2-188/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2019г. г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего: Лавровой Н.А. 

при секретаре: Ахмадуллиной А.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда России по Челябинской области в городе Троицке и Троицком районе о признании незаконным решения, возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском о признании незаконным решения ГУ Управление Пенсионного фонда России по Челябинской области в г. Троицке и Троицком районе № от 15.10.2018г. об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, и возложении обязанности на ГУ - УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области перечислить средства материнского (семейного) капитала в размере 408 026,00 рублей Обществу с ограниченной ответственностью «Наш Капитал» в счет погашения основного долга ФИО2 по договору займа № от 13.07.2018, заключенному с ООО «Наш Капитал». 

В обоснование иска указала, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно положениям Федерального закона Российской Федерации № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон), на основании решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в Советском районе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 25.04.2012 года № выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-4 №, предоставляющий ей право на получение материнского (семейного) капитала в размере 408 026,00 рублей (по состоянию на 27.06.2018).

Имея намерение улучшить жилищные условия своей семьи - приобрести жилой дом, назначение: жилое, общей площадью: 43,6 (Сорок три целых и шесть десятых) кв.м., кадастровый №, расположенный на земельном участке, находящийся по адресу: Россия, 

<

адрес> (Десять) (далее - Жилой дом) она заключила договор купли-продажи недвижимого имущества с использованием заемных средств от 13.07.2018 (далее - Договор купли-продажи).

Государственная регистрация права собственности на жилой дом произведена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 17.07.2018 сделана запись регистрации №.

С целью оплаты приобретенного жилого помещения между мной и Обществом с ограниченной ответственностью «Наш Капитал» был заключен договор займа № на приобретение недвижимого имущества от 13.07.2018 на сумму 408 026,00 рублей (далее - Договор займа). Факт выдачи займа подтверждается платежными поручениями № от 17.07.2018 года и № от 23.07.2018года. Денежные средства в размере 800 000,00 рублей, в том числе полученные по договору займа от ООО «Наш Капитал», она передала в счет оплаты по договору купли - продажи продавцу.

Сумма заемных денежных средств в размере 408 026,00 рублей согласно условиям договора займа должна быть выплачена истцом за счет средств материнского (семейного) капитала, предоставляемого на основании Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон).

24 июля 2018 года истец обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в г. Троицке и Троицком районе Челябинской области (далее - Ответчик) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, указав направление: на погашение задолженности по оплате основного долга и на уплату процентов перед ООО «Наш Капитал» по Договору займа. Обращение с соответствующим заявлением и предоставление документов подтверждаются распиской в получении документов, выданной МАУ МФЦ городе Троицка от 24.07.2018 № дела №

24 августа 2018 года по итогам рассмотрения её заявления Ответчик принял решение № об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, обосновав его тем, что ею приобретено жилье, непригодное для проживания. Ответчик предложил ей предоставить акт обследования жилого помещения, составленный межведомственной комиссией, и повторно обратиться с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

В ходе устной беседы было выяснено, что ответчик по ошибке провел обследование соседнего дома, расположенного по адресу: Челябинская, область, 

<

адрес> (литер Б), в то время, как ее жилому дому, также расположенному по адресу: Челябинская, область, 

<

адрес>, с кадастровым номером № присвоен литер А. В целях устранения данного недоразумения она обратилась в Уральский филиал АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».

Согласно Акту обследования Уральского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 12.09.2018 №, на земельном участке по адресу: Челябинская, область, 

<

адрес> расположено два жилых дома: жилой дом лит Б с кадастровым номером № общей площадью 81,1 кв.м. и жилой дом лит А с кадастровым номером №, обшей площадью 43,6 кв.м., право собственности на который зарегистрировано за ФИО2 

К акту приложен план земельного участка, отображающий расположение двух жилых домов по адресу: Челябинская, область, 

<

адрес>.

13 сентября 2018 года она повторно обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, приложив к заявлению вышеуказанный акт обследования. Обращение с соответствующим заявлением и предоставление документов подтверждаются описью документов дела №, выданной МАУ МФЦ города Троицка от 13.09.2018.

