Дело № 2а-926/2020(03RS0037-01-2020-001916-42)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года село Толбазы

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего федерального судьи Буляккуловой Н.И.,

при секретаре Нигматуллиной А.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Аургазинского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Аургазинского района РБ обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Аургазинского района проведена проверка, в ходе проверки содержимого интернет-ресурсов выявлен интернет-сайт: ФИО3, на котором организован интернет-магазин по продаже дипломов Российской Федерации. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы и заказать вышеуказанные документы может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничения на передачу, копирование, распространение – отсутствуют. Заказ товара возможен посредством электронной почты. Доставка товара осуществляют почтовой отправкой. Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретение и оборота документов. Последующее использование поддельных дипломов открывает доступ и возможности для лиц, которые могут использовать данные документы в корыстных, в том числе, коррупционных целях. Сведения, размещенные на интернет-сайте: ФИО4 вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования диплома Российской Федерации за плату, что побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению. Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет странице: ФИО5 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, включить информацию, размещенную в сети Интернет по электронному адресу: ФИО6 в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», решение направить в Роскомнадзор Российской Федерации для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

Суд, исследовав письменные материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Кодекса административного судопроизводства РФ 

государственные органы, должностные лица, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации могут обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, публичных интересов, в том числе в случае, предусмотренных федеральными конституционными законами, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, прокуратурой Аургазинского района проведена проверка, в ходе проверки содержимого интернет-ресурсов выявлен интернет-сайт: ФИО7, на котором организован интернет-магазин по продаже дипломов Российской Федерации.

Указанное обстоятельство подтверждается распечатками с вышеуказанного сайта и материалами прокурорской проверки. 

Суд считает, что указанные сайты содержат информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению указанным способом.

В соответствии со ст. 324 Уголовного Кодекса Российской Федерации незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР запрещено.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретение и оборота документов.

Доступ к данной странице не ограничен, что способствует проявлению интереса к противоправному, антиобщественному поведению, более того указанная информация побуждает противоправные деяния: последующее использование поддельных дипломов открывает доступ и возможности для лиц, которые могут использовать данные документы в корыстных, в том числе, коррупционных целях, тем самым нарушает публичные интересы РФ, а также права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

Согласно ч. 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. 

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, приведенными нормами федерального законодательства в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на страницах сайта ФИО8.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», полномочия по созданию, формированию и введению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Статьей 9 Закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Таким образом, размещенная на вышеуказанных сайтах информация, является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости обращения настоящего решения к немедленному исполнению с целью недопущения продолжения размещения вышеуказанной информации на вышеуказанном сайте.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление прокурора Аургазинского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет странице: ФИО10 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить информацию, размещенную в сети Интернет по электронному адресу: ФИО9 в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению путем направления копии решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья п/п Н.И. Буляккулова

Резолютивная часть объявлена 28.09.2020 года.

Мотивировочная часть решения принята в окончательной форме 28.09.2020 года.

Судья п/п Н.И. Буляккулова