Дело № 2-5153-18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 29 мая 2018 года.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре Степановой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ответчику Окружной администрации г.Якутска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, суд 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд к ответчику Окружной администрации г.Якутска с иском о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, мотивируя свои требования тем что муж дочери истицы Г.А.В. ____ получил ордер на жилое помещение расположенное по адресу ____, в качестве члена семьи в ордер также была вписана и истица ФИО1 которая до настоящего времени постоянно проживает в указанной квартире, главный наниматель Г.А.В. а также другие члены семьи нанимателя переехали на постоянное место жительство в г.Москва. 2 ноября 2017 года главный наниматель жилого помещения Г.А.В. дал нотариальное согласие на оформление договора социального найма на истицу, после чего истица обратилась в МКУ «Департамент жилищных отношений ГО «Город Якутск» с заявлением о заключении договора социального найма на квартиру, однако истице было отказано в заключении договора социального найма по причине аварийности жилого дома, в связи с чем в исковом заявлении ставится вопрос обязать Окружную администрацию г.Якутска предоставить ФИО1 жилое помещение взамен признанного аварийным жилого помещения расположенного по адресу ____.

В судебное заседание истец ФИО1 надлежащим образом извещенная судом о времени месте рассмотрения дела не явилась, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело без ее участия. 

В ходе судебного заседания представитель истца по доверенности ФИО2 привел суду доводы изложенные в исковом заявлении, просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме. 

В судебном заседании представитель ответчика Окружной администрации г.Якутска по доверенности ФИО3 просила суд в удовлетворении иска отказать, поскольку истицей не представлены достаточные доказательства того что имеется угроза обрушения дома. 

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводы об оставлении искового заявления без удовлетворения по следующим основаниям: 

Как установлено в судебном заседании, Г.А.В. является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу ____, что подтверждается представленным суду ордером на жилое помещение № от 4 сентября 1991 года, вместе с тем, в судебном заседании также установлено, что истица ФИО1 является членом семьи нанимателя а зарегистрирована по указанному адресу. 

Из материалов дела также следует, что протоколом заседания Общественно-жилищной комиссии Городского округа «Город Якутск» № от 19 января 2018 года истице ФИО1 отказано в заключении договора социального найма на основании ст.15 ЖК РФ, поскольку указанный жилой дом расположенный по адресу ____ был признана аварийным и подлежащим сносу. 

Согласно ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильём с учётом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее – ЖК РФ), вступившем в силу 1 марта 2005 г., предусмотрел, как это было предусмотрено и в Жилищном кодексе РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учёт.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

Такое законодательное регулирование согласуется с ч.3 ст. 40 Конституции РФ, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путём предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданами на условиях социального найма, аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном порядке.

Таким образом суд находит, что истицей в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлены суду достаточные и достоверные доказательства того что проживание в жилом доме расположенном по адресу ____ несет опасность жизнью и здоровью граждан, также не представлены соответствующие заключения о техническом состоянии жилого дома в целом которые бы подтверждали опасность обрушения. 

Аналогичный вывод также согласуется с судебной практикой, изложенной в Апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 4 апреля 2018 года по делу № 33-1268/2018. 

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1 к ответчику Окружной администрации г.Якутска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ответчику Окружной администрации г.Якутска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья : ___ В.И.Лиханов

___

___

___ 

___