Дело № 2-568/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

30 июля 2018 года 

<

адрес> 

Чегемский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Куашева А.К.,

при секретаре судебного заседания Гоновой З.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 05.10.2017г. сроком до 01.09.2018г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску местной администрации Чегемского муниципального района к ФИО2, с третьим лицом - Управление Росреестра по КБР, о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности на земельный участок № «А» с кадастровым №, расположенного в дачном некоммерческом товариществе «Осина», возложении обязанности на Управление Росреестра по КБР аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанный земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Местная администрация Чегемского муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности на земельный участок № «А» с кадастровым №, расположенного в дачном некоммерческом товариществе «Осина», возложении обязанности на Управление Росреестра по КБР аннулировать записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанный земельный участок.

Заявленные требования мотивированы тем, что следственными органами МВД России по КБР выявлены факты хищения земельных участков на территории Чегемского района, являющихся муниципальной собственностью, путем совершения мошеннических действий, выраженных в оформлении права собственности на земельные участки, являющиеся в силу закона муниципальной собственностью, с использованием подложных документов. Так, ФИО5, ФИО27 и другие неустановленные лица, воспользовавшись ненадлежащей организацией работы органов местного самоуправления по учету, распоряжению, рациональному и эффективному использованию земельных ресурсов, завладели земельным участком общей площадью 14 201 кв.м. и общей кадастровой стоимостью 2 946 565,49 руб., расположенным в дачном некоммерческом товариществе «Осина» (далее ДНТ «Осина»), чем причинили ущерб местной администрации Чегемского муниципального района КБР на указанную сумму. Впоследствии этот участок разделили на 21 земельный участок и изготовили поддельные свидетельства о праве собственности на подставных лиц, якобы выданные на основании приложения к постановлению № - па от 07.05.2010г. местной администрации Чегемского муниципального района.

По указанным фактам СЧ СУ МВД РФ по КБР возбуждено уголовное дело № в отношении ФИО5, ФИО27 и неустановленных лиц по признакам преступлений, предусмотренных ч.2 ст.327 и ч.4 ст. 159 УК РФ, которое находится на стадии предварительного расследования.

Кроме этого, 19.04.2018г. Чегемским районным судом КБР вынесено постановление о прекращении уголовного дела по обвинению ФИО28 по ч.1 ст.286, ч.1 ст.293 УК РФ в связи с применением акта об амнистии и истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.

В результате указанных преступных деяний на имя ответчика ФИО2 выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок № «А» с кадастровым №, расположенным в ДНТ «Осина» и он поставлен на учет в филиал «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по КБР, где земельному участку присвоили указанный кадастровый номер, после чего поддельные документы и полученный на их основании кадастровый паспорт на земельный участок были предоставлены в Управление Росреестра по КБР, где право собственности на этот участок зарегистрировали за ФИО2, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана соответствующая запись.

Решение о предоставлении ФИО2 указанного земельного участка местной администрацией Чегемского муниципального района КБР не принималось, в приложении № к постановлению №-па от 07.05.2010г. местной администрацией Чегемского муниципального района земельные участки выделены 105 гражданам, тогда как в приложениях № №, 2, 3 и 4 указаны 127 граждан, что свидетельствует о нарушении закона при регистрации права собственности и отсутствии у ФИО2 права на спорный земельный участок, в связи с чем, зарегистрированное право собственности на этот участок подлежит признанию отсутствующим.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме и просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2, третье лицо Управление Росреестра по КБР, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, не сообщили суду об уважительных причинах неявки, возражений суду не представили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч.3, ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и ответчика, извещённых о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании указанных норм ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение гражданского дела без участия ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 3 ст. 67 ГПК ПРФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

На основании ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что по смыслу п. 1 ст. 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Из постановления о выделении уголовного дела в отдельное производство и возбуждении уголовного дела СЧ СУ МВД по КБР от 15.03.2016г. следует, что в отношении ФИО5, ФИО27 и неустановленных лиц возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 327, ч. 4 ст. 159 УК РФ. Так, установлено, что в период с 2013г. по сентябрь 2015г. ФИО5, ФИО27 и другие неустановленные лица умышленно, имея умысел на приобретение права на чужое имущество, а именно земельные участки, путем обмана, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, вступили в предварительный преступный сговор и совершили мошенничество в особо крупном размере. Они, зная, что постановлением местной администрации Чегемского района от 07.05.2010г. №-па гражданам предоставлены земельные участки в ДНТ «Осина», изготовили фиктивный список членов ДНТ «Осина», являющийся приложением к постановлению №-па от 07.05.2010г. с внесением в них заведомо ложных сведений о членстве в ДНТ «Осина» граждан ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО29, ФИО24, ФИО25, ФИО26 и наличии у них оснований для регистрации права собственности на земельный участок, площадью, указанной в списке. После чего ФИО3, ФИО4 и другие неустановленные лица подменили приложение к постановлению от 07.05.2010г. №-па, которым якобы выделены земельные участки в собственность для ведения дачного хозяйства.

