Дело № 2-71/2025

УИД 21RS0009-01-2024-000516-05

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2025 г. с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре судебного заседания Артемьевой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере 200 000 рублей,

у с т а н о в и л :

КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии обратилось в суд с иском к ФИО1 и просило взыскать с нее в качестве неосновательного обогащения денежную выплату в размере 200 000 рублей по социального контракту от 17 мая 2024 г. на ведение личного подсобного хозяйства.

Исковые требования были мотивированы тем, что 17 мая 2024 г. между КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии и ФИО1 в соответствии с Порядком оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта, утв. постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 июня 2014 г. № 210, был заключен социальный контракт на ведение личного подсобного хозяйства, по условиям которого ответчице была перечислена денежная выплата в размере 200 000 рублей на приобретение товаров, необходимых для ведения личного подсобного хозяйства, основных средств, а также продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции. Ответчица обязалась : встать на учет в Управлении Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход; пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование (при необходимости); приобрести в период действия социального контракта товары, необходимые для ведения личного подсобного хозяйства, основные средства, а также продукцию, относимую к сельскохозяйственной продукции и предоставить в Отдел КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии подтверждающие документы; осуществлять реализацию сельскохозяйственной продукции, произведенной и (или ) переработанной при ведении личного подсобного хозяйства ; вести личное подсобное хозяйство в период срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта; предоставлять в Отдел КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий программы социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных по социальному контракту и программе социальной адаптации; уведомить Отдел КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня снятия с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления Отделом КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии факта нецелевого использования денежных средств, выплаченных по социальному контракту или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными. Ответчицей условия социального контракта были нарушены. Денежные средства были использованы не по назначению, о чем свидетельствует то, что в период действия социального контракта ею документы, подтверждающие приобретение товаров, необходимых для ведения личного подсобного хозяйства, основных средств, а также продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции, определенного в представленном для рассмотрения в межведомственную комиссию бизнес- плане, несмотря на направленные к ней КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии уведомления о необходимости их предоставить, не были представлены. В связи с этим, имеются предусмотренные ст.1102 ГК РФ, с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 г. № 10-П, основания для взыскания с нее выданной денежной выплаты в размере 200 000 рублей по названному социального контракту в качестве неосновательного обогащения.

На судебное заседание представитель истца не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия (л.д.46,48,50).

Ответчица ФИО1 тоже на судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела без ее присутствия. Возражений по существу иска не предоставила ( л.д.46,47,53). 

Проверив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» социальный контракт – это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина, в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, под которыми понимаются разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, направленные на преодоление им трудной жизненной ситуации, то есть обстоятельства или обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина, последствия которых он не может преодолеть самостоятельно, 

и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

Частью 1 ст.8.1 названного Федерального закона установлено, что государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в ч.1 ст.7 этого Федерального закона, а именно : малоимущим семьям ; малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным указанным Федеральным законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Согласно пункту 2.1 ст.10 ФЗ «О государственной социальной помощи» орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Как следует из искового заявления и приложенных к нему копий заявления ФИО1 от 6 мая 2024 г., составленной ею сметы расходов в целях реализации социального контракта по мероприятию «Ведение личного подсобного хозяйства», решения КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии от 17 мая 2024 г. № SC16000288, социального контракта от 17 мая 2024 г., программы социальной адаптации (л.д.4-21), КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии в соответствии с Порядком оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта, утв. постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 июня 2014 г. № 210 ( в редакции, действовавшей на день заключения контракта ), было удовлетворено заявление ФИО1 о предоставлении ей государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременного социального пособия в размере 200 000 рублей на период с 17 мая 2024 г. по 16 мая 2025 г. и в тот же день между ней и КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии был заключен соответствующий социальный контракт с периодом действия с 17 мая 2024 г. по 16 мая 2025 г. К социальному контракту была приложена программа социальной адаптации, предусматривающая мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства.

По условиям социального контракта ФИО2 обязалась : встать на учет в Управлении Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход; при необходимости приобрести в период действия социального контракта товары, необходимые для ведения личного подсобного хозяйства, основные средства, а также продукцию, относимую к сельскохозяйственной продукции, и предоставить в Отдел КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии подтверждающие документы; пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование ( при необходимости); осуществлять реализацию сельскохозяйственной продукции, произведенной и (или ) переработанной при ведении личного подсобного хозяйства ; вести личное подсобное хозяйство в период срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта; предоставлять в Отдел КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий программы социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных по социальному контракту и программе социальной адаптации; уведомить Отдел КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня снятия с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления Отделом КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии факта нецелевого использования денежных средств, выплаченных по социальному контракту или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными (п.3.2 социального контракта). 

