2-254/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт Грибановский 24 июля 2020 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Жидких И.Г., 

при секретаре Рогожкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Верхнекарачанского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действующая по доверенности в интересах истца ФИО1, обратилась в суд с иском, указывая, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2300 кв.м и расположенный на нем жилой дом, находящиеся по адресу: 

<

адрес>.

Право собственности ФИО1 на земельный участок возникло на основании записи в похозяйственной книге № лицевой счет № Верхнекарачанской сельской администрации Грибановского муниципального района Воронежской области, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 20 мая 2020 года.

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, однако площадь указана неверно: 1500 кв.м, вместо верного 2300 кв.м.

Ей, кадастровым инженером ФИО2 произведен обмер земельного участка, в результате которого установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 2300 кв.м.

Право собственности на жилой дом возникло на основании записи в похозяйственной книге № лицевой счет № администрации Верхнекарачанского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области, что подтверждается выпиской №, утвержденной постановлением № 67 от 09.06.2020.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности, исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственого учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 № 69, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственых книг.

Ранее техническая инвентаризация жилого дома не производилась, в связи с чем в ЕГРН отсутствуют сведения о данном объекте недвижимого имущества. Ей, кадастровым инженером ФИО2 произведен обмер жилого дома, составлен план, где отражены технические характеристики жилого дома.

Право собственности на указанный жилой дом ранее не регистрировалось, но в соответствии с пунктом 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

В связи с этим, просит признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью 61 кв.м и земельный участок площадью 2300 кв.м, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленные не явились, о причинах неявки суд не уведомили, но от представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности поступило письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие и отсутствие истца, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика администрации Верхнекарачанского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области, уведомленный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился. От ФИО3, главы Верхнекарачанского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области, в суд поступило заявление, в котором просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя администрации, решение вынести на усмотрение суда. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса по имеющимся доказательствам на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Пунктом 5 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено: настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после его вступления в силу. Настоящий Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после его дня его вступления в силу.

Пунктом 4 статьи 25.3 ранее действовавшего Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до 1 марта 2018 разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не запрашивается и правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав на такой объект индивидуального жилищного строительства.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности, исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в Сельских Советах народных депутатов, утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 № 69, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственных книг.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округах.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно закрепленному в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со статьей 18 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент приобретения земельного участка в собственность, ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит: предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статей 23 настоящего Кодекса, регистрация права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоров на временное пользование и аренду земельных участков.

При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

В соответствии со статьей 4 Закона РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 (ред. от 27.12.1990) «О земельной реформе» в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2300 кв.м и расположенный на нем жилой дом, находящиеся по адресу: 

<

адрес>. 

Право собственности на земельный участок возникло на основании записи в похозяйственной книге № лицевой счет № Верхнекарачанской сельской администрации Грибановского муниципального района Воронежской области, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 20.05.2020 (л.д. 9). 

Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ -002/2020-5105651 от 30.06.2020 земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> состоит на кадастровом учете, кадастровый №, имеет статус «актуальные, ранее учтенные», категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для личного подсобного хозяйства», площадь значится равной 1500 кв.м (л.д. 28). Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территорий в соответствии с системой координат МСК-36, выполненной кадастровым инженером ФИО2, площадь земельного участка составляет 2300 кв.м (л.д. 12-14).

Право собственности на жилой дом возникло на основании записи в похозяйственной книге № лицевой счет № администрации Верхнекарачанского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области, что подтверждается выпиской №, утвержденной постановлением № 67 от 09.06.2020 (л.д. 15-16).

Ранее техническая инвентаризация жилого дома не производилась, в связи с чем в ЕГРН отсутствуют сведения о данном объекте недвижимого имущества. Кадастровым инженером ФИО2 произведен обмер жилого дома, составлен план, где отражены технические характеристики жилого дома (л.д. 17).

Исходя из справки БТИ Борисоглебского района Воронежской области № 2462 от 02.07.2020 инвентарное дело на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не заведено (л.д. 27).

Сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – жилой дом №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 02.07.2020 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что подтверждается уведомлением 02.07.2020 № КУВИ-001/2020-5106501 (л.д. 29).

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 право на недвижимое имущество возникло до введения в действие Федерального закона о 21.07.1997 № 122-Ф «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до введения в действие Градостроительного кодекса, разрешение на строительство не требовалось.

Из заключения эксперта ИП ФИО4 от 12.07.2020 следует, что жилой дом общей площадью 61,0 кв.м, из них жилой 23,8 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует строительным, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам, предъявляемым нормативными документами к жилым одноквартирным домам в области малоэтажного жилищного строительства, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не затрагивает интересы третьих лиц.

Поскольку судом установлено, что жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес> принадлежит истцу, то суд находит требование ФИО1 подлежащими удовлетворению, при этом площадь земельного участка надлежит считать равной 2300 кв.м, как отражено в схеме расположения земельного участка, составленной кадастровым инженером ФИО2, оснований не доверять которой у суда не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12,56,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом общей площадью 61 кв.м и земельный участок площадью 2300 кв.м, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27.07.2020

Председательствующий: п/п

Копия верна: Судья:

Секретарь: