Дело №2-398/2021

УИД: 26RS0024-01-2021-000253-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года г.Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Хрипкова А.И.,

с участием: представителя истца – КУМИ администрации г.Невинномысска – ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

ответчика ФИО3, являющейся также представителем ответчика ФИО4 на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. (сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.),

при секретаре Апсава О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Невинномысска к ФИО4, ФИО3, ФИО5 о признании капитального сооружения самовольной постройкой, о возложении обязанности осуществить снос самовольно возведенной постройки, демонтаж металлического навеса, ремонт кровли нежилого здания, очистить земельный участок и прилегающую территорию от бытового и прочего мусора,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ администрации г.Невинномысска обратился в Невинномысский городской суд СК с иском к ФИО4, ФИО3, ФИО5, заявив требования о признании капитального сооружения из кирпича ориентировочной площадью 

<

данные изъяты> кв.м., и высотой 

<

данные изъяты> м., расположенное по адресу: 

<

адрес> – самовольной постройкой, о возложении на ответчиков обязанности осуществить снос самовольно возведенной постройки, демонтаж металлического навеса, ремонт кровли нежилого здания, очистить земельный участок и прилегающую территорию от бытового и прочего мусора (л.д.4-13). 

В обоснование заявленных требований представителем истца указано, со ссылкой на п.12 ст.39 Закона РФ от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», согласно которой администрация г.Невинномысска, являясь исполнительно-распорядительным органом, наделенным Уставом города полномочиями по решению вопросов местного значения города, в том числе осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель города, ведению кадастра землеустроительной и градостроительной документации, а также на положения ч.2 ст.3.3 Закона РФ от 25.10.2001г. №137-03 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» о том, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления, Комитет в соответствии с Положением, утвержденным решением Думы г.Невинномысска №161-16 от 26.07.2017г., Порядком осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городского округа – г.Невинномысска, утвержденным решением Думы города Невинномысска от 28.10.2015г. №784-72 является органом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля на территории города, уполномочен на заключение договоров аренды и купли-продажи земельных участков, а также обращаться в суд с исками о сносе самовольно возведенных объектов капитального строительства.

Ссылаясь на п.5 ч.3 ст.8 ГрК РФ о том, выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов, относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности, а также на положения ст.51 ГрК РФ, определяющей понятие разрешения на строительство, и ч.7 названной нормы, определяющей порядок, основания, процедура выдачи разрешения на строительство, реконструкцию, а также основания для отказа в выдаче такого разрешения, представитель истца указал, что 21.05.2020г. в целях контроля за использованием земель муниципального образования г.Невинномысска Ставропольского края специалистами отдела земельных отношений, архитектуры и градостроительства Комитета проведено визуальное обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по результатам которого установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. метров, разрешенным использованием - для предпринимательской деятельности, используемом на праве аренды ФИО4, ФИО3, ФИО5 на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., расположены: нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Также, в результате обследования выявлено, что к нежилому зданию с кадастровым номером № осуществлена пристройка металлического навеса, под которым возведено капитальное сооружение из кирпича, ориентировочной площадью 

<

данные изъяты> кв.м, и высотой 

<

данные изъяты> м.

И ссылаясь на положения ст.222 ГК РФ, и указывая, что разрешения на строительство указанного капитального сооружения не выдавалось, полагает, что оно в силу ст.222 ГК РФ является самовольной постройкой.

Также, как указывает представитель истца, в результате обследования установлено, что фасады нежилых зданий с кадастровыми номерами № и № имеют видимые повреждения (загрязнения) поверхности стен фасада, на стенах нанесены посторонние надписи, повреждена кровля, частично отсутствует остекление оконных проемов. Кроме того, на прилегающей к объекту территории не осуществляется своевременная и качественная уборка (присутствует бытовой и прочий мусор, ветки деревьев), покос травы.

Однако, согласно Правилам благоустройства территории муниципального образования городского округа - города Невинномысска Ставропольского края, утвержденных решением Думы города Невинномысска от 10.08.2017г. №174-17, ответственными за содержание объектов и элементов благоустройства, территории, включая прилегающие территории города, являются собственники (пользователи) объектов, которые обязаны осуществлять содержание, включая очистку, уборку, ремонт и покраску объектов и отдельных элементов благоустройства, включая прилегающие территории, осуществлять уход за зелеными насаждениями, заключать договор на оказание услуг по обращению с отходами.

По условиям Договора аренды, арендаторы обязаны надлежаще содержать земельный участок, осуществлять покос травы, не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории.

В рамках досудебного урегулирования 21.05.2020г. КУМИ администрации г.Невинномысска ФИО4, ФИО3 и ФИО5 почтовым отправлением с уведомлениями о вручении направлены претензии от 21.05.2020г. №1775/27, о выполнении в 30-дневный срок с момента получения претензии следующих требований: снести сооружение и демонтировать навес, возведенные на земельном участке с кадастровым номером №; осуществить ремонт кровли и очистку поверхностей фасада нежилого здания, согласно требованиям к архитектурно-градостроительному облику зданий, строений и сооружений, их внешнему виду и содержанию, установленных Правилами; очистить земельный участок с кадастровым номером № и прилегающую территорию от бытового и прочего мусора.

Претензии ФИО4, ФИО3 получены 26.05.2020г., ФИО5 – 27.05.2020 г.

Однако, 09.07.2020г. в результате повторного визуального обследования по истечении срока для добровольного устранения нарушения градостроительного законодательства, было установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу

<

адрес> с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., разрешенным использованием - для предпринимательской деятельности, работы по устранению выявленного нарушения градостроительного законодательства, а именно: снос объекта капитального строительства, возведенного без разрешения на строительство, полученного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, не ведется. В результате визуального обследования данного земельного участка от 10.12.2020г., также было установлено, что работы по устранению выявленного нарушения градостроительного законодательства, а именно: снос объекта капитального строительства, возведенного без разрешения на строительство, полученного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, не ведется.

Ответчиками частично исполнены требования, указанные в претензии, а именно: осуществлена очистка поверхностей фасада нежилого здания. 

В соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ для строительства объектов необходимо получение разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию. Администрация г. Невинномысска разрешение на строительство сооружения и пристройки навеса на земельном участке с кадастровым номером № ответчикам не выдавала, в связи с чем, его строительство осуществлено самовольно.

На основании указанных доводов, просит суд: 

- признать капитальное сооружение из кирпича, ориентировочной площадью 

<

данные изъяты> кв.м, и высотой 

<

данные изъяты> м, расположенное, по адресу: 

<

адрес> - самовольной постройкой;

- обязать ФИО4, ФИО3, ФИО5 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет осуществить снос самовольно возведённого объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>

- обязать ФИО4, ФИО3, ФИО5 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу осуществить демонтаж металлического навеса, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> и вывоз данного имущества за свой счет;

- обязать ФИО4, ФИО3, ФИО5 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет осуществить ремонт кровли нежилого здания с кадастровым номером №

- обязать ФИО4, ФИО3, ФИО5 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет очистить земельный участок с кадастровым номером № и прилегающую территорию от бытового и прочего мусора.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2 заявленные исковые требования, с учетом уточнения в части возложения на ответчиков в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет очистить земельный участок с кадастровым номером № и прилегающую территорию на расстоянии 5 метров от границ земельного участка, от бытового и прочего мусора, поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО3, выступая также представителем ответчика ФИО4, в судебном заседании заявленные исковые требования признала и пояснила, что земельный участок принадлежит ей, ФИО4 и ФИО5 на праве аренды. На земельном участке расположенные принадлежащие ей и супругу здания кафе, а также помещение, принадлежащее ФИО5 Данную территорию они убирают регулярно, каждые два месяца. Пилили на территории кусты, убирали мусор, в связи с чем администрация г.Невинномысска выделяла машины для вывоза мусора. Также пояснила, что всё уберут, как только наладится погода.

Ответчик ФИО4 и ответчик ФИО5, будучи надлежащим образом, извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие третьих лиц, по правилам ч.3 ст.167 ГПК РФ. 

Огласив доводы искового заявления, выслушав представителя истца, а также ответчика ФИО3, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

На основании ч.1 ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.

Как указано в ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.1 ст.38 Закона РФ от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», администрация, города является исполнительно-распорядительным органом, наделенным Уставом города полномочиями по решению вопросов местного значения города.

В соответствии с п.12 ст.39 Устава г.Невинномысска, администрация г.Невинномысска осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель города, ведет кадастр землеустроительной и градостроительной документации.

В соответствии с ч.2 ст.3.3 Закона РФ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Ст. ст.209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону.

Ст.11 Земельного Кодекса РФ, ст.8 Градостроительного Кодекса РФ, и ст.ст.17, 17.1 Закона РФ от 06.10.2003г. №131-ФЗ определено, что контроль за планировкой и застройкой территории муниципального образования возложен на органы местного самоуправления. 

В соответствии с положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации г.Невинномысска, утвержденным решением Думы г.Невинномысска №161-16 от 26.07.2017г., Порядком осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городского округа – г.Невинномысска, утвержденным решением Думы г.Невинномысска №784-72 от 28.10.2015г., органом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля на территории г.Невинномысска, является КУМИ администрации г.Невинномысска, и в соответствии с п.17 ст.12.8 названного Положения, наделен полномочиями по обращению в суд с исками о сносе самовольно возведенных объектов капитального строительства. 

Согласно п.5 ч.3 ст.8 ГрК РФ, выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов, относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности.

На основании ч.1 ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РФ. 

Разрешение на строительство дает право застройщику осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Порядок, основания, процедур выдачи разрешения на строительство, реконструкцию, а также основания для отказа в выдаче такового предусмотрены ст.51 ГрК РФ.

В соответствии с положениями ч.7 ст.51 ГрК РФ, для принятия решения о выдаче разрешения на строительство застройщик обращается в орган местного самоуправления с заявлением, предоставляя необходимые для принятия решения следующие документы: 

- правоустанавливающие документы на земельный участок; 

- градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления для получения разрешения на строительство; 

- материалы, содержащиеся в проектной документации; 

- положительное заключение экспертизы проектной документации объекта строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном ч.12.1 ст.48 ГрК РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со ст.49 ГрК РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в условиях, предусмотренных ч.3.4 ст.49 ГрК РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных ч.6 ст. 49 ГрК РФ;

- заключение, предусмотренное ч.3.5 ст.49 ГрК РФ, в случае использования модифицированной проектной документации; 

- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст.40 ГрК РФ);

- согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением случаев реконструкции многоквартирного дома;

- решение общего собрания собственников помещений и машин-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме; 

- копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;

- документы, предусмотренные законодательством РФ об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности такого объекта.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, разрешенным использованием для предпринимательской деятельности, используемом на праве аренды ФИО4, ФИО3 и ФИО5, на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.68-74), расположены нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., и нежилое здание №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости правообладателем объекта недвижимости с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пом.1-9,12-15, с 27.12.2014г. является ФИО3 (л.д.27)

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости правообладателем объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. с 31.01.2014г. является ФИО5 (л.д.28)

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости правообладателем объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>,. с 23.08.2017г. является ФИО4 (л.д.29)

21.05.2020г. в целях контроля за использованием земель муниципального образования города Невинномысска Ставропольского края, специалистами отдела земельных отношений архитектуры и градостроительства комитета, было проведено визуальное обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в результате данного обследования было выявлено, что к нежилому зданию с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., осуществлена пристройка металлического навеса, под которым возведено капитальное сооружение из кирпича, ориентировочной площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и высотой 

<

данные изъяты> м. 

Также в результате обследования было установлено, что фасады нежилых зданий с кадастровыми номерами № и № имеют видимые повреждения (загрязнения) поверхности стен фасада, на стенах нанесены посторонние надписи, повреждена кровля, частично отсутствует остекление оконных проемов, а также на прилегающей к объекту территории не осуществляется своевременная и качественная уборка, покос травы.

П.1 ст.130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Из материалов дела следует, а также не оспаривается сторонами, что спорный объект недвижимого имущества возведен при отсутствии выданного органом местного самоуправления разрешения на строительство, в связи с чем, к возникшим правоотношениям подлежат применению положения ст.222 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По общему правилу ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не признается ее собственником. В связи с этим самовольная постройка не может являться объектом гражданского оборота (правомочие по распоряжению вещью вправе осуществлять только ее собственник). Сделки, направленные на распоряжение самовольной постройкой, недействительны как противоречащие закону.

Как следует из Определения Конституционного Суда РФ от 03.07.2007г. №595-О-П «По запросу Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации», содержащаяся в п.2 ст.222 ГК РФ норма, являясь санкцией за совершенное правонарушение, не исключает установления вины лица, осуществившего самовольную постройку, и допускает возложение на него бремени сноса постройки при наличии такой вины.

Санкция может быть применена, если доказана вина гражданина в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех признаков, перечисленных в п.1 ст.222 ГК РФ.

