Дело № 2-203/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Пильна 3 сентября 2018 г.

Пильнинский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Сычевой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Прокофьевой Ю.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОА «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» о признании принудительного приостановления подачи газа незаконным, обязании восстановить подачу газа и взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» о признании принудительное приостановление подачи газа по адресу: 

<

адрес> незаконным, обязать АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» за свой счет возобновить подачу газа путем его подключения и восстановления трубы в ее квартиру и взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

В обоснование иска указала, что она является сособственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.В начале марта она и сын уехали в Нижний Новгород работать, ключ от квартиры и номер телефона оставила соседке. С ДД.ММ.ГГГГ она сдает квартиру в аренду. ДД.ММ.ГГГГ квартирант сообщил, что отключили подачу газа. Задолженность, которая у нее была перед поставщиком газа в сумме 4166 рублей 47 копеек, она хотела оплатить с первой зарплаты. Считает действия ответчика по отключению газа незаконными, так как она не была предупреждена о предстоящем отключении в установленный срок, отключение было в ее отсутствие. Ей причинены нравственные страдания и просит взыскать моральный вред в сумме 50000 рублей. 

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просит их удовлетворить и также пояснила, что между ней и поставщиком газа АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород » заключен публичный договор и в их квартиру с 2000 года осуществлялась подача газа ответчиком, претензий не было. Учет потребленного газа производится по прибору учета, сведения поставщику газа до января 2018 года она сообщала лично. Не оспаривает, что с января 2018 года до настоящего времени она не сообщала сведений о размере потребленного газа и не производила платежей за потребленный газ. С ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени она в квартире не проживает, они с сыном живут и работают в Нижнем Новгороде. О том, что отрезали газ ей сообщил квартирант ДД.ММ.ГГГГ. Она не отрицает наличие задолженности по оплате услуг перед АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород», поясняя это тяжелым материальным положением. Расчет задолженности, представленный ответчиком в судебном заседании не оспаривает, признает его правильным. Считает действия АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород » по приостановлению подачи газа в ее квартиру незаконными, так как она не была уведомлена о предстоящем отключении газа в установленный законом срок. Считает, что ответчик обязан был известить ее через соседку, которой она перед отъездом оставила ключи или по телефону. Просит учесть, что незаконными действиями ответчика ей причинены нравственные страдания, так как она испытала стресс, вынуждена снизить плату за аренду квартиры, так как отсутствует газоснабжение, она несла расходы по проезду из Нижнего Новгорода в р.

<

адрес>, выросли расходы по потреблению электроэнергии и просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

Представитель ответчика АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что АО " Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" является поставщиком газа населению на территории 

<

адрес>. Между АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» и ФИО1 заключен публичный договор поставки газа, первое подключение было в июле 2000 года и открыт лицевой счет № с абонентом ФИО1. Письменного договора не заключалось. По указанному адресу установлено газовое оборудование: плита, АГВ( отопительный прибор), прибор учета газа"СГК-4). В связи с чем, определение объема поставляемого газа осуществлялось по показаниям прибора учета, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление за услуги газоснабжения производилось согласно фактическим показаниям прибора учета, сведения предоставлялись абонентом. С января 2018 года абонент перестал передавать сведения и производить платежи. ДД.ММ.ГГГГ было направлено по указанному адресу уведомление о возможном приостановлении услуг газоснабжения в связи с неоплатой потребленного газа более двух расчетных периодов подряд. Указанное письмо возвращено по истечении срока хранения. Считают, что абонент ФИО1, а также ФИО3. уведомлена надлежащим образом, так как риск не получения корреспонденции несет адресат.Согласно п.4 письма Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-СК /14" О разъяснениях по вопросам договорных отношений в связи с принятием Правил поставки газа " у поставщика газа существует обязанность направить письменное уведомление, но не обеспечивать его 

вручение. ФИО1 о перемене адреса им не сообщала. ДД.ММ.ГГГГ представителем поставщика совместно с сотрудниками ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" произведено приостановление поставки газа по указанному адресу и составлен акт. По расчету задолженности пояснила, что согласно требований п.31 Правил, в течение трех месяцев начисление производилось по среднемесячной норме, а потом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по нормативам потребления газа. Считают, что нарушений ими допущено не было и оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. 

Третье лицо на стороне истца ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представлено.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород».

Третье лицо ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о рассмотрение дела в отсутствие представителя, в удовлетворении требований просят отказать. В представленном отзыве(л.д.76) указали, что согласно заключенного с поставщиком газа АО " Газпром межрегионгаз Нижний Новгород " договора № от ДД.ММ.ГГГГ о транспортировке газа населению и по заявке поставщика газа АО " Газпром межрегионгаз Нижний Новгород " на май 2018 года было произведено приостановление подачи газа по указанному адресу путем обрезки газопровода - ввода в месте присоединения к распределительному газопроводу с приваркой заглушки. В силу действующего законодательства, возобновление подачи газа возможно только после оплаты абонентом суммы задолженности поставщику газа, а также расходов по отключению и подключению газоиспользующего оборудования.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. 

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав и дав оценку представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно положениям ч.ч. 3,4 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную связь доказательств в их совокупности. 

В силу ст. 2010 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст. 249 ГК РФ и ч. 1 ст. 39 ЖК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответчики с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре электроснабжения (ст.ст. 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору электроснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергию производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу подп. «а» п. 21 указанных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Пункт 32 Правил предусматривает, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно п. 40 Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. 

Согласно подп. «в» п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента случае – неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Согласно п. 46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно п. 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 2014 года является сособственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение является сын истца ФИО3 (л.д.11, 12,13). ФИО1 является потребителем газа для коммунально- бытовых нужд и абонентом по договору газоснабжения. 

Договор с гражданином в соответствии со ст. 540 ГК РФ считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети.

Между АО " Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" и ФИО1 заключен публичный договор поставки газа в жилое помещение по указанному адресу и на ее имя открыт лицевой счет №, как зарегистрированному и проживающему в жилом помещении абоненту. Первое подключение было в июне 2000 года, что сторонами не оспаривается. ФИО1 направлялись квитанции по оплате (л.д.7-9,96).С заявлением о заключении письменного договора поставки газа ФИО1 не обращалась. ФИО3 являлся несовершеннолетним. С заявлением об открытии отдельного лицевого счета по достижении совершеннолетия ФИО3 к поставщику газа не обращался. 

В квартире установлен прибор учета. Начисление за услуги потребляемого газоснабжения за период по ДД.ММ.ГГГГ производилось согласно фактическим показаниям прибора учета газа. Сведения предоставлялись ФИО1.

С января 2018 года ФИО1 престала сообщать сведения и производить платежи, в связи с чем, с 01.01.2018г. по 1.04 2018г. образовалась задолженность по уплате за потребление газа более двух расчетных периодов подряд, что сторонами не оспаривается(л.д.103-,108). Как установлено, начисление за услуги газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилось по нормативам потребления газа, установленных Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №" Об утверждении нормативов потребления природного газа, используемого населением 

<

адрес> для приготовления пищи, подогрева воды и отопления при отсутствии приборов учета газа "

Как следует из показаний истца ФИО1, что они действительно не оплачивают услуги за потребленный газ с января 2018 года, т.е. более двух расчетных периодов подряд по настоящее время. Сведения по приборам учета она не предоставляет с января 2018 года. С расчетом размера задолженности согласна. Не оспаривает, что газ поставлялся, претензий, связанных с подачей газа она не имеет. Образование задолженности по оплате ФИО1 пояснила своим тяжелым материальным положением, но также не оспаривает, что с вопросом рассрочки или отсрочки задолженности по платежам к поставщику газа не обращалась.

В связи с неоплатой потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд и образованием задолженности по оплате, ДД.ММ.ГГГГ представителем поставщика совместно с сотрудниками ПАО " Газпром газораспределение Нижний Новгород" произведено приостановление поставки газа по указанному адресу и составлен акт (л.д.80).

При этом, как следует из доказательств, представленных ответчиком, согласно требованиям п.45 Правил о предстоящем приостановлении было направлено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ уведомление, согласно которого ФИО1,ФИО3 были уведомлены поставщиком природного газа, о том, что в соответствии с п.45 Правил поставки газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд и во избежание приостановления газа предложено произвести оплату долга. Согласно отчета об отслеживании почтового отправления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ была неудачная попытка вручения адресату и указанное письмо возвратилось в связи с истечением срока хранения ( л.д.110,11,112 ).

Как установлено в судебном заседании и следует из показаний истца ФИО1, она и сын не проживают по данному адресу с февраля 2018 года до настоящего времени, они работают и живут в 

<

адрес>. Данных о перемене адреса поставщику газа не сообщала.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила договор сдачи в аренду данного жилого помещения (л.д. 14).

Согласно п. 31 Правил поставки газа в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. 

Согласно ст. 165.1 ГК РФ п. 67 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращены по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденцией несет адресат. Также согласно, п. 4 письма Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-СК/14 «О разъяснениях по вопросам договорных отношений в связи с принятием Правил поставки газа» у поставщика газа существует обязанность направить письменное уведомление, но не обеспечить его вручение. 

Таким образом в судебном заседании, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ истцом не приведено доводов, которые бы свидетельствовали о том, что она не была надлежащим образом извещена ответчиком о приостановлении подачи газа. 

Доводы истца о том, что ответчик был обязан известить ее о возможности отключения газа, через сообщение соседке, которой она оставила ключи от квартиры или иным образом, не могут быть приняты судом, так как не предусмотрены законодательством.

В связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований о признании действий ответчика по приостановлению подачи газа незаконным и обязании восстановить подачу газа не имеется. 

В силу п. 48 Правил, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Как установлено, задолженность до настоящего времени не погашена.

В связи с тем, что в удовлетворении требований истца о признании действий ответчика по приостановлению подачи газа незаконным и обязании восстановить за свой счет подачу газа судом отказано, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пильнинский районный суд.

Судья О.Н. Сычева