Дело № 12-79/2019 

РЕШЕНИЕ

02 августа 2019 года город Елец Липецкая область

Судья Елецкого городского суда Липецкой области Баранов И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце административный материал по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области ФИО2 от 17 июня 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.34 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

13 мая 2019 года в 10 часов 00 минут ведущим специалистом-экспертом ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № АП-48/2/211, согласно которого ИП ФИО1 19.04.2019 в 02 час. 05 мин. не исполнил оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к сети «Интернет» обязанности по ограничению доступа к информации, доступ к которой должен быть ограничен, то есть нарушил требования ч. 5 ст. 46 ФЗ «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ.

По постановлению мирового судьи судебного участка № 2 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области ФИО2 от 17 июня 2019 года ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.34 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. 

ИП ФИО1, считая постановление мирового судьи незаконным и необоснованным, обратился в Елецкий городской суд с жалобой об отмене постановления. Требование мотивировано тем, что он был ненадлежащим образом извещен о рассмотрении дела мировым судьей. Кроме того, 19.04.2019 произошел сбой системы фильтрации запрещенной информации. После обнаружения, 19.04.2019 в адрес Роскомнадзора был направлен запрос техническим директором об устранении нарушений, что впоследствии было устранено. Считает, что в его действиях присутствует малозначительность, поскольку нарушение носит исключительный характер, не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не повлекло за собой нарушение прав и интересов государства.

В судебном заседании ИП ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в жалобе.

Заслушав объяснения ИП ФИО1, показания свидетеля, исследовав и оценив письменные доказательства по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему. 

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст. 13.34 КоАП РФ, неисполнение оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязанности по ограничению или возобновлению доступа к информации, доступ к которой должен быть ограничен или возобновлен на основании сведений, полученных от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 19.04.2019 в 02 час. 05 мин. не исполнил оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к сети «Интернет» обязанности по ограничению доступа к информации, доступ к которой должен быть ограничен, то есть нарушил требования ч. 5 ст. 46 ФЗ «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ.

Это подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1, протоколами мониторинга, распечаткой сайта, выпиской из ЕГРИП, лицензионными требованиями.

Противоречий вышеуказанные доказательства не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченным должностным лицом, в связи с чем, виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.34 КоАП РФ, сомнений не вызывает.

По постановлению мирового судьи судебного участка № 2 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области ФИО2 от 17 июня 2019 года ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.34 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Данные действия ИП ФИО1 были квалифицированы по ст. 13.34 КоАП РФ. 

Судья соглашается с данной юридической квалификацией.

Рассматривая доводы ИП ФИО1, изложенные в жалобе и данными в судебном заседании, нахожу их необоснованными, несостоятельными, опровергнутыми, исследованными в суде доказательствами.

Оценка доказательствам, имеющимся в деле, дана в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.

Административное наказание применено к правонарушителю в пределах санкции ст. 13.34 КоАП РФ.

При определении меры наказания учтены конкретные обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, смягчающие обстоятельства.

Каких-либо нарушений процессуальных норм при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи является законным и обоснованным, и оснований для его отмены нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области ФИО2 от 17 июня 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.34 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, и может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья: И.В. Баранов