Дело № 2-4229/2018 

Мотивированное 

решение

 изготовлено 28.09.2018 года 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2018 года г. Мурманск

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Ю.А.,

при секретаре Таскаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском округе г.Мурманска об обязании произвести компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – истец) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г.Мурманска (далее – ответчик, Управление) об обязании произвести компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В обоснование заявленного требования истец указала, что с *** является пенсионером. За компенсацией стоимости проезда к ответчику не обращалась в течение последних ***. Обратившись с заявлением о выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда, получила отказ в выплате компенсации. Просила взыскать с ответчика компенсацию по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту *** в размере 65 347 руб. 89 коп., а также судебные расходы по оплате справки о стоимости проезда в размере 500 рублей. 

В судебном заседании истец ФИО2 участия не принимал, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв на исковое заявление, полагал требования истца не подлежащими удовлетворению, т.к. истец отдыхала за пределами территории Российской Федерации, законные основания для компенсации расходов на оплату стоимости проезда у Управления отсутствуют. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, положена компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года. Осуществляется данная компенсация в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 г. №176 утверждены «Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно» (далее - Правила). Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

В соответствии с пунктом 3 Правил компенсация может производиться в виде:

а) предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно;

б) возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил.

Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающим стоимость проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями. Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии (п. 10 Правил).

В соответствии с пунктом 7 Правил выплаты пенсий, утвержденных Постановлением Пенсионного фонда РФ № 15-п и Министерства труда и социального развития РФ №18 от 16.02.2004 года, выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела на основании заявления пенсионера.

Статьей 1 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений.

В целях защиты законных прав граждан, проживающих в экстремальных природно-климатических условиях Севера, компенсации им дополнительных материальных и физиологических затрат, законодателем был принят Закон РФ № 4520-1 «О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», тем самым государство гарантировало всем пенсионерам, проживающим на Крайнем Севере, равное предоставление льгот и компенсаций. 

Материалами дела установлено, что истец осуществила проезд к месту проведения отдыха и обратно за пределы Мурманской области в ***. Из пенсионного удостоверения истца следует, что ФИО2 с *** является пенсионером, получает пенсию по старости по месту жительства в Первомайском округе г. Мурманска, имеет право на бесплатный проезд к месту проведения отдыха и обратно.

Из материалов дела следует, что истец в *** выезжала из Мурманска к месту отдыха Адрес***, следуя транзитом через города Москва и Санкт-Петербург. 

Решением от *** ФИО2 отказано в компенсации стоимости проезда, поскольку место отдыха находится за пределами территории РФ. 

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из представленных проездных документов и справки Авиакасса АвиабилетСервис (ИП ФИО1) следует, что истец *** приобрела билет в воздушном транспорте в салоне экономического класса по маршруту *** стоимостью 88617 рублей, электронный билет железнодорожного транспорта, уплатив 2935 рублей 10 копеек. Факт того что ФИО2 воспользовалась услугами перевозки подтверждается посадочными талонами.

Согласно справке Авиакасса АвиабилетСервис (ИП ФИО1) от *** №***, пассажир ФИО2, воспользовалась авиаперевозкой по маршруту ***, в салоне экономического класса. Отношении ортодромии по РФ к общей ортодромии указанного маршрута, составляет 72 %, стоимость воздушной перевозки в воздушном пространстве РФ рассчитанная по перевозочному документу №*** составляет 63804 рубля 24 копейки. 

Оснований усомниться в подлинности представленных проездных документов суд не усматривает.

В соответствии с представленными проездными документами стоимость проезда составит - 66601 руб. 14 коп., из расчета: 63804,24 + 2935,10 – 138,2 (стоимость белья в плацкартных вагонах РЖД 2018 год)).

Таким образом, суд находит требования ФИО2 о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2018 год обоснованными и подлежащими удовлетворению, с учетом требований истца, с ответчика подлежит взысканию компенсация стоимости проезда, по маршруту ***, в размере 65 347 рублей 89 копеек.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в соответствии со ст. 94 ГПК РФ, относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

С ответчика в пользу истца так же подлежат взысканию подтвержденные материалами дела, и признанные судом необходимыми, расходы по оплате справки о стоимости проезда в размере 500 рублей. 

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199, 98 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском округе г.Мурманска об обязании произвести компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно – удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г.Мурманска в пользу ФИО2 компенсацию по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2018 год в размере 65 347 рублей 89 копеек, расходы по оплате справки о стоимости проезда в размере 500 рублей, а всего - 65 547 рублей 89 копеек.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г.Мурманска в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу. 

Председательствующий /подпись/ Ю.А. Ковалева