Р Е Ш Е Н ИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

26 июня 2018 года с. Енотаевка

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе 

председательствующего судьи Сызрановой Т.Ю. 

при секретаре Бурцевой Р.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании отказа ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, ссылаясь на то, что согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ комиссия ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) отказала ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения по причине отсутствия специального стажа. Ответчиком отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, в который не были засчитаны периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медсестры в 

<

адрес> отделении областного социально-реабилитационного центра для детей и подростков; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медсестры временно по 8 разряду в Черноярском филиале государственного учреждения областного социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних; с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медсестры в 

<

адрес> филиале государственного учреждения областного социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних; с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медсестры в 

<

адрес> филиале государственного учреждения областного социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры терапевтического отделения в ГБУЗ АО «

<

адрес> больница» по совместительству; периоды с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации; отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ засчитан в календарном исчислении. 

Просит суд признать отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого льготного медицинского стажа 25 лет - незаконным.

Обязать ответчика включить в специальный, трудовой стаж ФИО1 периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медсестры в 

<

адрес> отделении областного социально-реабилитационного центра для детей и подростков; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медсестры временно по 8 разряду в 

<

адрес> филиале государственного учреждения областного социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медсестры в 

<

адрес> государственного учреждения областного социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медсестры в 

<

адрес> филиале государственного учреждения областного социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры терапевтического отделения в ГБУЗ АО «

<

адрес> больница» по совместительству; периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации; пересчитать отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитанный в календарном исчислении в льготном исчислении как 1 год 3 месяца за один год работы.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе АО (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения на основании пп.20 п.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом, от неё поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает полностью. 

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования истицы считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Просила суд в удовлетворении иска отказать. 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением к ответчику на получение досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения на основании пп.20 п.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона РФ “О страховых пенсиях” истице отказано в виду отсутствия требуемого льготного медицинского стажа 25 лет. 

В страховой стаж засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба.

В страховой стаж не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск без сохранения содержания.

В специальный стаж (в льготном исчислении) засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения в 

<

адрес>ной больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения в 

<

адрес>ной больнице.

В специальный стаж (в календарном исчислении) засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по беременности и родам; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медсестры в Черноярском отделенииобластного социально-реабилитационного центра для детей и подростков; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медсестры в 

<

адрес> филиале государственного учреждения областного социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медсестры в 

<

адрес> филиале областного государственного специализированного учреждения «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медсестры в 

<

адрес> филиале областного государственного специализированного учреждения «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медсестры в 

<

адрес> филиале областного государственного специализированного учреждения «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности постовой медсестры в 

<

адрес> филиале областного государственного специализированного учреждения «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности постовой медсестры в государственном специализированном учреждении 

<

адрес> «Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних, 

<

адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры терапевтического отделения в ГБУЗ АО «

<

адрес> больница»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности постовой медсестры в государственном специализированном казенном учреждении 

<

адрес> «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних 

<

адрес>,

<

адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности постовой медсестры в государственном специализированном казенном учреждении 

<

адрес> «Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних. 

<

адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры терапевтического отделенияв ГБУЗ АО «

<

адрес> больница» по совместительству: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности постовой медсестры в государственном казенномстационарном учреждении социального обслуживания 

<

адрес>«Детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальномразвитии «Солнечный»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности постовой медсестры в государственном казенном стационарном учреждении социального обслуживания 

<

адрес> «Детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии «Солнечный»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры терапевтического отделения в ГБУЗ АО «

<

адрес> больница» по совместительству; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности постовой медсестры в государственном казенном стационарном учреждении социального обслуживания 

<

адрес> «Детский дом-интернат для детей е серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии «Солнечный»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности постовой медсестры в государственном казенномстационарном учреждении социального обслуживания 

<

адрес>«Детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитий «Солнечный»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности постовой медсестры в государственном казенном стационарном учреждении социального обслуживания 

<

адрес> «Детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии «Солнечный».

В специальный стаж не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медсестры в Черноярском отделенииобластного социально-реабилитационного центра для детей и подростков, данныйстаж указан в трудовой книжке и в справке, уточняющей льготный характер работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, т.к. согласно Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсий с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 № 35496) к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии до старости в соответствии с ст. ст. 30 и 31Федерального закона «О страховых пенсиях» должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (льготные справки) с указанием должности и характера работы. В индивидуальных сведениях за период работы с 01.01.2002г. по 28.02.2002 г. не указан код особых условий труда; с 09.11.2002 г. по 31.12.2002 г. в должности процедурной медсестры временно по 8 разряду в Черноярском филиале государственного учреждения областного социально- реабилитационного центра для несовершеннолетних, данный стаж указан в трудовойкнижке и в справке, уточняющей льготный характер работы, дающий право надосрочное назначение пенсии, т.к. согласно Приказа Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 № 354961 к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» должны быть приложены документы подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (льготные справки) с указанием должности и характера работы. В индивидуальных сведениях за период работы с 09.11.2002 г. по 31.12.2002 г. не указан код особых условий труда: с 01.01.2003 г. по 31.12.2003 г. в должности процедурной медсестры в Черноярскомфилиале государственного учреждения областного социально-реабилитационногоцентра для несовершеннолетних, данный стаж указан в трудовой книжке и в справке, уточняющей льготный характер работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, т.к. согласно Приказа Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии но государственному пенсионному обеспечению» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 № 35496) к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» должны быть приложены документы подтверждающие стаж на соответствующих видах работ(льготные справки) с указанием должности и характера работы. В индивидуальных сведениях за период работы с 01.01.2003 г. по 31.12.2003 г. указан код особых условий труда 28-ПД, что не соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10,2002 г. № 781 (28-СМ): период с 01.01.2004 г. по 31.12.2004 г. в должности процедурной медсестры в Черноярскомфилиале государственного учреждения областного социально-реабилитационногоцентра для несовершеннолетних, данный стаж указан в трудовой книжке и в справке, уточняющей льготный характер работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, т.к. согласно Приказа Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 № 35496) к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (льготные справки) с указанием должности и характера работы. В индивидуальных сведениях за период работы с 01.01.2004 г. по31.12.2004г.указанкодособыхусловийтруда 28-ПД, что не соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (28-СМ); период с 13.09.2012 г. по 31.12.2012 г., простои не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочноеназначение трудовой пенсии по старости № от 11.07.2002г. в специальный стажвключаются только периоды получения пособия по государственному социальномустрахованию и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включаядополнительные: в должности медицинской сестры терапевтического отделения вГБУЗ АО «

<

адрес> больница» по совместительству в индивидуальных сведениях за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не указан код особых условий труда; период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж включаются только периоды получения пособия по государственному социальному страхованию и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж включаются только периоды получения пособия по государственному социальному страхованию и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, на дату подачи заявления о назначении пенсии специальный стаж истицы по мнению ответчика составляет 22 года 5 месяцев 10 дней, а страховой стаж — 23 года 5 месяцев 24 дня. 

Суд считает, что данное решение ответчика является незаконным по следующим основаниям.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере нее менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В ч. 4 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пп. а п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 (далее - Правила), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при исчислении специального стажа работы, по правилам, предусмотренным подп. «а» п. 5 указанных Правил, следует учитывать, что если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае, досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванныеПравилане предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Между тем, по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФедеральногозаконаN 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлениемПравительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее - постановление N 1066).

Пунктом 1постановления N 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, иПравилаисчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.

В соответствии спунктом 3постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии соСпискомпрофессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

Учитывая, чтопунктом 2этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (п. 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в соответствии со специальными нормативными актами для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы и приравнивается к служебной командировке.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.

Между тем, достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции Российской Федерации, и неисполнение страхователем (работодателем) обязанности не должно ущемлять пенсионных прав истца.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2002 года N 407), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по беременности и родам засчитанный в календарном исчислении, подлежит исчислению в льготном как 1 год работы к одному году и трем месяцам, поскольку данный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ. 

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он посредством выплаты пособия по государственному социальному страхованию по беременности и родам. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (Федеральный закон N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").

Периоды - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медсестры в 

<

адрес> отделении областного социально-реабилитационного центра для детей и подростков; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медсестры временно по 8 разряду в 

<

адрес> филиале государственного учреждения областного социально- реабилитационного центра для несовершеннолетних; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медсестры в 

<

адрес> филиале государственного учреждения областного социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медсестры в 

<

адрес> филиале государственного учреждения областного социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, не засчитанные в льготный стаж по причине не проставленных кодов либо код особых условий указан неверно, подлежат включению в льготный и страховой стаж ФИО1, поскольку реализация застрахованными физическими лицами своего права на пенсию не может быть поставлена в зависимость от ненадлежащего выполнения работодателем обязанности по ведению и передаче Пенсионному фонду Российской Федерации сведений индивидуального персонифицированного учета. Неисполнение страхователем (работодателем) обязанности не должно ущемлять пенсионных прав истца. Учитывая выше названные правовые нормы, на истца, как на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию, не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (работодателем) своих обязательств по перечислению страховых сумм и предоставлению информации в Пенсионный фонд Российской Федерации. Отсутствие данных о занятости на соответствующих видах работ согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета свидетельствуют лишь о том, что работодатель как страхователь ненадлежащим образом исполнил свою обязанность по своевременному предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, что не может ограничивать право лица на пенсию.

Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности постовой медсестры в государственном специализированном казенном учреждении 

<

адрес> «Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних 

<

адрес>», подлежит включению в льготный трудовой стаж ФИО1, поскольку в этот период времени она работала в должности медицинской сестры терапевтического отделения в ГБУЗ АО «

<

адрес> больница» по совместительству и согласно справке, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, вырабатывала продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки, но вновь работодателем ГБУЗ АО «

<

адрес> больница» в индивидуальных сведениях за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не указан код особых условий труда, что не зависит от истицы.

Периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в льготный и страховой стаж в связи с тем, что являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, указанные периоды подлежат включению в льготный стаж работы истицы в связи с осуществлением лечебной деятельности. 

При включении указанных периодов работы в льготный трудовой стаж, специальный стаж истицы на дату обращения её с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, составляет 25 лет 1 месяц 24 дня.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) с письменным заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, суд считает необходимым назначить и выплачивать пенсию именно с этого дня.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным – удовлетворить.

Признать отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого льготного медицинского стажа 25 лет - незаконным. 

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) включить в специальный, трудовой стаж ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медсестры в 

<

адрес> отделении областного социально-реабилитационного центра для детей и подростков; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медсестры временно по 8 разряду в 

<

адрес> филиале государственного учреждения областного социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медсестры в 

<

адрес> филиале государственного учреждения областного социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медсестры в Черноярском филиале государственного учреждения областного социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры терапевтического отделения в ГБУЗ АО «

<

адрес> больница» по совместительству; периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации; пересчитать отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитанный в календарном исчислении, в льготном исчислении как 1 год 3 месяца за один год работы.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения на основании пп.20 п.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г. « О страховых пенсиях » с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца через Енотаевский районный суд 

<

адрес>.

Судья: Т.Ю. Сызранова.