Применение санкции ч.2 ст.222 ГК РФ регламентировано п.п.23 и 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Наличие на арендуемом истцом земельном участке самовольного строения препятствует истцу, который является правообладателем данного участка, в пользовании и распоряжении земельным участком.

В рамках досудебного урегулирования 21.05.2020г. КУМИ администрации г.Невинномысска направила ФИО4, ФИО3, ФИО5 почтовым отправлением с уведомлением претензии от 21.05.2020 г. № 1775/27 о выполнении в 30-дневный срок с момента получения претензии требований, а именно: 1) снести сооружение и демонтировать навес, возведенные на земельном участке с кадастровым номером №; 2) осуществить ремонт кровли и очистку поверхностей фасада нежилого здания, согласно требованиям к архитектурно-градостроительному облику зданий, строений и сооружений, их внешнему виду и содержанию, установленных Правилами; 3) очистить земельный участок с кадастровым номером № и прилегающую территорию от бытового и прочего мусора. 

Претензии были получены ФИО4 и ФИО3 26.05.2020г. и 27.05.2020г. получена ФИО5

Впоследствии проведены визуальные обследования земельного участка по 

<

адрес> от 09.07.2020г. и от 10.12.2020г., и составлены акты. В результате проведенных обследований установлено, что по истечении срока для добровольного устранения нарушения градостроительного законодательства, на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв. метров, разрешенным использованием - для предпринимательской деятельности, работы по устранению выявленного нарушения градостроительного законодательства, а именно: снос объекта капитального строительства, возведенного без разрешения на строительство, полученного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, не ведется. (л.д.18-20, л.д.15-18).

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом.

право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Однако, ответчиками требований о признании права собственности на указанную самовольную постройку не заявлялось, и в нарушение положений ст.56 ГПК РФ доказательств того, что возведенное строение соответствует условиям, определенным в п.3 ст.222 ГК РФ, необходимым для признания права на самовольную постройку, не представлено.

В силу ст.60 Земельного кодекса РФ, статьи 304 ГК РФ, самовольно занятый земельный участок подлежит освобождению от фактического занятия, поскольку самовольное занятие земельного участка нарушают права администрации г.Невинномысска на осуществление полномочий по распоряжению земельным участком.

Кроме того, согласно Правил благоустройства территории муниципального образования городского округа - города Невинномысска Ставропольского края, утвержденных решением Думы города Невинномысска от 10.08.2017г. №174-17, ответственными за содержание объектов и элементов благоустройства, территории, включая прилегающие территории города, являются собственники (пользователи) объектов, которые обязаны осуществлять содержание, включая очистку, уборку, ремонт и покраску объектов и отдельных элементов благоустройства, включая прилегающие территории, осуществлять уход за зелеными насаждениями, заключать договор на оказание услуг по обращению с отходами.

Согласно договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного КУМИ администрации г.Невинномысска с ФИО5, ФИО1 и ФИО3, а впоследствии на основании дополнительного соглашения №1 к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №, на основании договора купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. арендатором в договор аренды с ДД.ММ.ГГГГ. вступил ФИО6, арендатор на основании п.5.4.3 договора обязан надлежаще содержать земельный участок, осуществлять покос травы, на основании п.5.4.10 договора не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории. (л.д.68-74).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что фактические обстоятельства, на которые указал истец, нашли своё подтверждение в ходе судебного разбирательства, представленные доказательства признаются судом достоверными, поскольку они ничем не опровергаются.

Соответственно, заявленные требования к ответчикам о признании капитального сооружения из кирпича, самовольной постройкой и возложении обязанности по его сносу суд признает законными и подлежащими удовлетворению.

Удовлетворению также подлежат и требования истца о возложении на ответчиков обязанности осуществить демонтаж металлического навеса, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> и вывоз данного имущества за свой счет; за свой счет осуществить ремонт кровли нежилого здания с кадастровым номером №; за свой счет очистить земельный участок с кадастровым номером № и прилегающую территорию от бытового и прочего мусора. Поскольку обязанность содержать земельный участок и расположенные на нем строения в надлежащем виде определены договором аренды, заключенном между истцом и ответчиками, а в соответствии со ст.309 ГК РФ недопустимо ненадлежащее исполнение обязательств, а также односторонний отказ от их исполнения.

Вместе с тем, определяя сроки, в течение которых ответчикам надлежит исполнить возложенные на них обязанности, следует исходить из того, что исполнение решения суда в данном случае обусловлено привлечением определенных сил и средств, как для сноса самовольной постройки и демонтажа некапитального сооружения – навеса, так и для исполнения обязанности по приведению арендуемого земельного участка в надлежащее состояние.

В связи с чем, срок исполнения возложенных на ответчика обязанностей следует определить в два месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.ст.98, 103 ГПК РФ с ФИО4, ФИО3, ФИО5 подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 300 рублей.

В связи с удовлетворением исковых требований неимущественного характера КУМИ администрации г.Невинномысска, на основании ст.ст.98 и 103 ГПК РФ с ответчиков в бюджет муниципального образования городского округа – г.Невинномысска подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 300 руб. с каждого. 

При этом, в соответствии с п.1 ст.322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Между тем, главой 7 ГПК РФ, регулирующей, в том числе, вопросы взыскания расходов по уплате государственной пошлины, а также иных издержек, не предусмотрено возможности взыскания указанных расходов с нескольких ответчиков в солидарном порядке.

Таким образом, поскольку при распределении судебных расходов солидарная обязанность (ответственность) не возникает, на ответчиков должна быть возложена обязанность по оплате судебных расходов в пользу истца в равных долях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.11-12, 209, 222, 304, 1065 ГK РФ, ст.ст.8 и 51 ГрК, ст.ст.56. 67-68, 98, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Невинномысска к ФИО4, ФИО3, ФИО5 о признании капитального сооружения самовольной постройкой, о возложении обязанности осуществить снос самовольно возведенной постройки, демонтаж металлического навеса, ремонт кровли нежилого здания, очистить земельный участок и прилегающую территорию от бытового и прочего мусора - удовлетворить частично.

Признать капитальное сооружение из кирпича, ориентировочной площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и высотой 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> – самовольной постройкой.

Возложить на ФИО4, ФИО3 и ФИО5 обязанность в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения суда за свой счет осуществить снос самовольно возведенного объекта капитального строительства ориентировочной площадью 

<

данные изъяты> кв.м., и высотой 

<

данные изъяты> кв.м., возведенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>

Возложить на ФИО4, ФИО3 и ФИО5 обязанность в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения суда обязанность осуществить демонтаж металлического навеса, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> и вывоз данного имущества за свой счет.

Возложить на ФИО4, ФИО3 и ФИО5 обязанность в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения суда обязанность осуществить ремонт кровли нежилого здания с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>

Возложить на ФИО4, ФИО3 и ФИО5 обязанность в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения суда обязанность за свой счет очистить земельный участок с кадастровым номером № и прилегающую территорию – пять метров от границ земельного участка, от бытового и иного мусора.

В удовлетворении оставшейся части заявленных требований Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Невинномысска к ФИО4, ФИО3, ФИО5 – отказать.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты> в бюджет муниципального образования городского округа - г.Невинномысска государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. 00 коп. (Наименование получателя платежа УФК МФ РФ по Ставропольскому краю, КПП 263101001, ИНН налогового органа 2631055559, Наименование налогового органа: Межрайонная ИФНС России №8 по СК, Код ОКТМО 07724000, Номер счета получателя платежа 40101810300000010005, Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по СК г.Ставрополь БИК 040702001, Код бюджетной классификации (КБК) 18210803010011000110).

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, в бюджет муниципального образования городского округа - г.Невинномысска государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. 00 коп. (Наименование получателя платежа УФК МФ РФ по Ставропольскому краю, КПП 263101001, ИНН налогового органа 2631055559, Наименование налогового органа: Межрайонная ИФНС России №8 по СК, Код ОКТМО 07724000, Номер счета получателя платежа 40101810300000010005, Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по СК г.Ставрополь БИК 040702001, Код бюджетной классификации (КБК) 18210803010011000110).

Взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты> в бюджет муниципального образования городского округа - г.Невинномысска государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. 00 коп. (Наименование получателя платежа УФК МФ РФ по Ставропольскому краю, КПП 263101001, ИНН налогового органа 2631055559, Наименование налогового органа: Межрайонная ИФНС России №8 по СК, Код ОКТМО 07724000, Номер счета получателя платежа 40101810300000010005, Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по СК г.Ставрополь БИК 040702001, Код бюджетной классификации (КБК) 18210803010011000110).

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Невинномысский городской суд Ставропольского края.

Мотивированное решение суда изготовлено 05 марта 2021 года.

Судья А.И.Хрипков