15 октября 2018 года по итогам рассмотрения ее заявления ответчик вновь принял решение об отказе удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, о чем она получила Уведомление № от 15.10.2018. 

По мнению Ответчика, поскольку она не предоставила акт обследования межведомственной комиссии подтверждающий, что жилой дом по адресу: Челябинская, область, 

<

адрес> пригоден для проживания, основания для удовлетворения её заявления отсутствуют. 

Ответчик считает, что при отсутствии указанного акта приобретенный ею жилой дом является непригодным для проживания.

С решениями об отказе № от 24.08.2018 и № от 15.10.2018 года ФИО2 не согласна, в связи с тем, что отказ в удовлетворении заявления на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала обоснован и не соответствует закону. 

В судебном заседании истица ФИО2 не участвовала, о дне и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании участвовала, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, ссылаясь на доводы указанные в исковом заявлении. 

Ответчик - ГУ УПФ РФ в г.Троицке и Троицком районе Челябинской области - представитель ФИО4 в судебном заседании участвовала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Третье лицо - ООО «Наш Капитал» - представители ФИО5, ФИО6 в судебном заседании участвовали, поддержали исковые требования истца, просили их удовлетворить, ссылаясь на доводы, указанные в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо Управление ЖКХ ЭБТ и С администрации г. Троицка, Челябинской области - представитель в судебном заседании не участвовал о дне и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. 

Заслушав объяснения сторон, исследовав доказательства, суд решил исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Реализуя предписания статьи 7, частей 1 и 2 статьи 38 и частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи. 

Так, в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г., независимо от места их жительства.

Частью 3 статьи 7 указанного Федерального закона определено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме, либо по частям, в том числе для улучшения жилищных условий.

Согласно части 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

В п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии со ст. 10 данного Закона Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее - Правила).

В соответствии с абзацем первым пункта 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Частью 8 ст. 10 ФЗ N 256-ФЗ предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) кредитной организации.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредитам (займам), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Суд установил, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно положениям Федерального закона Российской Федерации № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон), на основании решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в Советском районе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 25.04.2012 года № выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № предоставляющий ей право на получение материнского (семейного) капитала в размере 408 026,00 рублей (по состоянию на 27.06.2018)(л.д.6).

Имея намерение улучшить жилищные условия своей семьи - приобрести жилой дом, назначение: жилое, общей площадью: 43,6 (Сорок три целых и шесть десятых) кв.м., кадастровый №, расположенный на земельном участке, находящийся по адресу: Россия, 

<

адрес> она заключила договор купли-продажи недвижимого имущества с использованием заемных средств от 13.07.2018. (л.д.8-оборот-9).

Государственная регистрация права собственности на жилой дом произведена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 17.07.2018 сделана запись регистрации №.(л.д. 7-8).

С целью оплаты приобретенного жилого помещения между ФИО2 и Обществом с ограниченной ответственностью «Наш Капитал» был заключен договор займа № на приобретение недвижимого имущества от 13.07.2018 на сумму 408 026,00 рублей (л.д.10-12).

Факт выдачи займа подтверждается платежными поручениями № от 17.07.2018 года и № от 23.07.2018года.( л.д.13-14).Денежные средства в размере 800 000,00 рублей, в том числе полученные по договору займа от ООО «Наш Капитал», она передала в счет оплаты по договору купли - продажи продавцу - ФИО10 

24 июля 2018 года истец обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в г. Троицке и Троицком районе Челябинской области (далее - Ответчик) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, указав направление: на погашение задолженности по оплате основного долга и на уплату процентов перед ООО «Наш Капитал» по Договору займа с приложением всех необходимых документов (л.д.15), в том числе договора займа на приобретение недвижимого имущества - жилого дома, общей площадью 43,6 кв.м., у продавца ФИО8, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>А (л.д.39).

24 августа 2018 года Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда России в г. Троицке и Троицком районе Челябинской области вынесено решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала № (л.д.38).

