дело № 3а-656/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2017 года г. Казань 

Верховный Суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Ф. Гафарова,

при секретаре судебного заседания Т.С. Чуешовой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан о ликвидации Регионального отделения Общественной организации – Политической партии «Добрых дел, защиты детей, женщин, свободы, природы и пенсионеров» в Республике Татарстан и его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан (далее – Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением о ликвидации Регионального отделения Общественной организации – Политической партии «Добрых дел, защиты детей, женщин, свободы, природы и пенсионеров» в Республике Татарстан и его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, указав, что в результате изучения материалов учетного дела данного регионального отделения, проведенного на основании пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» в рамках контроля за деятельностью региональных отделений политических партий, установлено, что в нарушение пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» указанное региональное отделение не имеет печати. 

В связи с вышеизложенным Управлением Министерства юстиции Республики Татарстан в адрес данного регионального отделения вынесено письменное предупреждение от 1 августа 2017 года № 16/03-5631 о недопустимости нарушения действующего законодательства и установлен срок для предоставления доказательств изготовления печати – 15 сентября 2017 года. 

Из заявления ФИО1, указанного в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве руководителя названного регионального отделения, следует, что он и другие члены регионального отделения вышли из его состава, деятельность регионального отделения фактически два года не ведется, в связи с чем он не будет делать печать.

Таким образом, поскольку соответствующие нарушения в установленный срок региональным отделением устранены не были. Решением Верховного Суда Республики Татарстан от 19 сентября 2017 года, вынесенным по заявлению Управления и вступившим в законную силу 23 октября 2017 года, деятельность регионального отделения приостановлена на один месяц, то есть до 23 ноября 2017 года. До настоящего времени нарушения, послужившие основанием для приостановления деятельности, региональным отделением не устранены, что влечет ликвидацию юридического лица.

В судебном заседании представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО2 заявленные требования поддержал. Представитель Регионального отделения Общественной организации – Политической партии «Добрых дел, защиты детей, женщин, свободы, природы и пенсионеров» в Республике Татарстан в судебное заседание не явился. ФИО1, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве руководителя названного регионального отделения, указал в расписке о получении копии административного иска о том, что он не возражает против ликвидации регионального отделения.

Региональному отделению Общественной организации – Политической партии «Добрых дел, защиты детей, женщин, свободы, природы и пенсионеров» в Республике Татарстан по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, направлено извещение о времени и месте рассмотрения дела. Согласно расписке ФИО1 копия административного искового заявления получена им 24 ноября 2017 года. 

Данная информация также была заблаговременно размещена на официальном сайте Верховного Суда Республики Татарстан и Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан. 

С учетом положений пункта 3 статьи 54, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, частей 3 и 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает, что административный ответчик извещен о времени и месте судебного заседания, и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя. 

Выслушав представителя административного истца, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии со статьей 42 Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» региональное отделение и иное структурное подразделение политической партии могут быть ликвидированы по решению съезда политической партии, а в случае, предусмотренном ее уставом, также и по решению коллегиального постоянно действующего руководящего органа политической партии, по решению суда, а также в случае ликвидации политической партии. Ликвидация регионального отделения и иного структурного подразделения политической партии по решению суда осуществляется в случае неустранения в установленный решением суда срок нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности регионального отделения и иного структурного подразделения политической партии. Заявление о ликвидации регионального отделения и иного структурного подразделения политической партии вносится в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и автономного округа федеральным уполномоченным органом или соответствующим территориальным органом.

В силу пункта 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Согласно пункту 6 статьи 22 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.

Решением Верховного Суда Республики Татарстан от 19 сентября 2017 года, вступившим в законную силу, деятельность Регионального отделения Общественной организации – Политической партии «Добрых дел, защиты детей, женщин, свободы, природы и пенсионеров» в Республике Татарстан приостановлена на один месяц. 

Как следует из обстоятельств и материалов дела, региональное отделение в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу без уважительных причин не устранило нарушения, повлекшие приостановление его деятельности, а именно, не предоставило в Управление доказательства изготовления печати.

Данное обстоятельство подтверждается пояснениями представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО2, а также письменным заявлением представителя Регионального отделения Общественной организации – Политической партии «Добрых дел, защиты детей, женщин, свободы, природы и пенсионеров» в Республике Татарстан ФИО1 от 14 августа 2017 года о том, что ранее он являлся председателем данного регионального отделения, в настоящее время деятельность региональное отделения не ведется, все члены регионального отделения вышли из его состава, в связи с чем он не видит смысла в изготовлении печати.

Таким образом, в соответствии с подпунктом «б» пункта 3 статьи 42 Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях», суд приходит к итоговому выводу о том, что заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан о ликвидации Регионального отделения Общественной организации – Политической партии «Добрых дел, защиты детей, женщин, свободы, природы и пенсионеров» с его исключением из Единого государственного реестра юридических лиц подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 178, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Региональному отделению Общественной организации – Политической партии «Добрых дел, защиты детей, женщин, свободы, природы и пенсионеров» в Республике Татарстан удовлетворить.

Ликвидировать Региональное отделение Общественной организации – Политической партии «Добрых дел, защиты детей, женщин, свободы, природы и пенсионеров» в Республике Татарстан с его исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме через Верховный Суд Республики Татарстан в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Р.Ф. Гафаров

Справка: решение принято в окончательной форме 25 декабря 2017 года. 

Судья Р.Ф. Гафаров