельства о праве на наследство наследнику по завещанию(л.д.10).

В соответствии со ст. 72,73 Основ законодательства о нотариате в РФ - документы, подтверждающие право наследодателя на имущество, подлежащее наследованию, представляют наследники, заявившие о своём праве на наследство. Причем, данное право наследников носит заявительный, т.е. добровольный порядок. Нотариус в своей деятельности руководствуется, в данном случае ст.ст. 73, 72 Основ, и наличием представленных наследниками документов.

Из предоставленного наследственного дела(л.д.26-50) следует, что наследником по завещанию после смерти ФИО3( умершего ДД.ММ.ГГГГ) является ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ рождения л.д.29). в связи с чем нотариусом было выдано два свидетельства: на долю пережившего супруга- ФИО5 и свидетельство о праве на наследство по завещанию- также супруге ФИО5(л.д.36-37). При этом заявителю предлагалось оспорить завещание или предоставить документы на обязательную долю, чего ФИО1 не выполнил. 

На основании изложенного судом не установлено нарушений норм действующего законодательства – Основ о нотариальной деятельности нотариусом ФИО4 при совершении оспариваемого нотариального действия –выдачи ФИО5 свидетельства о праве на наследство по завещанию.

В этой связи действия нотариуса ФИО4 находятся в рамках данного закона – Основ о нотариальной деятельности в РФ.Довод заявителя о том, что действия нотариуса по отказу в совершении нотариального действия противоречат нормам положений Методических рекомендаций по совершению отдельных видом нотариальных действий нотариусами РФ, утвержденных приказом Министерства Юстиции РФ от 15.03.2000г. №, из преамбулы которых следует:

настоящие Методические рекомендации подготовлены с целью оказания практической помощи нотариусам по совершению отдельных видов нотариальных действий, необоснован.

Нотариальные действия совершаются нотариусами в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате и другими законодательными актами, предусмотренными статьей 39 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.Положения данных Методических рекомендаций имеют отсылку к соблюдению нотариусом соответствующих норм Основ законодательства о нотариате РФ, а именно:

пункт 1. Нотариальные действия совершаются при предъявлении всех необходимых и отвечающих требованиям законодательства документов;пункт 5. …свидетельства выдаются в соответствии со статьями 46, 51 Основ по формам, установленным Министерством юстиции Российской Федерации. Свидетельства составляются нотариусом в двух экземплярах, один из которых остается в его делах;

пункт 7. Нотариус отказывает в совершении нотариального действия по основаниям, предусмотренным статьей 48 Основ.

При выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию нотариус, наряду с проверкой обстоятельств, предусмотренных статьей 73 Основ, проверяет, не отменено ли завещание.

Приведенные нормы Основ законодательства о нотариате в РФ в методических рекомендациях нотариусом исполнены, о чем изложено в тексте данного решения.

Совокупность вышеизложенных обстоятельств, дают суду основание признать действия нотариуса ФИО4 обоснованными.

Суд в соответствии с требованиями ст.312 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при удовлетворении заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает нотариуса его совершить.

Из системного толкования ст. 194-198 ГПК РФ- следует, что все части судебного решения неразрывно связаны между собой и составляют единый процессуальный документ, не допускающий противоречивых выводов. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении" указал, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.

Суд считает, что заявление ФИО1 об обязании нотариуса ФИО4 в совершить нотариальные действия по выдаче свидетельства о праве на наследство ( после смерти ФИО3) не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 об обязании нотариуса совершить нотариальные действия отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение 30 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. 

Судья: И.П.Нестеренко 

Мотивированное решение изготовлено 11.12.17г