Дело № 2а-949/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 21 августа 2017 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия 

в составе судьи Вешкина П.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании пеней и штрафов,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Мордовия (далее - МИФНС России №2 по Республике Мордовия) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налогов и пени, по тем основаниям, что ФИО1 в период с 23 января2002 года по 27 июня 2013 года являлся индивидуальным предпринимателем. Согласно данных МИФНС России №2 по Республике Мордовия за ФИО1 числится задолженность по пени и штрафам: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, задолженность по пени в размере 56 руб.61 коп.: налог на доходы физических лиц от осуществления физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусам и адвокатами и другими лицами занимающие частной практикой, задолженность по штрафам в сумме 1000 руб. 00 коп.; налог на добавленную стоимость, задолженность по штрафам в сумме 5000 руб. 00 коп. 

Инспекция направила налогоплательщику требования об уплате пени, штрафа № 337, 338, 339, 340, 341 по состоянию на 17 октября 2013 года с установленным сроком уплаты до 07.11.2013 года. Также были направлены требования № 408 по состоянию на 27.12.2013 с установленным сроком уплаты до 12.01.2014 г. Налогоплательщик платежи по налогам в срок, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации, не уплатил и до настоящего времени за ним числится задолженность. Просит восстановить срок подачи заявления. Взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 6 056 руб. 61 коп., в том числе: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, задолженность по пени в размере 56 руб. 61 коп.: налог на доходы физических лиц от осуществления физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусам и адвокатами и другими лицами занимающие частной практикой, задолженность по штрафам в сумме 1000 руб. 00 коп.; налог на добавленную стоимость, задолженность по штрафам в сумме 5000 руб. 00 коп. 

Участвующие в деле лица – представитель административного истца – МИФНС России №2 по Республике Мордовия, административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом сведения о причинах неявки не представили. 

Суд в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с неявкой в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, пришел к выводу о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав письменные доказательства, суд отказывает в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

Пунктом 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.

В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ», сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В силу частей 1, 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся индивидуальным предпринимателем с 23 января 2002 года по 27 июня 2013 года, запись о прекращении деятельности внесена в ЕГРИП 27.06.2013 года (л.д. 6-10), следовательно, он являлся налогоплательщиком. 

По требованию об уплате пени, штрафа № 337, 338, 339, 340, 341 по состоянию на 17 октября 2013 года с установленным сроком уплаты до 07.11.2013 года за ФИО1 числится задолженность в размере 1000 руб. 00 коп по каждому требованию соответственно. По требованию № 408 по состоянию на 27.12.2013 с установленным сроком уплаты до 12.01.2014 г. за ФИО1 числится задолженность по штрафу в размере 1000 руб.00 коп. по каждому требованию. Сведений о направлении и вручении ФИО1 вышеуказанных требований административным истцом не представлено.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В суд с настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился, пропустив установленный законом срок.

В обоснование ходатайства о восстановлении судом срока на обращение в суд с административным исковым заявлением административный истец каких-либо уважительных причин пропуска данного срока не указал, и доказательств этого не представил. 

При таких обстоятельствах и поскольку суду не представлены доказательства наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд с административным иском, правовых оснований для удовлетворения ходатайства и восстановления пропущенного срока подачи в суд административного иска о взыскании налога на доходы физических лиц и пени не имеется. 

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Поскольку срок обращения в суд с административным иском о взыскании налога на доходы физических лиц и пени административным истцом пропущен без уважительной причины и восстановить пропущенный срок невозможно, суд на основании данных обстоятельств отказывает в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 задолженность в общей сумме 6 056 руб. 61 коп., в том числе: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, задолженность по пени в размере 56 руб. 61 коп.: налог на доходы физических лиц от осуществления физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусам и адвокатами и другими лицами занимающие частной практикой, задолженность по штрафам в сумме 1000 руб. 00 коп.; налог на добавленную стоимость, задолженность по штрафам в сумме 5000 руб. 00 коп.. 

При рассмотрении вопроса о судебных расходах суд исходит из следующего. 

Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. 

Поскольку в удовлетворении административного иска отказано, правовых оснований для взыскания с административного ответчика государственной пошлины, от уплаты которой административный истец был освобожден, не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 292-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с административным иском и в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 задолженность в общей сумме 6 056 руб. 61 коп., в том числе: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, задолженность по пени в размере 56 руб. 61 коп.: налог на доходы физических лиц от осуществления физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусам и адвокатами и другими лицами занимающие частной практикой, задолженность по штрафам в сумме 1000 руб. 00 коп.; налог на добавленную стоимость, задолженность по штрафам в сумме 5000 руб. 00 коп. в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовияв срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Рузаевского районного суда 

Республики Мордовия П.И. Вешкин