В настоящее время уголовное дело находится на стадии предварительного расследования.

19.04.2018г. Чегемским районным судом КБР в рамках уголовного дела в отношении ФИО28 по ст. 

<

данные изъяты> РФ вынесено постановление о прекращении уголовного дела в связи с применением акта амнистии и истечением срока давности. Постановление вступило в законную силу. Указанным постановлением установлено, что ФИО28, являясь главой местной администрации Чегемского муниципального района, зная о том, что произведена подмена приложения № на приложения за № №, 2, 3 и 4 к постановлению главы местной администрации Чегемского муниципального района КБР № - па от 07.05.2010г. «О выделении земель под коллективные сады из земель, находящихся в пользовании НГОЛОХ на территории 

<

адрес>», и что незаконно выделены земельные участки в собственность 22 гражданам для ведения дачного хозяйства, незаконно направил в Управление Росреестра по КБР заверенную копию постановления №-па, приложив заведомо подложные приложения № №, 2, 3 и 4, тем самым подтвердив законность выделения земельных участков 127 гражданам, хотя фактически постановлением №- па от 07.05.2010г. земельные участки в собственность выделялись 105 гражданам. Халатные действия ФИО28 привели к незаконному отчуждению и оформлению права собственности 21 гражданами на земельные участки в ДНТ «Осина», среди которых значится и ответчик ФИО2

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.03.2018г. следует, что собственником земельного участка № «А» с кадастровым №, расположенного в ДНТ «Осина», является ответчик ФИО2

Таким образом, обстоятельства незаконного приобретения ответчиком ФИО2 права собственности на спорный земельный участок достоверно установлены вступившим в законную силу постановлением суда в отношении ФИО28 от 19.04.2018г. и постановлением о выделении уголовного дела в отдельное производство и возбуждении уголовного дела СЧ СУ МВД по КБР от 15.03.2016г. в отношении ФИО5, ФИО27 и других неустановленных лиц.

В соответствии с указанными постановлениями, спорный земельный участок является предметом преступного посягательства. Данный факт свидетельствует о том, что постановка вышеуказанного земельного участка на государственный кадастровый учет и его дальнейшая правовая регистрации были произведены в результате преступных действий и помимо воли собственника - муниципального образования. 

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу ч. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно ст. 19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

В силу ч.1 ст.2 Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним- юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из постановления №-па от 07.05.2010г. местной администрации Чегемского муниципального района следует, что из земель, ранее переданных администрации Чегемского района, находящихся в пользовании НГОЛОХ, земельный участок занятый малоценными лесными породами площадью 4,0 га., расположенный в 18 квартале Кенженского лесничества передан в фонд перераспределения администрации Чегемского муниципального района для использования под коллективные сады с включением в дачное некоммерческое товарищество «Осина». Закрепить в собственность за гражданами, из земель, находящихся в ведении дачного некоммерческого товарищества «Осина» на территории 

<

адрес> расположенные за чертой населенного пункта земельные участки для ведения дачного хозяйства, согласно приложения №.

Таким образом, с учетом приведенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что регистрация право собственности ФИО2 на спорный земельный участок, стала возможной в результате предоставления регистрирующему органу свидетельства о праве собственности на землю за ФИО2, основанием к выдаче которого послужили несуществующие приложения №, 2, 3 и 4 к постановлению №- па от 07.05.2010г. «О выделении земель под коллективные сады из земель, находящихся в пользовании НГОЛОХ на территории Чегемского района».

Признание зарегистрированного права ФИО2 на земельный участок отсутствующим подразумевает отсутствие у него прав на этот участок, соответственно и является основанием, для погашения регистрирующим органом записи в реестре прав. 

Погашение записи о праве подлежит исполнению в силу ч.2 ст. 13 ГПК РФ на основании судебного акта независимо от участия в деле регистрирующего органа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования местной администрации Чегемского муниципального района к ФИО2 о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности на земельный участок № «А» с кадастровым №, расположенный в дачном некоммерческом товариществе «Осина», возложении обязанности на Управление Росреестра по КБР аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанный земельный участок, удовлетворить в полном объеме.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО2 на земельный участок № «А» площадью 600 кв.м. с кадастровым №, расположенный в дачном некоммерческом товариществе «Осина», 

<

адрес> КБР.

Возложить на Управление Росреестра по КБР обязанность аннулировать запись в ЕГРП о регистрации за ФИО2 право собственности на земельный участок № «А» площадью 600 кв.м. с кадастровым №, расположенный в дачном некоммерческом товариществе «Осина», 

<

адрес> КБР, предназначенного для ведения дачного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР через Чегемский районный суд КБР в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда объявлена 30 июля 2018 года.

Мотивированное решение суда составлено 03 августа 2018 года.

Судья-подпись

Копия верна:

Судья Чегемского районного суда КБР А.К.Куашев