Из составленной ФИО1 в целях получения государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременного социального пособия в размере 200 000 рублей сметы расходов по мероприятию «Ведение личного подсобного хозяйства», и приложенной к социальному контракту программы социальной адаптации видно, что ФИО1 заявила о намерении вести личное подсобное хозяйство, для чего в рамках заключенного социального контракта обязана была в мае 2024 г. встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, в течение мая –сентября 2024 г. приобрести на предоставленную денежную выплату в размере 200 000 рублей товары, необходимые для ведения личного подсобного хозяйства, основные средства, а также продукцию, относимую к сельскохозяйственной продукции, согласно предоставленной смете расходов (в частности, 2 бычка, мотоблок, прицеп к мотоблоку, роторную косилку, ворошилку сена с адаптером) и предоставить в Отдел КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии подтверждающие документы, в период действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта повышать среднедушевой доход семьи и выполнять плановые показатели по доходам, указанные в смете расходов, в период действия социального контракта пройти в образовательном учреждении профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование и предоставить в Отдел КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии подтверждающие документы для оплаты (л.д.10-14,20-21). 

Однако, как явствует из искового заявления, ФИО1 условия социального контракта в части обязательства использовать средства государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременного социального пособия в размере 200 000 рублей на цели, предусмотренные социальным контрактом и программой социальной адаптации не были соблюдены. 

Несмотря на условия социального контракта, а также на то, что к ней КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии 4 сентября 2024 г., 30 сентября 2024 г. были направлены требования о необходимости предоставления документов, подтверждающих направление полученной единовременной денежной выплаты на приобретение в период действия социального контракта товаров, необходимых для ведения личного подсобного хозяйства, основных средств, а также продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции, необходимых для ведения личного подсобного хозяйства, предусмотренных программой социальной адаптации, ею такие документы в Отдел КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии не были представлены (л.д.22-23,24). 

Ответчица ФИО1 каких-либо доказательств в опровержение указанных доводов истца суду не предоставила.

При установленных выше обстоятельствах, доводы истца о нецелевом использовании ФИО1 полученной государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременного социального пособия в размере 200 000 рублей суд находит доказанными. 

Не предоставление ею, несмотря на условия социального контракта и неоднократные требования истца, в КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда, а также в суд документов, подтверждающих направление полученной единовременной выплаты на приобретение в период действия социального контракта товаров, необходимых для ведения личного подсобного хозяйства, основных средств, а также продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции, необходимых для ведения личного подсобного хозяйства, предусмотренных социальным контрактом (программой социальной адаптации), свидетельствуют о том, что ею социальный контракт был заключен и данная денежная выплата была получена без намерения ее направить на выполнение мероприятий, предусмотренных социальным контрактом.

Пунктами «з», «и» раздела V Порядка оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта, утв. постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 июня 2014 г. № 210, предусмотрено, что основанием прекращения государственной социальной помощи на основании социального контракта в числе остальных, перечисленных в названном разделе случаев, являются также : нецелевое использование получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта средств государственной социальной помощи на основании социального контракта; неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта по причинам, не являющимся уважительными.

В силу изложенного, в соответствии с положениями ст.1102 ГК РФ, с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 г. № 10-П, исковые требования истца о взыскании с ФИО1 выданной денежной выплаты в размере 200 000 рублей по названному социальному контракту в качестве неосновательного обогащения, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Предусмотренных п.3 ст.1109 ГК РФ оснований для отказа во взыскании с ФИО1 данной государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременного социального пособия в размере 200 000 рублей, с учетом исследованных выше доказательств, суд не находит. 

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ и п.1 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ с ответчицы ФИО1 в доход бюджета Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики подлежит взысканию также госпошлина в размере 7 000 рублей, от уплаты которой при подаче искового заявления был освобожден истец.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд 

р е ш и л:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации 

<

данные изъяты>), в счет возврата денежной выплаты, предоставленной по социальному контракту от 17 мая 2024 г. 200 000 (двести тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации 

<

данные изъяты> ) в доход бюджета Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики госпошлину в размере 7000 ( семь тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 10 марта 2025 года.

Председательствующий 

Мотивированное решение составлено 10 марта 2025 г.