Дело №5-1640/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 июля 2021 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении 

ИП ФИО1, ... года рождения, уроженки Таджикистана, зарегистрированной по адресу: ... ОГРНИП ...,

УСТАНОВИЛ:

11.06.2020г. заместителем начальника ОВМ ОМВД России по Аксайскому району ФИО2 составлен протокол №050938 в отношении ИП ФИО1, основанием для составления которого явились следующие обстоятельства. 

11.06.2021г. в 15.00 часов в ходе административного расследования по адресу: 

<

...>, установлен факт нарушения установленного порядка уведомления УВМ ГУ МВД России по Ростовской области ИП ФИО1 об осуществлении трудовой деятельности ФИО1, а именно ИП ФИО1, являясь гражданкой Таджикистана осуществляет трудовую деятельность по адресу: Ростовская область, г. Аксай, СТ «Дружба», 28 (хостел). В своем объяснении ИП ФИО1 поясняет, что она осуществляет трудовую деятельность по вышеуказанному адресу в качестве управляющей хостелом с 01.08.2020г.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершенном правонарушении не признала и пояснила, что органах налоговой инспекции она поставлена на учет в качестве индивидуального предпринимателя, имеет патент. Однако о том, что и в органах МВД необходимо было стать на учет, ей никто не разъяснил.

Адвокат Лагутина Е.Э., действующая в интересах ИП ФИО1 в судебном заседании указала, что в действиях ФИО1 отсутствует состав вменного правонарушения, в налоговые органы она своевременно предоставляет соответствующие отчеты. При назначении наказания просила ограничиться предупреждением. 

Выслушав лиц, участвующих в деле изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ нашел свое подтверждение в полном объеме, ее вина установлена и подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 11.06.2021г.; рапортом на имя начальника ОМВД России по Аксайскому району от 10.06.2021г.; фоотчетом; объяснениями ИП ФИО1 от 10.06.2021г.; договором аренды нежилого помещения от 01.08.2020г.; уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе; патентом на право применения патентной системы налогообложения. 

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Данное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с примечаниями к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Анализ установленных в судебном заседании обстоятельств, действующего законодательства, позволяет судье сделать вывод о том, что действия ИП ФИО1 квалифицированы верно по ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Судья считает, что ИП ФИО1 имела возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но ею не предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Решая вопрос о мере наказания, судья считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 400 000 рублей, полагая, что назначенное наказание соответствует характеру совершенного правонарушения.

Оснований для удовлетворения ходатайства адвоката Лагутиной Е.Э. о назначении наказания в виде предупреждения не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам: 

единый казначейский счет 40102810845370000050, р/с (казначейский счет) 03100643000000015800, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель; УФК Ростовской области (04581189060, Отдел МВД России по Аксайскому району), 

<

...>, ИНН 

<

***>, КПП 610201001, БИК 016015102, код ОКТМО 60602101, КБК 188 1 16 01181019000140, наименование платежа: Административный штраф УИН 18891619990159767215.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шегидевич Е.Ю.