Дело № 5-33/2017

Поступило: 16.11.2017г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 ноября 2017 года с. Кожевниково

Судья Кожевниковского районного суда Томской области Фомич Д.П.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении юридического лица Кожевниковского районного муниципального унитарного предприятия «Коммунальное ремонтно-строительное хозяйство» , юридический адрес , 

У С Т А Н О В И Л:

13.09.2017 года 13.09.2017 года в 16 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки КР МУП «Комремстройхоз» на основании распоряжения № от 26.09.2017 года Сибирского управления Ростехнадзора с целью проверки контроля за ходом подготовки к работе КР МУП «Комремстройхоз» в осеннее - зимнем периоде 2017-2018 годов на основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № от 10.07.2017 года, изданного во исполнении поручения заместителя председателя Правительства Российской Федерации ФИО2 от 29.06.2017 № по адресу: были выявлены нарушения Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Минэнерго России №115 от 24.03.2003 года, зарегистрированных Минюстом России №4358 от 02.04.2003 (далее - ПТЭ ТЭУ) такие как:

1. котлу марки КВ-300 ст.№1 котельной по не проведено очередное техническое освидетельствование, что является нарушением пунктов 2.6.3, 2.6.4, 9.18 правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 №115.

2. на рабочем месте в котельной по отсутствует инструкция по эксплуатации водогрейного котла марки КВ-300, что является нарушением пунктов 2.8.4, 2.8.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 года №115.

3. Отсутствует паспорт на водогрейный котел марки КВ-300 ст.№1, установленного в котельной по , что является нарушением пунктов 2.8.1, 9.18 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 года №115. 

В судебном заседании представитель юридического лица ФИО1, согласился с нарушением, пояснив, что данный котел резервный, используется для отопления по мере технической необходимости. 

Заслушав объяснения представителя юридического лица, исследовав материалы об административном правонарушении, суд считает, что юридическое лицо «Коммунальное ремонтно-строительное хозяйство» подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с гл. 23 КоАП РФ, в пределах компетенции соответствующего органа.

Протокол об административном правонарушении № от 23.10.2017 года по факту совершения юридическим лицом «Коммунальное ремонтно-строительное хозяйство» административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, составлен государственным инспектором Томского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору Сибирского управления Ростехнадзора ФИО3, т.е. надлежащим лицом, в пределах компетенции, установленной ст.28.3 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ. Нарушений требования законодательства при составлении протокола об административном правонарушении – не обнаружено.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, подтверждается:

- определением о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности № от 26.10.2017 года (л.д.1-3);

-протоколом об административном правонарушении № от 23.10.2017 года в отношении юридического лица по ст. 9.11 КоАП РФ, где представитель юридического лица указал, что с нарушением согласен, обязался устранить нарушение в установленные сроки (л.д.4-6);

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 13.10.2017 года № (л.д.7);

- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица (л.д.8);

- копией свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе (л.д.9);

- копией устава Кожевниковского районного муниципального унитарного предприятия «Коммунальное ремонтно-строительное хозяйство» (л.д.10-22);

- копией распоряжения администрации Кожевниковского района от 27.09.2005 года №844-р о заключении трудового договора с ФИО4 (л.д.23);

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), юридического лица (индивидуального предпринимателя) № от 13.10.2017года, согласно которому выявлены указанные нарушения обязательных требований (л.д.24-29);

- предписанием № от 13.10.2017 года, срок устранения – 30.10.2017года и 30.11.2017 года (л.д.30-32);

- распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки от 26.09.2017 года № (л.д.33-39);

- копией приказа от 28.06.2016 года №263 «Об утверждении положения о сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» (л.д.41-46);

- копией приказа от 30.06.2009 года №588 «Об утверждении перечня должностных лиц Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» (л.д.47-49);

-копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (л.д.50);

- копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д.51-52)

- копией приказа от 12.10.2012 года №577 «О Сибирском управлении Федеральной службы по экологическом, технологическому и атомному надзору» (л.д.53-55). 

У суда не имеются основания сомневаться относительно полноты и правильности фиксирования в указанных документах содержания и результатов процессуальных действий. Согласно материалов дела, в отношении юридического лица составлены необходимые документы в соответствии с КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств свидетельствует о совершении юридическим лицом «Коммунальное ремонтно-строительное хозяйство» административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ - Нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки. 

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу предприятию «Коммунальное ремонтно-строительное хозяйство» учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение организации. В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.

Учитывая значимость водогрейного котла во время отопительного сезона, а также, что его эксплуатация с допущенными нарушениями невозможна, суд считает назначить наказание в виде административного приостановления деятельности до 30 дней в части эксплуатации котла.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 9.11, ст. ст. 29.9- 29.11, КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Кожевниковское районное муниципальное унитарное предприятие «Коммунальное ремонтно-строительное хозяйство» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, - деятельности, связанной с эксплуатацией тепловой энергоустановки – водогрейный котел КВ-300 №1, установленный в котельной в , до 30 дней, т.е. до 16.12.2017 года. 

В соответствии со ст.32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом – исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, и представителем Кожевниковского районного муниципального унитарного предприятия «Коммунальное ремонтно-строительное хозяйство» в Томский областной суд через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня получения ими копий настоящего постановления.

Судья Д.П. Фомич