Дело №2-2683/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2017 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при секретаре Сычёвой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование, что она на основании решения общего собрания садоводов от 08.04.2017 является членом НСТ завода им.Володарского, владеет садовым участком № Сада №, задолженности по членским взносам не имеет. Указанный земельный участок первоначально выделялся 

<

данные изъяты>., в последующем был переоформлен на 

<

данные изъяты> у которой, в свою очередь, она (истец) приобрела плодово-ягодные насаждения, расположенные на указанном земельном участке, приобретя, тем самым, право пользования данным земельным участком. Обратившись к ответчику с заявлением о признании за ней право собственности на земельный участок, получила отказ, с которым не согласна, полагает, что, являясь членом НСТ, имеет право на приобретение земельного участка в собственность, признание за ней права собственности на земельный участок, не изъятый из оборота, не нарушает права и законные интересы государства, граждан, третьих лиц.

Просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 520 кв.м. №№ сада №, расположенный в некоммерческом садоводческом товариществе завода им. Володарского, бесплатно.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика - Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен. Суду представлен отзыв на иск ФИО1, в котором представитель 

<

данные изъяты> просит отказать в иске, полагая Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области ненадлежащим ответчиком. В обоснование своей позиции указывает, что земельный участок с кадастровым номером № предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения третьему лицу, в связи с чем, на данный земельный участок могут претендовать лишь наследники правообладателя, а в случае их отсутствия – органы местного самоуправления. 

Представитель третьего лица - администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания указанное третье лицо извещено.

Представитель третьего лица - НСТ завода имени Володарского в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства указанное третье лицо извещено надлежащим образом. 

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представлен отзыв, в котором указано, что по состоянию на 17.08.2017 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о государственной регистрации права на земельный участок № в НСТ завода имени Володарского.

Третье лицо 

<

данные изъяты>. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, суду представлено заявление, в котором он не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1

Третье лицо 

<

данные изъяты> в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, суду представлено заявление, в котором она не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1

С учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам. 

Выслушав пояснения ФИО1, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным, не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В силу норм ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 №137-Ф3, если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно части 2.7 указанной статьи до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено следующее.

Некоммерческое садоводческое товарищество завода имени Володарского организовано в 1979 году, перерегистрировано постановлением главы администрации Заволжского района г.Ульяновска № 409 от 10.03.1994 в связи с изменением условий землепользования и приведен в соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан № 66-ФЗ от 15.04.98».

Постановлением мэра г.Ульяновска № 1750 от 20.12.1993 садоводческому товариществу «Сад № им. Володарского» выделены земельные участки, назначение которых – земли членов садоводческого товарищества «Сад №4 им. Володарского» и земли общего пользования под дорогами и проездами. Данным нормативным актом постановлено передать в пожизненное наследуемое владение 

<

данные изъяты>0 кв.м. земель членам товарищества, занятых садовыми участками. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству города поручено выдать государственные акты членам садоводческого товарищества «Сад № им. Володарского» на право пожизненного наследуемого владения, а садоводческому товариществу «Сад № им. Володарского» - на право постоянного пользования под проездами и дорогами. 

На основании указанного постановления мэра г.Ульяновска садоводческому товариществу машзавода им.Володарского, Сад № № в Заволжском районе 14.01.1994 выдано свидетельство № № на право постоянного пользования земельным участком под проездами и проходами, в котором указан вид предоставления земли – постоянное пользование, площадь – всего 

<

данные изъяты> кв.м. 

Земельный участок по адресу местоположения: Ульяновская область, г.Ульяновск, р-н Заволжский, садоводческое товарищество «Сад №№», поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № с площадью 

<

данные изъяты>. Вид права – постоянное бессрочное пользование, правообладатель - садоводческое товарищество «Сад №» завода им.Володарского. 

Из копии кадастрового паспорта земельного участка от 30.09.2015 следует, что земельный участок № расположен по адресу: 

<

адрес> сад №, кадастровый номер № имеет разрешенное использование - для садоводства; отнесен к категории земель населенных пунктов; общая площадь земельного участка составляет 520 кв.м., правообладатель – 

<

данные изъяты> вид права – пожизненное наследуемое владение, документ – Государственный акт от ДД.ММ.ГГГГ №

В материалы дела представлена копия Государственного акта, выданного на имя 

<

данные изъяты> члена садоводческого товарищества машзавода им.Володарского, участок №, Сада № в котором подтверждается, что постановлением мэра г.Ульяновска от 20.12.1993 №1750 ему предоставлено 0,0520 гектаров земель в пожизненное наследуемое владение для садоводства. 

