Дело №а-2101/2017 ††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††? ����������декабря 2017 года город Архангельск 

Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Соломбальский районный суд города Архангельска в составе судьи Кривуля О.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление ИФНС России по г.Архангельску к Привалихину Сергею Валерьевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу, УСТАНОВИЛ: ИФНС России по г.Архангельску обратилась в суд с административным иском к Привалихину С.В., просила взыскать с года город Архангельск

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе судьи Кривуля О.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление ИФНС России по г.Архангельску к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Архангельску обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просила взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 44,59 руб.

В обоснование требований указано, что ответчик являлся плательщиком транспортного налога. Налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2011, 2012, 2013, 2014 года, в соответствии со ст. 69 НК РФ ответчику направлялись требования № от 27.11.2012, № от 17.04.2013, 5355 от 26.01.2015, 67854 от 20.12.2013, № от 29.10.2015 об уплате транспортного налога за 2011-2014 годы на общую сумму 624 руб. и пени на общую сумму 257,35 руб. Указанные суммы были взысканы судебным приказом мирового судьи № 2а-1437/2017 от 19 мая 2017 года, отмененным в дальнейшем определением от 02 июня 2017 года. По настоящему иску истец просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 44,59 руб. 

На основании п. 4 ст. 292, ч. 2 ст. 140 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

В силу п.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (ч.5 ст.180 КАС РФ).

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что ответчик являлся плательщиком транспортного налога, налоговым органом ответчику исчислен транспортный налог за 2011, 2012, 2013, 2014 годы, направлены налоговые уведомления на их уплату.

В соответствии со ст. 69 НК РФ ответчику налоговым органом были направлены требования:

№ от 27.11.2012 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2011 год в размере 156 руб., пени на сумму 61,89 руб., сроком исполнения до 25.01.2013;

№ от 17.04.2013 об уплате пени на сумму 19,07 руб., сроком исполнения до 29.05.2013;

№ от 20.12.2013 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2012 год в размере 156 руб., пени на сумму 42,57 руб., сроком исполнения до 17.02.2014;

№ от 26.01.2015 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2013 год в размере 156 руб., пени на сумму 83,04 руб., сроком исполнения до 02.03.2015;

№ от 29.10.2015 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 156 руб., пени на сумму 51,86 руб., сроком исполнения до 25.01.2016.

Налоговый орган 16.05.2017 обратился к мировому судье судебного участка № 2 Соломбальского судебного района г.Архангельска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2011-2014 годы в размере 624 руб., пени по транспортному налогу в размере 257,35 руб. за период с 01.01.2012 по 29.10.2015, всего на сумму 881,35 руб.

Мировой судья 19 мая 2017 года вынес судебный приказ № 2а-1437/2017 о взыскании с ФИО1 указанных сумм. Определением от 02 июня 2017 года судебный приказ отменен.

В районный суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 44,59 руб. в порядке главы 32 КАС РФ налоговый орган обратился 23.11.2017.

Между тем, налоговый орган изначально обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа с пропуском установленного абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ срока.

Так, общая сумма налога и пеней, подлежащих взысканию с ФИО1, на момент обращения к мировому судье, в том числе и по требованию № от 29.10.2015, не превысила сумму в 3000 рублей. Соответственно срок предъявления в суд заявления о взыскании недоимки и пени, с общей задолженностью по пени в размере 881,35 руб. исчисляется с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании 58384 от 27.11.2012, то есть с 25 января 2013, и истекает 25 июля 2016 года. Истец же обратился к мировому судье с иском 16 мая 2017 года, то есть с пропуском установленного срока. 

В заявлении о выдаче судебного приказа налоговый орган в обоснование образовавшейся задолженности ссылался на требование № от 29.10.2015, что им было представлено и при обращении в районный суд, с одинаковым сроком уплаты.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 года № 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Таким образом, из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пени и штрафа, закреплённых в пунктах 2HYPERLINK consultantplus://offline/ref=2BFA83713C0250E1EF0F0D596F53A547816AAA834C0604CA9A77C1AF0FA08F7BFEA862EDC342X145K статьи 48 НК РФ, следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

Уважительных причин пропуска срока для обращения в суд истцом не представлено.

В административном иске указано, что с настоящим иском истец обращается в районный суд в связи с отменой судебного приказа № 2а-1437/2017 о взыскании недоимки с ответчика.

Между тем, выдача судебного приказа пропущенный срок обращения в суд с исковым заявлением автоматически не восстанавливает.

Следовательно, у налогового органа не было правовых оснований для взыскания недоимки в порядке искового производства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 44,59 руб. удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст.179-180, 293-294 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г.Архангельску к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.Г. Кривуля