ФИО2 было направлено уведомление об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 24.08.2018г. №, в связи с тем, что специалистами УПФР проведен визуальный осмотр помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В результате осмотра установлено, что дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, находится в ветхо-аварийном состоянии (на центральной стене дома имеются ярко выраженные, сквозные трещины, идущие от крыши вдоль левого и правого окна до середины стены, крыша протекает, перекрытия крыши просели. Таким образом, состояние приобретенного ФИО2 дома, позволяет сделать вывод, что он не пригоден для проживания семьи с детьми, так как не соответствует требованиям, предъявленным к жилым помещениям. (л.д.16,50). 

Истцу было предложено предоставить акт обследования жилого помещения, составленный межведомственной комиссией, и повторно обратиться с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, поскольку в ходе устной беседы было выяснено, что ответчик по ошибке провел обследование соседнего дома расположенного по адресу: Челябинская, область, 

<

адрес> (литер Б), в то время, как жилому дому, также расположенному по адресу: Челябинская, область, 

<

адрес>, с кадастровым номером № присвоен литер А. 

В целях устранения данного обстоятельства она обратилась в Уральский филиал АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».

Согласно Акту обследования Уральского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 12.09.2018 №, на земельном участке по адресу: Челябинская, область, 

<

адрес> расположено два жилых дома: жилой дом лит Б с кадастровым номером № общей площадью 81,1 кв.м. и жилой дом лит А с кадастровым номером №, обшей площадью 43,6 кв.м., право собственности на который зарегистрировано за ФИО2, процент физического износа жилого дома на 03.09.2018 года составляет 51% (л.д.17).

К акту приложен план земельного участка, отображающий расположение двух жилых домов по адресу: Челябинская, область, 

<

адрес>(л.д. 17-оборот-18).

13 сентября 2018 года она повторно обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, приложив к заявлению вышеуказанный акт обследования и пакет документов, в том числе договор купли продажи, в котором указан адрес регистрации продавца в городе 

<

адрес> и площадь купленного дома 43,6 кв.м.

15 октября 2018 года по итогам рассмотрения ее заявления ответчик вновь принял решение об отказе удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, о чем она получила Уведомление № от 15.10.2018, в котором указано, что при повторном обращении с заявлением от 13.09.2018г. заключение межведомственной комиссии Троицкого городского округа Челябинской области о признании жилого дома не пригодным для проживания не было предоставлено. Акт обследования Уральского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 12.09.2018г. данный документ не заменяет (л.д.20).

Согласно поступившей по запросу суда копии реестрового дела № установлено, что предыдущий собственник жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 43,6 кв.м., кадастровый № получил данный объект недвижимости согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 10.05.2018г. как наследник имущества ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.80-93).

В копии наследственного дела после смерти ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеется копия договора дарения от 05.04.1989 года, согласно которого ФИО10 проживающий в городе 

<

адрес>, подарил ФИО9, проживающей там же жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> бревенчатый, общей площадью 43,6 кв.м., в том числе жилой площадью 24,6 кв.м., расположенный на участке земли мерою 1233 кв.м. общего пользования, помимо данного жилого дома на земельной участке также располагались сарай и ограждения (л.д. 119). 

Согласно инвентарного дела, полученного по запросу суда из ОГУП «Обл. ЦТИ» на объекты недвижимости, расположенные по адресу: 

<

адрес>, установлено, что действительно на данном земельном участке расположено два дома, один бревенчатый, площадью 43,6 кв.м., принадлежащий ранее по правоустанавливающим документам ФИО10, с которым ФИО2 заключила сделку купли - продажи, а другой кирпичный, площадью 81,1 кв.м., который действительно находится в ветхо-аварийном состоянии, бревенчатый жилой дом находится в нормальном состоянии, пригоден для проживания в том числе семьи с детьми (л.д.17), данные обстоятельства подтверждены также фототаблицами этих объектов недвижимости (л.д. 56-65).