По сведениям, предоставленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, записи об участке № Сада № НСТ завода им. Володарского и его правообладателе в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Из материалов наследственного дела к имуществу 

<

данные изъяты>., умершего ДД.ММ.ГГГГ, следует, что его наследником, принявшим наследство, является 

<

данные изъяты>

Как следует из заявления 

<

данные изъяты>., он не возражает против передачи в собственность ФИО1 спорного земельного участка.

Членская книжка ДД.ММ.ГГГГ выдана на имя ФИО1 

Из заключения правления НСТ завода им.Володарского, членской книжки НСТ завода имени Володарского, списков членов НСТ завода им. Володарского, карточки садовода-любителя следует, что истица ФИО1 является членом НСТ завода им.Володарского и владельцем садового участка № сада № задолженности по членским взносам не имеет. Данный земельный участок, согласно спискам садоводов, был первоначально предоставлен 

<

данные изъяты>, решение о выделении ему спорного земельного участка не сохранилось, в последующем, согласно спискам садоводов, земельный участок был переоформлен на 

<

данные изъяты> Решение Общего собрания об исключении из членов Товарищества 

<

данные изъяты>. и принятии в члены НСТ завода им.Володарского 

<

данные изъяты>. не сохранились. Решением общего собрания от 08.04.2017 

<

данные изъяты> исключена из членов Товарищества, ФИО1 принята в члены Товарищества.

Из заявления 

<

данные изъяты>. следует, что она приблизительно в 2007 г. приобрела плодово-ягодные насаждения на земельном участке № у 

<

данные изъяты>, при этом на нее был оформлен данный земельный участок, она была принята в члены Товарищества, а 

<

данные изъяты> исключен из членов Товарищества по его заявлению. В соответствии с договором купли-продажи от 17.08.2016 она продала плодово-ягодные насаждения, расположенные на земельном участке №, ФИО1

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что по делу объективно подтверждается, что надлежащий владелец спорного земельного участка 

<

данные изъяты>. при жизни распорядился им, передав в пользование 

<

данные изъяты>., которая, в свою очередь, передала право пользования земельным участком ФИО1, членство которой в данном образовании, возникшее на основании решения общего собрания членов НСТ завода им.Володарского от 08.04.2017, объективно подтверждается списками членов товарищества, членской книжкой, квитанциями об оплате членских взносов, карточкой садовода выпиской из протокола общего собрания. 

Владение и пользование земельным участком обусловлено членством истца в НСТ завода им.Володарского. Каких-либо требований к ФИО1 в части оспаривания ее прав на данный земельный участок не предъявлялось. Владельцы смежных земельных участков возражений относительно границ земельных участков не имеют, что подтверждается представленными в материалы дела заявлениями, а также пояснениями в судебном заседании 24.08.2017 свидетеля ФИО2

При таких обстоятельствах судом установлено, что истица ФИО1 владеет и пользуется спорным земельным участком на законных основаниях, в качестве члена НСТ завода им.Володарского. 

Как усматривается из схемы НСТ завода им.Володарского, описания местоположения границ земельного участка, садовый участок № Сада № расположен в пределах земельного участка по адресу: 

<

адрес>, границы земельного участка № установлены в соответствии со схемой распределения земельных участков в данном некоммерческом объединении. 

Спорный земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, каких-либо ограничений прав на земельный участок из кадастрового паспорта не усматривается. 

Учитывая совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что земельный участок № Сада № завода им.Володарского находится во владении и пользовании истца на законных основаниях, обусловленных ее членством в НСТ. Спорный земельный участок был предоставлен первичному владельцу на праве пожизненного наследуемого владения в соответствии со схемой распределения земельных участков в данном НСТ, которое было создано и земля которому для садоводства была выделена до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», впоследствии право на земельный участок, удостоверенное Государственным актом, было передано ФИО1, в связи чем, суд считает, что она имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

В силу ст.36, ч.3 ст.55 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае, при удовлетворении требований истца, не нарушаются права и законные интересы государства и граждан, земельный участок был предоставлен для садоводства и используется им по данному назначению. 

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению, в связи с чем, следует признать за ней право собственности на земельный участок № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> Сад №, бесплатно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, Сад №, бесплатно.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Высоцкая