Дело № 2а-700/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2020 года г. Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Слепцова И.В.,

при секретаре судебного заседания Кымпан А.С.,

с участием административного ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

установил:

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Забайкальскому краю ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 7897 руб. 58 коп., пени в размере 692 руб. 68 коп. В установленном законом сроки от ФИО1 поступило возражение относительно исполнения судебного приказа. 06.04.2020 года мировым судьей судебный приказ в отношении ФИО1 отменен.

ФИО1 на налоговом учете в МРИ ФНС России № 5 по Забайкальскому краю состоит на учете в качестве налогоплательщика ИНН № и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать установленные законом налоги. Однако в установленный законом срок налогоплательщик не уплатил соответствующую сумму налога.

МРИ ФНС №5 по Забайкальском краю в адрес налогоплательщика направила требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №. Требование налогового органа не исполнено.

Просит взыскать с ФИО1 , ИНН № недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2014-2015 год в сумме 7897 руб. 58 коп., пени в размере 692 руб. 68 коп. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Суд в порядке ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признал, возражал, против их удовлетворения, при этом пояснив, что в сентябре 2016 года в налоговом уведомлении № было указано транспортное средство Тойота LAND CRUISER 100, с регистрационным знаком № к оплате суммы налога за 12 месяцев 6732 руб., однако данное транспортное средство было продано в 2013 году, согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. При обращении в налоговый орган, им получен ответ об отсутствии сведений об объектах налогообложения и их правообладателях. Несмотря на письменные обращения с 2015 года налоговый орган не предпринимал никаких действий по корректировке данных, несмотря на его неоднократные письменные обращения. В связи с чем за 2015 год уплачен транспортный налог за минусом 1312 руб. 50 коп. за автомобиль Митсубиси Поджеро с регистрационным знаком № и ошибочно начисленной суммы 6732 руб. 00 коп. за проданный в 2013 г. автомобиль Тойота LAND CRUISER 100, с регистрационным знаком № указанной в налоговом уведомлении. МРИ ФНС №5 по Забайкальскому краю считает именно эту сумму (1312,50+ 6732,00) недоимкой по уплате транспортного налога. 

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Из предоставленного суду ответа по запроса от 30.10.2020 г. следует, что задолженность по транспортному налогу у ФИО1 сложилась, в связи с неполной оплатой начислений: за 2011 г. начисления составили 5751 руб. 67 коп.- оплата 5709 руб. 59 коп.= сумма недоплаты 42 руб. 08 коп., за 2014 г. начисления составили 11688 руб. 00 коп.- оплата 5145 руб. 00 коп.= сумма недоплаты 6543 руб. 00 коп., за 2015 год сумма начислений составила 32740 руб. 00 коп. - оплата 31427 руб. 00 коп. = недоплата 1313 руб. 00 коп., общая сумма недоимки составила 42,08+6543,00+1313,00=7898 руб. 08 коп. 

Как следует из представленных ответчиком налоговых уведомлений за 2014 – 2015 гг., а так же квитанций от 18.09.2015 г. и от 01.12.2016 г., задолженность по транспортному налогу за спорный период им фактически оплачена за исключением суммы недоимки за 2011 год в размере 42,08 руб.

МРИ ФНС №5 по Забайкальскому краю в адрес налогоплательщика направила требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ После чего административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 36 Борзинского района Забайкальского края с заявлением о выдаче судебного приказа.

16 марта 2020 года мировым судьей судебного участка №36 Борзинского района Забайкальского края выдан судебный приказ № 2а-689/20 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 7897 руб. 58 коп., пени в размере 692 руб. 68 коп. в пользу Межрайонной ИФНС России №5 по Забайкальскому краю, государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 200 руб. 00 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 36 Борзинского района Забайкальского края от 06 апреля 2020 года судебный приказ отменен в виду поступления возражения ответчика ФИО1 

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с абзацем 2 части 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа за пределами срока, установленного абзацем вторым пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, поскольку шестимесячный срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу, пени исчисляется по истечении срока исполнения требования от 29.05.2018 г. № 2185 (срок уплаты до 24.07.2018 г.). С требованием о выдаче судебного приказа административный истец должен был обратиться в срок до 24.01.2019 года, однако с таким заявлением он обратился в марте 2020, то есть по истечении шестимесячного срока.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ», согласно которому при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Учитывая, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Слепцов

Решение суда в окончательной форме принято 10.11.2020 г.