Судом установлено, что основанием для отказа в удовлетворении заявления истца о распоряжениями средствами материнского капитала как 24.08.2018 года, так и 15.10.2018 года явилась служебная записка по обследованию жилого помещения (л.д.77), в которой отсутствуют конкретные данные о количестве жилых домов на земельной участке, по адресу : 

<

адрес>, какой именно из двух имеющихся на участке жилой дом обследовался, кому дом принадлежит, его кадастровый номер; площадь жилого дома; материалы стен. Исходя из описания в записке (л.д.77) трещин: «сквозные, идущие от крыши вдоль левого и правого окна до середины стены», можно сделать вывод, что это трещины в кирпичной стене, поскольку в бревенчатых стенах таких трещин не бывает, следовательно, обследовался дом, не принадлежащий истцу, поскольку ФИО2 принадлежит бревенчатый дом, не имеющий никаких трещин в стенах. 

Судом установлено, что сотрудниками организации ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда России по Челябинской области в г. Троицке и Троицком районе произведен осмотр не того объекта недвижимости по которому была произведена сделка купли - продажи с использованием заемных средств, следовательно принятое решение вынесено по другому объекту недвижимости и не соответствует действительности и обстоятельствам дела.

Таким образом, исходя из имеющихся в материалах дела доказательств, судом установлено, что со стороны истицы пенсионному органу, представлено достаточное количество документов, подтверждающих заключение договора займа, для приобретения жилого помещения для проживания семьи, безналичное перечисление денежных средств и наличие задолженности по договору займа перед предприятием, которая может быть погашена, в том числе исходя из средств материнского капитала.

Согласно преамбуле ФЗ "О дополнительных мерах, государственной поддержки семей, имеющих детей" его целью является создание условий, обеспечивающих семьям, имеющих детей, достойную жизнь. Указанный закон направлен на разрешение неблагоприятной демографической ситуации, сложившейся в РФ.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о неправомерности действий пенсионного органа в отказе о направлении средств материнского капитала на погашение задолженности.

Поскольку в соответствии с Конституцией РФ в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч.1 ст.38). 

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (ст. 7). 

Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии с пп. 1 ч. 3, ч. 6 ст. 7 вышеназванного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Федеральный закон определяет, что распоряжение материнским (семейным) капиталом может осуществляться посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, и участия в любых не противоречащих закону обязательствах.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что при приобретении в свою собственность жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, истица улучшила свои жилищные условия, и жилищные условия своих несовершеннолетних детей.

На момент обращения с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ФИО2 имела право на направление средств материнского (семейного капитала) на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № от 13 июля 2018 года в размере 408 026 рублей 00 копеек. 

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области № от 15.10.2018г. об отказе ФИО2 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала не соответствует положениям частей 2 и 3 статьи 2 и части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», поэтому его следует признать незаконным.

В соответствии с положениями пункта 16 постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2010 года № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» средства (часть средств) материнского капитала перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, кредит (заем).

В случае удовлетворения заявления перечисление средств (части средств) материнского (семейного) капитала осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) не позднее чем через 2 месяца от даты принятия заявления (пункт 17 постановления Правительства от 12 декабря 2007 года № 862).

С учетом указанных положений следует принять решение о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области обязанность на основании заявления ФИО1 осуществить перевод средств материнского (семейного) капитала, с учетом индексации, в размере 408026 рублей 00 копеек, на счет Общества с ограниченной ответственностью «Наш Капитал» в погашение долга ФИО2 по договору займа №, заключенного ею 13 июля 2018 года. 

Требование истицы о возмещении ей расходов по оплате государственной пошлины при подаче иска в размере 300 рублей следует удовлетворить на основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Эти расходы подтверждены соответствующей квитанцией (л.д.2), и связаны с рассмотрением спора. 

Руководствуясь статьями 12, 56, 194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда России по Челябинской области в г. Троицке и Троицком районе о признании незаконным решения о распоряжении средствами материнского капитала, возложении обязанности перечислить средства материнского капитала, удовлетворить. 

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области № от 15 октября 2018 года об отказе ФИО2 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области перечислить средства материнского (семейного) капитала в размере 408026 рублей 00 копеек Обществу с ограниченной ответственностью «Наш Капитал» в погашения долга ФИО2 по договору займа №, заключенного ею 13 июля 2018 года. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Троицкий городской суд.

Председательствующий: