гражданское дело № 2-1-40/2025

уникальный идентификатор дела

73RS0018-01-2025-000030-90

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Радищево Радищевского 11 марта 2025 года

района Ульяновской области 

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего Можаевой Е.Н.,

при секретаре Грачевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконными действий, выразившихся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товара «Честный знак», об обязании прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товара «Честный знак», 

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) обратилось в Радищевский районный суд Ульяновской области в защиту неопределенного круга потребителей с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее ИП ФИО1), в котором указаны следующие требования:

- о признании противоправными действий, выразившихся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товара «Честный знак», а именно по повторной продаже маркированной средствами идентификации молочной продукции, табачной продукции, упакованной воды без ее возврата в оборот;

- об обязании ИП ФИО1 прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товара «Честный знак», а именно не допускать повторной продажи маркированной средствами идентификации молочной продукции, табачной продукции, упакованной воды без ее возврата в оборот;

- обязать ИП ФИО1 в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу довести до сведения неопределенного круга потребителей через средства массовой информации или иным доступным образом.

В обосновании исковых требований представитель истца - Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в исковом заявлении указала, что Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области в отношении ИП ФИО1 21.03.2024, 12.12.2024, 17.12.2024, 21.01.2025 проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований.

В рамках указанных контрольных (надзорных) мероприятий Управлением проводился сбор и анализ данных по товарным группам «Молочная продукция», «Табачная продукция», «Упакованная вода», размещенных в разделе «Повторные продажи» Государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» (http://gov.crpt.ru).

В результате проведения наблюдений, установлено, что ИП ФИО1 в период с 11.03.2024 по 20.03.2024 по адресу: 

<

...> допустил 16 повторных продаж маркированной средствами идентификации табачной продукции (код товаров 00000046265487) на общую сумму 1463 рубля 30 копеек; в период с 01.11.2024 по 30.11.2024 ИП ФИО1 по адресу: 

<

...> допустил 2 повторные продажи маркированной средствами идентификации молочной продукции (код товаров 0104604087001552215ВКDeY) на общую сумму 264 рубля; в период времени с 01.11.2024 по 30.11.2024 ИП ФИО1 по адресу: 

<

...> допустил 2 повторные продажи маркированной средствами идентификации упакованной воды (код товаров 0104601342000039215gitd4VOMW?8H, 0104601342000039215R(9lw/a.hsz) на общую сумму 90 рублей; в период с 01.12.2024 по 31.12.2024 ИП ФИО1 по адресу: 

<

...> допустил 2 повторные продажи маркированной средствами идентификации упакованной воды (код товаров 04607017990025) на общую сумму 82 рубля.

В адрес ИП ФИО1 Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области неоднократно направлялись предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (№293 от 27.03.2024, № 1561 от 12.12.2024, № 1592 от 17.12.2024, № 102 от 22.01.2025).

Управление Роспотребнадзор по Ульяновской области полагает, что действия ИП ФИО1 по продаже товаров – молочной продукции, табачной продукции, упакованной воды, по адресам: 

<

...>; 

<

...>; 

<

...> под одним и тем же кодом идентификации нарушают права неограниченного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах, обеспечивающих возможность их правильного выбора, и подлежат устранению путем возложения обязанности не допускать повторную реализацию товара (табачной продукции), ранее выведенного из оборота без возврата в оборот.

Наряду с указанным выше, в исковом заявлении приведены правовые нормы, обосновывающие требования истца.

Представители истца Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в судебное заседание не явились, вместе с тем, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. В письменном заявлении просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, вместе с тем, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. 

Судом определено рассмотреть дело в отсутствии неявившихся вышеуказанных лиц. 

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу. 

В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (ч.2 ст.150 ГПК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом его деятельности является розничная торговля, в том числе, табачными изделиями, молочными продуктами и прочими пищевыми продуктами, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 11.02.2025 (л.д. 45-48).

В 2024 и 2025 годах в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, в ходе которых были выявлены неоднократные нарушения при реализации молочной продукции, табачных изделий и упакованной воды, что подтверждается скриншотами ГИС МТ (л.д. 13-22, 26-27, 30-31, 34-35), актами по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия № 10/363 от 21.03.2024, № 107/870 от 12.12.2024, № 111/871 от 17.12.2024, № 12/16 от 21.01.2025 (л.д. 12, 25, 29, 33).

На основании проведенных мероприятий в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 вынесены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № 293 от 27.03.2024, №1561 от 12.12.2024, № 1592 от 17.12.2024, № 102 от 22.01.2025 (л.д. 23-24, 28, 32, 36).

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства; осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей, а также технических регламентов, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований которых возложен на Службу; организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право пресекать факты нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности.

Согласно п.п. 5, 16 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством РФ, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее Постановление Правительства РФ от 26.04.2019 № 515), правила определяют порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения в информационную систему мониторинга.

В силу п.п. 9, 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии. Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

Согласно п. 26 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе. 

В соответствии со статьей 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

Обязанность продавца (изготовителя) предоставлять необходимую и достоверную информацию об изготовителе (исполнителе, продавце), реализуемых им товаров, а также сведений о технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров, установлена положениями статей 8, 10 Закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон о защите прав потребителей), а также Правилами продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55.

Пунктом 1 ст. 10 Закона о защите прав потребителей установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п.п. 2, 3 ст. 10 Закона о защите прав потребителей информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

В отношении каждой категории товаров действуют установленные правила маркировки товаров, в которых установлен порядок ввода в оборот, порядок вывода из оборота.

Молочная продукция, согласно Распоряжению Правительства РФ 28.04.2018 № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» подлежат обязательной маркировке с 01.09.2021.

В соответствии с п. 2 Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2020 года № 2099 (далее Правила № 2099), утверждены маркированная молочная продукция - молочная продукция, на которую нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о которой (в том числе сведения о нанесенных на них средств идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации содержатся в информационной системе мониторинга. Код идентификации транспортной упаковки - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер транспортной упаковки молочной продукции, формируемая в соответствии с разделом V настоящих Правил.

При этом согласно пункту 51 Правил № 2099, информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки при маркировке молочной продукции.

В соответствии с п. 91 Правил № 2099 участник оборота молочной продукции, осуществляющий продажу молочной продукции с применением контрольно-кассовой техники, идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами, сопряженными с установленной у него и зарегистрированной контрольно-кассовой техникой, средство идентификации, нанесенное на молочную продукцию.

В силу п. 3 Правил № 2099 участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции, наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 01.06.2021, представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи с 01.09.2022, сведения о выводе из оборота путем розничной продажи указанной молочной продукции со сроком годности более 40 дней - с 01.09.2022, сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с 01.09.2022.

В соответствии с п. 2 Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 №841 (далее Правила № 841) маркированная упакованная вода - упакованная вода, на которую нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о которой (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга. Код идентификации транспортной упаковки - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер транспортной упаковки упакованной воды, формируемая в соответствии с разделом V настоящих Правил.

Согласно п. 50 Правил № 841 информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки при маркировке упакованной воды.

В соответствии с п. 83 Правил № 841 участники оборота упакованной воды, осуществляющие расчеты за упакованную воду с применением контрольно-кассовой техники (за исключением случаев, установленных пунктом 91.1 настоящих Правил), направляют в информационную систему мониторинга информацию об обороте упакованной воды, если операция осуществляется между участниками оборота упакованной воды, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или информацию о выводе из оборота упакованной воды посредством контрольно-кассовой техники, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о цене товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара, о выводе из оборота маркированной упакованной воды посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота упакованной воды посредством контрольно-кассовой техники.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» предотвращение незаконной торговли табачной продукции, осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.

Учет объема производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции осуществляется с использованием информационной системы мониторинга. Производство и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции должны осуществляться только с нанесенными на такую продукцию средствами идентификации (с учетом ряда исключений). Учет объема производства и оборота табачной продукции и никотинсодержащей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, осуществляется посредством использования производителями продукции и (или) сырья и участниками оборота программно-аппаратных средств передачи информации об объеме производства и оборота такой продукции (п. 8 ч. 1 ст. 2, ч. 1, 3, 4 ст. 5 Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства»). 

Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 (далее Постановление №224) утверждены Правила маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также регламентированы особенности внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции (далее система «Честный знак»).

Участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции (п. 4 (1) Постановления № 224): подают в информационную систему мониторинга заявление об их регистрации в информационной системе мониторинга начиная с (ДАТА), но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции; вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением № 224.

Поскольку код идентификации является уникальным для каждого экземпляра товара, повторное нанесение одного и того же кода идентификации на два и более экземпляра товара недопустимо, как и повторное его сканирование и вывод из оборота.

Повторные продажи могут возникать, в частности, в случае, если один и тот же код маркировки нанесен на разные единицы товаров (продажа второй единицы такого товара фиксируется как отклонение в ГИС МТ); если один и тот же код считывается два и более раза.

Повторное сканирование кода идентификации, который является уникальным для каждого экземпляра, и повторная передача данных о «выводе из оборота» экземпляра товара возможна при нанесении одного и того же кода идентификации на два и более экземпляра товара, что недопустимо, такой товар считается немаркированным и не может находиться в обороте.

Распоряжением Правительства РФ от 03.04. 2019 № 620-р «Об операторе государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» установлено, что в соответствии с частью 3 статьи 20.1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» ООО «Оператор-ЦРПТ» определено оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Разработкой и поддержкой всей системы занимается Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). Для самой системы и кодов маркировки разработан бренд Честный ЗНАК - национальная система маркировки и прослеживания товаров из разных категорий.

Согласно ч.1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» под наблюдением за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности) в целях настоящего Федерального закона понимается сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области систематически отслеживает информацию, размещенную в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для принятия мер по недопущению оборота нелегальных товаров в рамках ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» путем проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований.

Абзацем 1 ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что орган государственного надзора вправе предъявить иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Вместе с тем, в соответствии с абз. 3 ст. 46 Закона о защите прав потребителей вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Таким образом, совокупность положений, закрепленных в ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» не исключает предъявление органом государственного надзора (Управлением) в интересах неопределенного круга потребителей исков о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона) (абзац 2).

Таким образом, не исключается возможность признания судом противоправными действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), которые создают опасность причинения вреда, вследствие чего обязанность по доказыванию этого факта снимается с конкретных потребителей в случае их обращения с исками к изготовителю (исполнителю, продавцу, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру).

Абзацем 2 ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17, которые предусматривают, что в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Оценив в совокупности представленные доказательства, а также учитывая, что сторона ответчика не оспаривает факты нарушений, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области к ИП ФИО1 в полном объеме.

Также, принимая во внимание указанные выше положения закона и правовую позицию Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на ответчика обязанности в срок не позднее 10 дней после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей через средства массовой информации или иным доступным способом. 

Поскольку при подачи иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ИП ФИО1 в доход муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконными действий, выразившихся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товара «Честный знак», об обязании прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товара «Честный знак», удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №), выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак», а именно по повторной продаже маркированной средствами идентификации, молочной продукции, табачной продукции, упакованной воды без ее возврата в оборот.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товара «Честный знак», а именно не допускать повторной продажи маркированной средствами идентификации молочной продукции, табачной продукции, упакованной воды без ее возврата в оборот.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу довести его до сведения неопределенного круга потребителей через средства массовой информации или иным доступным образом.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) в доход муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме -17.03.2025.

Судья Е.Н.Можаева