Дело № 2-733/2017г. 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Логвиновой О.В.,

при секретаре Петерс С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

12 октября 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Анжеро-Судженский городской суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначении пенсии. 

Свои требования мотивирует тем, что 30.05.2016г. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, предоставив документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением ответчика № от 12.08.2016г. в досрочном назначении пенсии было отказано по причине недостаточности специального стажа, при этом в специальный стаж не включены периоды работы: с 01.02.1994г. по 03.07.1995г. мастером бригадиром 6 разряда, с 08.01.1998г. по 26.03.2000г. старшим мастером, с 01.12.2000г. по 31.10.2004г. мастером бригадиром, с 01.11.2004г. по 31.12.2004г. в строительно-монтажном цехе мастером-бригадиром с выполнением функций планирования, с 01.01.2005г. по 25.03.2007г. в монтажном участке мастером-бригадиром с выполнением функции планирования, с 26.03.2007г. по 05.06.2008г. в строительном цехе мастером-бригадиром с выполнением функции планирования, с 06.06.2008г. по 31.03.2009г. в монтажном участке мастером-бригадиром с выполнением функции планирования, с 01.04.2009г. по 05.06.2012г. мастером-бригадиром с выполнением функции планирования строительно-монтажного участка, поскольку наименование профессии, указанной в трудовой книжке не соответствует наименованию профессии Списка №2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 и Постановления Кабинета Министров от 26.01.1991г. №10. Считает решение ответчика незаконным. Ответственности за внесение записи в его трудовую книжку наименования его профессии он не несет. Постановлением Правительства РФ №537 от 18.07.2002г. установлено, что при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г. Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 в разделе XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ (код 2290000б-23419). 

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (Постановление Правительства Российской Федерации №537 от 18.01.2002 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239)).

По ранее действующему законодательству правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, пользовались мастера, занятые на строительстве промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ необходимо подтвердить документами занятость на строительстве промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений. 

Должностные обязанности мастера строительных и монтажных работ приведены в Квалификационных характеристиках должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, предусмотренных Едиными нормами и расценками на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы. Сборник Е-2 «Земляные работы», выпуск 1 «Механизированные и ручные земляные работы», утв. Постановлением Госстроя СССР и Секретариата ВЦСПС от 05.12.1986г. №43/512/29-50. 

На протяжении всего спорного периода постоянно и полный рабочий день выполнял работу мастера строительных и монтажных работ на строительстве промышленных и хозяйственных объектов, объектов жилищного строительства, в подчинении находилось более 30 человек. Составлял сметы, калькуляцию, планы работ, на вверенном участке строительства обеспечивал выполнение задания строительно-монтажных работ, контролировал соблюдение технологической последовательности производства работ и обеспечивал качественное выполнение работ, организовывал строительство объектов, начиная с «нулевого цикла» и до введения объектов в эксплуатацию, осуществлял приемку строительных материалов, их складирование, отчетность, а также контроль за соблюдение работниками техники безопасности при выполнении строительных работ. За период его работы с 1994г. по 2002г. ОАО «

<

...>» были выстроены и введены в эксплуатацию объекты капитального строительства, что подтверждается справкой Управления архитектуры и градостроительства Администрации Анжеро-Судженского городского округа №573 от 22.07.2011г. Просит признать решение ответчика № от 12.08.2016г. об отказе в назначении пенсии незаконным, включить периоды работы с 01.02.1994г. по 03.07.1995г. мастером бригадиром 6 разряда, с 08.01.1998г. по 26.03.2000г. старшим мастером, с 01.12.2000г. по 31.10.2004г. мастером бригадиром, с 01.11.2004г. по 31.12.2004г. в строительно-монтажном цехе мастером-бригадиром с выполнением функций планирования, с 01.01.2005г. по 25.03.2007г. в монтажном участке мастером-бригадиром с выполнением функции планирования, с 26.03.2007г. по 05.06.2008г. в строительном цехе мастером-бригадиром с выполнением функции планирования, с 06.06.2008г. по 31.03.2009г. в монтажном участке мастером-бригадиром с выполнением функции планирования, с 01.04.2009г. по 05.06.2012г. мастером-бригадиром с выполнением функции планирования строительно-монтажного участка в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить пенсию с даты обращения за ее назначением, 30.05.2016г.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области № от 12.08.2016г. об отказе в назначении пенсии незаконным, включить периоды работы: с 01.02.1994г. по 03.07.1995г. в должности мастера бригадира 6 разряда ОАО «

<

...>», с 08.01.1998г. по 26.03.2000г. в должности старшего мастера участка № в ОАО «

<

...>», с 01.12.2000г. по 31.12.2001г. и с 19.01.2002г. по 31.10.2004г. в должности мастера-бригадира участка № в ОАО «

<

...>», с 01.11.2004г. по 31.12.2004г. в должности мастера-бригадира с выполнением функций планирования в строительно-монтажном цехе ОАО «

<

...>», с 01.01.2005г. по 25.03.2007г. в должности мастера-бригадира с выполнением функции планирования в монтажном участке ОАО «

<

...>», с 26.03.2007г. по 05.06.2008г. в должности мастера-бригадира с выполнением функции планирования в строительном цехе ОАО «

<

...>», с 06.06.2008г. по 31.03.2009г. в должности мастера-бригадира с выполнением функции планирования монтажного участка ОАО «

<

...>», с 01.04.2009г. по 05.06.2012г. в должности мастера-бригадира с выполнением функции планирования энергомеханического отдела строительно-монтажного участка ОАО «

<

...>» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать назначить ему трудовую пенсию досрочно с даты обращения за назначением, 30.05.2016г. Суду пояснил, что 30.05.2016г. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, решением ответчика ему было отказано, так как недостаточно специального стажа, в специальный стаж не включены спорные периоды работы, поскольку наименование его должности в трудовой книжке не соответствует наименованию должностям Списка №2. С решением Пенсионного фонда не согласен, в спорные периоды работал мастером монтажной бригады. Слово «мастер-бригадир» взято, видимо, для уточнения, что мастер монтажной бригады. Фактически же работал мастером строительных и монтажных работ, весь род деятельности связан со строительными работами, ОАО «

<

...>» также занималось строительной деятельностью, строительством общегородского назначения, строили жилые дома, детский сад, гаражный бокс и другие строения на территории машзавода. За вредность были дополнительные дни к отпуску, 24 дня плюс 3 дня, работал по 6 разряду, оплата была сдельная за каждый час работы. Работал в монтажном участке, потом в строительно-монтажном участке, в 2004г. монтажный участок и строительно-монтажный участок объединили в строительно-монтажный цех. Строительно-монтажный цех находится на территории ОАО «

<

...>», там складировали материал, делали заготовки, после чего уходили на строительный объект. Рабочее место находилось на объекте, в его обязанности входило: организация работ и их контролирование, получение материалов, распределение всех строительных работ на ОАО «

<

...>». Также оформлял наряды, нес ответственность за выполнение строительных работ. В бригаде было две профессии сварщик и газорезчик, которые занимались именно монтажом и строительством, выполняли строительные работы. На всех объектах строительства, которые перечислены в справке Управления архитектуры, принимали участие и строители и монтажники, они неотделимы друг от друга, производили строительные работы. Во всех работах, которые выполняются монтажниками, присутствуют кран, вышка, работа на высоте, это все работы по наряду-допуску. Присутствие ответственного лица, в частности мастера на рабочем месте обязательно. С 2009 года добавились каменщики, плотники, штукатуры. Из руководящего состава был только один мастер-бригадир и мастер-технолог, других мастеров не было. Указанные в справке объекты ОАО «

<

...>» начинало строить с нуля и заканчивало сдачей под ключ. Панели ставили самостоятельно, мастер строительных работ занимался строительством из кирпича, а он был мастером монтажных работ, работали с панелями. Весь период работы выполнял функции мастера строительных и монтажных работ. В строительном цехе была еще старший мастер ФИО12 у нее в подчинении были штукатуры-маляры, плотники, бетонщики, каменщики. Мастер-бригадир и старший мастер –выполнял одни и те же функции. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности № от 01.07.2017г., исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в протоколе заседания Комиссии УПФР № от 12.08.2016г. 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Федеральный закон «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г. №400-ФЗ определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. Статья 8 указанного Закона в качестве условий назначения страховой пенсии по старости указывает на достижение пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет. 

В силу пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

В подразделе "б" «Руководители и специалисты» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена для назначения досрочной страховой пенсии по старости должность мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419).

Как установлено судом и следует из материалов дела, что 30.05.2016 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) № от 

<

дата> ФИО1 в досрочном назначении пенсии по старости по вышеуказанному основанию отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа (т.1 л.д. 8).

Согласно протоколу заседания Комиссии ГУ Управления ПФР в г.Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 12.08.2016г. следует, что комиссией принято решение рекомендовать органу УПФР вынести решение об отсутствии правовых оснований на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа.

Истцу в специальный стаж не включены периоды его работы на ОАО «

<

...>»: с 01.02.1994г. по 03.07.1995г. мастером бригадиром 6 разряда, с 08.01.1998г. по 26.03.2000г. старшим мастером, с 01.12.2000г. по 31.10.2004г. мастером бригадиром, с 01.11.2004г. по 31.12.2004г. в строительно-монтажном цехе мастером-бригадиром с выполнением функций планирования, с 01.01.2005г. по 25.03.2007г. в монтажном участке мастером-бригадиром с выполнением функции планирования, с 26.03.2007г. по 05.06.2008г. в строительном цехе мастером-бригадиром с выполнением функции планирования, с 06.06.2008г. по 31.03.2009г. в монтажном участке мастером-бригадиром с выполнением функции планирования, с 01.04.2009г. по 05.06.2012г. мастером-бригадиром с выполнением функции планирования строительно-монтажного участка, поскольку записи в трудовой книжке по вышеуказанным периодам работы не содержат полных наименований профессий и производств. В справке ОАО «

<

...>» нет уточнения льготного характера работы, также после 17.11.1998г. регистрации в системе персонифицированного учета отсутствует отметка о специальном характере работы. 

Согласно представленным документам и выписки из индивидуального лицевого счета для назначения пенсии ФИО1 льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости составил 5 лет 11 месяцев 28 дней, в том числе: 03.06.1988г. по 31.01.1994г. и с 01.02.2016г. по 29.05.2016г., при требуемом 12 лет 6 месяцев в возрасте 55 лет (т. 1 л.д. 9-10).

Согласно сведениям трудовой книжки, выданной на имя истца, имеются следующие сведения о работе в ОАО «

<

...>»:

- 03.06.1988г. принят эл.сварщиком в уч-к № монтажная бригада,

- 01.02.1994г. назначен мастером-бригадиром м/бригады (приказ №к от 28.01.1994г.),

- 04.07.1995г. назначен в участке №монтажной бригады начальником участка,

- 08.01.1998г. переведен в цех № старшим мастером,

- 27.03.2000г. переведен в уч. № начальником,

- 01.12.2000г. назначен мастером бригадиром,

- 01.11.2004г. переведен в строительно-монтажный цех мастером-бригадиром с выполнением функций планирования,

- 01.01.2005г. переведен в монтажный участок № мастером-бригадиром с выполнением функций планирования,

- 26.03.2007г. переведен в строительный цех мастером-бригадиром 6 разряда с выполнением функций планирования.

- 06.06.2008г. переведен в участок № монтажный мастером-бригадиром с выполнением функции планирования, 

- 01.04.2009г. переведен в энергомеханический отдел на должность мастера-бригадира с выполнением функции планирования строительно-монтажного участка, 

- 06.06.2012г. переведен в энергомеханический отдел на должность начальника строительно-монтажного участка с выполнением функций по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений.

- 03.12.2012г. уволен (т.1 л.д. 11-16).

В архивных копиях приказов №к от 28.01.1994г., № от 07.1995г., № от 25.12.1997г., № от 21.03.2000г., № от 26.12.2000г., №к от 

<

дата>., №к от 06.06.2008г., №к от 15.04.2009г., №к от 06.06.2012г., №к от 03.12.2012г. и справки № от 13.05.2016г. указаны наименования должностей, номера, наименования цехов, участков на которых был занят ФИО1 (т.1 л.д. 154-161,164-179).

Из справки, уточняющий особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, выданной истцу ОАО «

<

...>» от 28.07.2017г., в спорные периоды работы ФИО1, работая на ОАО «

<

...>», выполнял работы в течение полного рабочего дня без остановки производства по техперевооружению и капитальному строительству, капитальному и текущему ремонту, в том числе: литейный цех (демонтаж, монтаж, ремонт сталеплавильных печей, печей нагрева и отжига, вагранок и другого оборудования), кузнечный цех (демонтаж, монтаж, ремонт молотов, печей нагрева и другого оборудования), гальванический участок (демонтаж, монтаж, ремонт гальванических ванн, кран-балок и другого оборудования) (т. 1 л.д. 202).

Приказом № от 20.10.2004г. в структуру управления ОАО «

<

...>» утвержденную с 24.04.2003г. с 01.11.2004г. внесены изменения: упразднены структурные подразделения строительный цех и участок №, введен строительно-монтажный цех (т. 1 л.д. 162).

Приказом № от 30.12.2004г. с 01.01.2005г. в структуре управления ОАО «

<

...>» утвержденной Советом директоров протокол № от 18.04.2003г. строительно-монтажный цех. С 01.01.2005г. в структуру введено самостоятельное подразделение монтажный участок №, строительный участок № (т. 1 л.д. 163).

Согласно справке Управления архитектуры и градостроительства Администрации Анжеро-Судженского городского округа от 22.07.2011г., в период с 1985г. по 2002г. ОАО «

<

...>» были выстроены и введены в эксплуатацию следующие объекты капитального строительства: четыре 16 квартирных дома – 1985г., 1986г., 1987г., 1989г., детский сад № – 1993г., 119 квартирный жилой 

<

адрес> очередь – 1993г., 2 очередь – 1997г., жилой дом – 2001г., гаражный бокс на территории машзавода – 1991г., склад угля с ж/д путем и эстакадой на территории машзавода – 1993г., цех ТНП (2 очередь) на территории машзавода – 1994г., сборочный участок цеха № на территории машзавода – 2002г., склад ПДО на территории машзавода – 2002г. (т.1 л.д. 19).

Из карт аттестации рабочих мест по условиям труда по профессиям на рабочих местах, в которых был занят истец, следуют сведениях об условиях труда мастера-бригадира участка № ОАО «

<

...>», аналогичных рабочих мест нет, по степени вредности и опасности относится ко 2 классу, по степени травмобезопасности к 1 классу, продолжительность рабочей недели 40 часов (т. 1 л.д. 31-45).

Согласно карте аттестации рабочего места мастера-бригадира с выполнением обязанностей планирования от 16.03.2011г. общая оценка условий труда по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса определена с классом «3.1» (т. 1 л.д. 208-228).

Из должностной инструкции мастера-бригадира монтажного участка № ОАО «

<

...>», утвержденной главным инженером 20.12.2002г., следует, что мастер-бригадир назначается на должность по представлению начальника строительно-монтажного цеха, которому и подчиняется. В его должностные обязанности входит в том числе: осуществление руководством производственно-хозяйственной деятельности участка, обеспечение выполнения плановых заданий в установленные сроки, ритмичной работы участка, повышение производительности труда. Также организует текущее производственное планирование, учет, составление и своевременное представление отчетности о производственной деятельности участка, работ по внедрению новых форм хозяйствования и др. (т. 1 л.д. 46-47).

Из личных карточек работника формы Т-2 следует, что истцу в спорные периоды его работы в ОАО «

<

...>» предоставлялись ежегодные отпуска в количестве 24 дней, а также дополнительные дни к отпуску за работу во вредных условиях труда (т.1 л.д. 48-50).

Из штатных расписаний монтажного участка № ОАО «

<

...>» на 1995г., 1998г., 2000г., 2002г., 2008г., 2009г. усматривается наличие должности мастера-бригадира и строительно-монтажный участок (т. 1 л.д. 51-58).

Согласно свидетельству о государственной регистрации предприятия № АС-404 от 20.12.1991г., в предметы деятельности предприятия входит промышленное и гражданское строительство (т. 1 л.д. 59).

Согласно Уставу ОАО «

<

...>», приоритетным направлением деятельности предприятия является производство горношахтного оборудования, также общество осуществляет и иные виды деятельности, в том числе и строительную деятельность (проектно-изыскательная, проектно-конструкторская, подрядная, строительно-монтажная, ремонтно-строительная деятельность, производство материалов и изделий) (т. 1 л.д. 62-88).

Из выписки ЕГРЮЛ в отношении ОАО «

<

...>» в сведениях о дополнительных видах деятельности указано строительство жилых и нежилых зданий (т. 1 л.д. 89-95).

Положение по монтажному участку №, утвержденное главным инженером завода ОАО «

<

...>» 27.04.2000г., предусматривает, что основной задачей подразделения является обеспечение монтажных работ на зданиях и сооружениях, ремонт м/к оборудования и грузоподъемных механизмов, изготовление м/к нестандартного оборудования, монтаж оборудования и грузоподъемных механизмов (т.1 л.д. 108-110).

Титульный листок на капитальный ремонт зданий и сооружений ОАО «

<

...>» на 2004г. содержит перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту, и других видов работ в качестве исполнителей значится участок № (т. 1 л.д. 111).

Титульный список проведения ремонта зданий и сооружений на 2006г. содержит большое количество позиций с указанием перечня необходимости проведения ремонта и других строительных работ с исполнителем - участок № (т. 1 л.д. 112-114).

Положение о строительном цехе, утвержденное генеральным директором ОАО «

<

...>» 14.12.2007г. предусматривает, что начальник строительного цеха осуществляет непосредственное руководство мастером-бригадиром с выполнением функции планирования и старшим мастером, у которых в подчинении находятся газорезчики, электросварщики, такелажники, штукатуры-маляры, плотники-бетонщики, каменщики. Должностей производитель работ и мастер строительно-монтажных работ Положение не содержит. Целью деятельности строительного цеха является выполнение строительно-монтажных работ по капитальному строительству, техперевооружению, капитальному и текущему ремонту объектов предприятия качественно и в установленные сроки (т.1 л.д. 115-122).

Из должностной инструкции мастера-бригадира с выполнением функций планирования строительного цеха, утвержденной главным инженером 26.03.2008г., следует, что целью деятельности мастера-бригадира с выполнением функций планирования является организация качественного выполнения строительно-монтажных работ и ремонтно-монтажных работ в установленные сроки (т. 1 л.д. 123-130).

Из планов капитального строительства и техперевооружения на 2010г., 2011г., 2012г., утвержденного генеральным директором ОАО «

<

...>», следует, что в указанных планах перечислены наименования строительных работ, которые необходимо произвести СМУ в течение указанного периода, ответственным исполнителем указан Гаевой (т.1 л.д. 131-148).

Определением Анжеро-Судженского городского суда от 12.07.2017г. по делу была назначена экспертиза характера и условий труда (т.1 л.д. 185-192). 

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда № от 28.09.2017г., условия и характер работы, выполняемые ФИО1 в спорные периоды на ОАО «

<

...>»: с 01.02.1994г. по 03.07.1995г. в должности мастера бригадира 6 разряда, с 08.01.1998г. по 26.03.2000г. в должности старшего мастера участка, с 01.12.2000г. по 31.10.2004г. в должности мастера-бригадира, с 01.11.2004г. по 31.12.2004г. в должности мастера-бригадира с выполнением функций планирования в строительно-монтажном цехе, с 01.01.2005г. по 25.03.2007г. в должности мастера-бригадира с выполнением функции планирования в монтажном участке, с 26.03.2007г. по 05.06.2008г. в должности мастера-бригадира с выполнением функции планирования в строительном цехе, с 06.06.2008г. по 31.03.2009г. в должности мастера-бригадира с выполнением функции планирования монтажного участка, с 01.04.2009г. по 05.06.2012г. в должности мастера-бригадира с выполнением функции планирования энергомеханического отдела строительно-монтажного участка, соответствует работе по профессии, предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» - мастер строительных и монтажных работ (код позиции 2290000б-23419 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»), работа, в которой предоставляет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (т.2 л.д. 159-178).

Из показаний свидетеля ФИО9, начальника отдела кадров ОАО «

<

...>», следует, что работает в ОАО «

<

...>» с 2005 года, а с 2007 года начальником отдела кадров. В настоящее время предприятие строительством не занимается, ранее велось строительство домов: по 

<

адрес>, детского сада по 

<

адрес>, несколько домов по 

<

адрес>, а также строительство на территории машзавода. В то время, когда она устроилась на работу, строительный цех сокращали, занималась сокращением примерно в 2007-2008 годах. Функции строительного цеха частично передавались монтажной бригаде. Насколько помнит по документам, в 1990-х годах были строительный цех, строительный участок отдельно. В настоящее время на предприятии есть строительно-монтажный участок, ранее был участок №. Строители и монтажники – это отдельно выделенная структура в составе завода. Относительно ФИО1 отчитывались в Пенсионный фонд не по льготному стажу, так как в перечне профессий, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, такой профессии как мастер-бригадир нет. Штатное расписание составлено именно на эту профессию, изменить самостоятельно его не может. Фактически Гаевой занимался монтажом, ремонтами, строительством на заводе. 

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истец, работая в спорные периоды в должности мастера-бригадира и мастера-бригадира с выполнением функции планирования, фактически выполнял функции мастера строительных и монтажных работ, то есть работу с особыми условиями труда, соответствующую должности, предусмотренной вышеуказанным Списком, истец в течение полного рабочего дня был занят непосредственно строительством, в том числе и на строительстве зданий и сооружений.

Льготный характер работы и занятость в спорные периоды в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работах с особыми условиями труда, подтверждается документами, представленными в материалы дела, трудовой книжкой, расчетными листками начисления заработной платы, личными карточками работника, справок и приказов усматривается, что истец в спорные периоды отрабатывал полные месяца, ему предоставлялись ежегодные отпуска, в том числе и дополнительные, что свидетельствует о том, что истец в спорные периоды был занят выполнением работ с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, каких-либо сомнений в указанных обстоятельствах у суда не имеется.

Из представленных суду доказательств усматривается вид деятельности ОАО «

<

...>» именно строительно-монтажные работы, а также то, что в спорные периоды работы истца предприятие занималось строительством. 

Так, представленная справка Управления архитектуры и градостроительства Администрации Анжеро-Судженского городского округа от 22.07.2011г. следует, что в период с 1985г. по 2002г. ОАО «

<

...>» были выстроены и введены в эксплуатацию объекты капитального строительства: многоквартирные жилые дома, детский сад, гаражный бок и другие объекты строительства, как на территории машиностроительного завода, так и на территории города.

Также суд учитывает и представленные Устав ОАО «

<

...>» в котором указано, что предприятие осуществляет строительную деятельность (проектно-изыскательная, проектно-конструкторская, подрядная, строительно-монтажная, ремонтно-строительная деятельность, производство материалов и изделий) и выписку ЕГРЮЛ в отношении ОАО «

<

...>» в сведениях которой о дополнительных видах деятельности указано строительство жилых и нежилых зданий.

Положение по монтажному участку №, в котором истец осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды работы, предусматривает, что основной задачей подразделения является обеспечение монтажных работ на зданиях и сооружениях, ремонт м/к оборудования и грузоподъемных механизмов, изготовление м/к нестандартного оборудования, монтаж оборудования и грузоподъемных.

Суд также учитывает и нормативные документы, регулирующие деятельность мастера-бригадира и мастера-бригадира с выполнением функции планирования (Положения, должностные инструкции), из которых усматривается, что деятельность истца непосредственно была связана со строительством, а также титульные списки, планы капитального строительства, капитального и текущего ремонтов, из которых усматривается непосредственное выполнение ФИО1 возложенных на него обязанностей по строительству. 

Таким образом, из указанных документов, соответствующих принципу допустимости и относимости доказательств, однозначно следует, что ФИО1 исполнял должностные обязанности именно мастера строительных и монтажных работ, поименованного в Списке №»2.

С учетом совокупности собранных доказательств, суд приходит к выводу о несоответствии наименования должности истца, указанной в трудовой книжке, точному наименованию должности, поименованному в Списке, дающем право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии со статьей 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника.

В трудовой книжке имеется запись о спорных периодах работы истца, работодателем указанные обстоятельства не опровергаются, однако, в связи с тем, что изначально в штатные расписания предприятия наименование должности внесено не верно, индивидуальный лицевой счет ФИО1 отметки о льготном характере работы не имеет.

Так, в трудовой книжке, а также в других документах по личному составу ОАО «

<

...>» (приказах, личных карточках) должность истца, указана «мастер-бригадир» и «мастер-бригадир с выполнением функции планирования, верное наименование профессии в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 – «мастер строительно-монтажных работ».

Более того, суд учитывает, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

Из справки, уточняющий особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, выданной истцу ОАО «

<

...>» от 28.07.2017г., усматривается, что в спорные периоды работы ФИО1, работая на ОАО «

<

...>», выполнял работы в течение полного рабочего дня без остановки производства по техперевооружению и капитальному строительству, капитальному и текущему ремонту, в том числе: литейный цех (демонтаж, монтаж, ремонт сталеплавильных печей, печей нагрева и отжига, вагранок и другого оборудования), кузнечный цех (демонтаж, монтаж, ремонт молотов, печей нагрева и другого оборудования), гальванический участок (демонтаж, монтаж, ремонт гальванических ванн, кран-балок и другого оборудования)

По убеждению суда допущенные работодателем неточности в оформлении первичных документов и неверное указание должности работника в трудовой книжке является недоработкой кадровой службы организации. Организация несет полную ответственность за правильность наименования той или иной профессии и за соответствие наименования профессии действующим классификатором и ЕТКС. Указанные обстоятельства не могут служить достаточным основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения.

Действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, поэтому суд вправе принимать любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Суд принимает показания свидетеля ФИО9 в части доказательств видов деятельности предприятия, объектов производства, структуры предприятия и штата сотрудников, в том числе мастеров. У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку они последовательны, соответствуют показаниям истца и иным материалам дела, подтверждаются данными в трудовой книжке истца, приказах по основной деятельности и личному составу предприятия. 

Доказательств, опровергающих доводы истца о характере выполняемой им в спорный период работы, представителем ответчика не представлено.

Таким образом, исследуемые обстоятельства по делу в совокупности, позволяют сделать вывод о том, что истец был занят на строительстве зданий и сооружений в должности, предусмотренной Списком №.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются заключением государственной экспертизы условий труда № от 28.09.2017г. согласно которому условия и характер работы, выполняемые ФИО1 в спорные периоды на ОАО «

<

...>» соответствуют работе по профессии, предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» - мастер строительных и монтажных работ (код позиции 2290000б-23419 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»), работа, в которой предоставляет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Доказательств, указывающих на ее недостоверность, либо ставящих под сомнение изложенные в ней выводы, ответчиком не представлено. 

Анализируя заключение эксперта в совокупности с имеющимися в деле доказательствами по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд принимает указанное заключение экспертизы, как достоверное, обоснованное, соответствующее иным материалам дела, объективно отражающим фактические условия труда истца.

Таким образом, исследуемые обстоятельства по делу в совокупности, позволяют сделать вывод о том, что истец была занят на строительстве зданий и сооружений в должности, предусмотренной Списками №, что является условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая доказанность факта работы истца в должности, подлежащей включению в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии со Списком N 2, суд обязывает ответчика включить в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по основанию пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в ОАО «

<

...>»: с 01.02.1994г. по 03.07.1995г. в должности мастера бригадира, с 08.01.1998г. по 26.03.2000г. в должности старшего мастера, 01.12.2000г. по 31.12.2001г. и с 19.01.2002г. по 31.10.2004г. в должности мастера-бригадира, с 01.11.2004г. по 31.12.2004г. в должности мастера-бригадира с выполнением функций планирования, с 01.01.2005г. по 25.03.2007г. в должности мастера-бригадира с выполнением функции планирования, с 26.03.2007г. по 05.06.2008г. в должности мастера-бригадира с выполнением функции планирования, с 06.06.2008г. по 31.03.2009г. в должности мастера-бригадира с выполнением функции планирования, с 01.04.2009г. по 05.06.2012г. в должности мастера-бригадира с выполнением функции планирования. 

Исходя из вышеизложенного, специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии 30.05.2016г. составлял: 15 лет 25 дней (спорные периоды) + 5 лет 11 месяцев 28 дней (учтенный ответчиком) = 21 год 13 дней, то есть имелся специальный стаж в объеме 12 лет 6 месяцев и возраст 55 лет, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии на основании подпункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». 

Учитывая, что предусмотренные законом требования соблюдены, а стаж работы превышает установленные законом сроки, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на назначение страховой пенсии по вышеуказанному основанию, а ответчик обязан назначить ее с момента обращения за ее назначением, то есть с 

<

дата>.

При указанных обстоятельствах, решение ответчика № от 

<

дата> суд считает незаконным.

На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначении пенсии, полностью удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) № от 

<

дата> об отказе в назначении ФИО1 пенсии на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное), находящееся по адресу в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области по пер. Электрический, 12, зарегистрированного в качестве юридического лица 01.07.2016 года за ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>:

- включить ФИО1, родившемуся 

<

дата> в 

<

адрес>, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» периоды работы в ОАО «

<

...>» с 01.02.1994г. по 03.07.1995г. в должности мастера бригадира, с 08.01.1998г. по 26.03.2000г. в должности старшего мастера, 01.12.2000г. по 31.12.2001г. и с 19.01.2002г. по 31.10.2004г. в должности мастера-бригадира, с 01.11.2004г. по 31.12.2004г. в должности мастера-бригадира с выполнением функций планирования, с 01.01.2005г. по 25.03.2007г. в должности мастера-бригадира с выполнением функции планирования, с 26.03.2007г. по 05.06.2008г. в должности мастера-бригадира с выполнением функции планирования, с 06.06.2008г. по 31.03.2009г. в должности мастера-бригадира с выполнением функции планирования, с 01.04.2009г. по 05.06.2012г. в должности мастера-бригадира с выполнением функции планирования; 

- назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с момента обращения за ней, то есть с 

<

дата>.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: 

Решение в окончательной форме составлено 17.10.2017 года.