Дело №2-62/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

13 февраля 2020 года г. Павлово

Павловский городской суд Нижегородской области в составе судьи Романова Е.Р., при секретаре Коржук И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

ФИО1 к УПФ РФ по Павловскому району (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Отделение Пенсионного Фонда по Нижегородской области) о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в выплате компенсации за провоз багажа и проезд к постоянному месту жительства незаконным, взыскании компенсации за провоз багажа и проезд к постоянному месту жительства, судебных расходов по делу, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Павловский городской суд с иском к УПФ РФ по Павловскому району о взыскании компенсации за провоз багажа и проезд к новому месту жительства, судебных расходов по делу.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ по Павловскому району (межрайонное) ФИО1 было отказано в компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа при переезде из районов Крайнего Севера к постоянному месту жительства.

Истцом, по мнению ответчика, не подтверждена стоимость и категория проезда багажа, так как в представленных документах, выданных транспортной организацией, такие сведения отсутствуют. Представленный билет на поезд дальнего следования не подтверждает связь переезда с Крайнего Севера к новому месту жительства.

ФИО2 считает, что отказ УПФ РФ по Павловскому району (межрайонное) является незаконным, нарушающим ее права.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживала и была зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением Совета Министров СССР от 03 января 1983 года с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 27.02.2018 года город Тында отнесен к районам Крайнего Севера.

До ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выполняла работу по трудовому договору, состояла в трудовых отношениях с санаторием - профилакторием «Надежда» Дальневосточной железной дороги (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекратила работу, расторгнув трудовой договор, является неработающей пенсионеркой. Доход ФИО1 состоит только из пенсии, так как работу по гражданско-правовым и иным договорам она не ведет, другой деятельностью не занимается.

По адресу 

<

адрес> проживает мать истца - М. А. В.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В силу возраста она нуждается в постороннем уходе.

В связи с чем, ФИО1 было принято решено переехать из Амурской области на постоянное место жительства в 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выехала из 

<

адрес> к постоянному месту жительства на скором поезде 

<

адрес>, следующим до г. Арзамас Нижегородской области, оплатив стоимость проездного билета в сумме 8663 рубля 10 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила договор транспортной экспедиции № с ООО «Энергия» на перевозку багажа к постоянному месту жительства. Оплата за провоз багажа произведена ей за свой счет в общей сумме 70 705 рублей.

Согласно справки санаторий профилакторий «Надежда» Дальневосточной железной дороги, компенсацию за счет средств работодателя при переезде с района Крайнего Севера к новому месту жительства, а так же провоз багажа ФИО1 не получала.

Во время нахождения на отдыхе ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировалась по месту жительства в квартире матери по адресу: 

<

адрес>

К новому месту жительства ФИО1 добиралась беспересадочным транспортом. Ближайшим пунктом следования является 

<

адрес>, так как в г. Павлово отсутствует железнодорожное сообщение поездов дальнего следования. Поезд 

<

адрес> через г. Н. Новгород транзитом не следует.

Вес перевозимого багажа составил 1 349 кг. Учитывая, что ФИО1 имеет право на провоз к новому месту жительства одной тонны багажа, полагает, что с ответчика подлежит взысканию денежная сумма в размере 52412 рублей 89 копеек, исходя из следующего расчета: 70705 рублей : 1349 x 1000 = 52412 рублей 89 копеек.

В целом с ответчика подлежит взысканию денежная сумма в размере 61075 рублей 99 копеек, включающая в себя так же стоимость проезда железнодорожным транспортом.

Учитывая изложенное, ФИО1 полагает, что УПФ РФ по Павловскому району нарушены положения п.п.15,16 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий.

Более того, ответ УПФ РФ по Павловскому району был направлен по адресу: 

<

адрес>, не являющимся местом жительства истца.

При обращении в суд истцом были понесены судебные издержки по оплате государственной пошлины в сумме 2032 рубля 27 копеек.

За составление искового заявления истцом уплачена денежная сумма в размере 5000 рублей, что подтверждено квитанцией за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ФИО1 полагает, что действиями ответчика ей причинен моральный вред, который она оценивает в 5000 рублей.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, уточнив заявленные требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просит суд решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Павловскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в выплате компенсации за провоз багажа и проезд к постоянному месту жительства признать незаконным. Взыскать с УПФ РФ по Павловскому району компенсацию за провоз багажа и проезд к постоянному месту жительства в сумме 61075 рублей 99 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2032 рубля 27 копеек, расходы по составлению искового заявления в размере 5000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

В рамках судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в соответствии со ст.43 ГПК РФ, привлечено Отделение Пенсионного Фонда по Нижегородской области.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дала пояснения по существу иска.

Представитель ответчика УПФ РФ по Павловскому району ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковым заявлением ФИО1 не согласился по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, дал пояснения по существу иска.

Представитель третьего лица Отделения Пенсионного Фонда по Нижегородской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Согласно требований ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными… Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Согласно ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст. 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем пенсии по старости.

До ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживала в 

<

адрес>, относящемуся к районам Крайнего Севера.

Обращаясь с настоящим иском, ФИО1 указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ она осуществила переезд к постоянному месту жительства по маршруту 

<

адрес>, в связи с чем, понесла расходы на оплату проезда железнодорожным транспортом в размере 8663 рубля 10 копеек, что подтверждается железнодорожным билетом, имеющимся в материалах дела (л.д.28).

Кроме того, ФИО1 указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ООО «Энергия» был заключен договор транспортной экспедиции за № (л.д.12-23), согласно которому ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 по маршруту 

<

адрес> был направлен груз (вещи) количеством 12 мест весом 1349 кг, объемом 6,2400. Оплата за услуги перевозки составила 70705 рублей. Оплата была произведена грузоотправителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается счетом-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ, экспедиторской распиской, кассовым чеком (л.д.24,25,26,27).

ФИО1 полагает, что указанные расходы, связанные с переездом к новому месту жительства из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в общей сумме 61075 рублей 99 копеек подлежат взысканию с УПФ РФ по Павловскому району.

Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера установлены Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года №4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Согласно ст.4 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 года №4520-1 гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части неработающих граждан, получающих страховую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.

Компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, указанным в части шестой статьи 35 настоящего Закона, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу ч.6 ст.35 приведенного Закона, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством РФ (ч.7 ст.35 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 года №4520-1).

В силу ст.2 Федерального закона от 21 июля 2014 года №231-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 35 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" действие положений части второй статьи 4 и части шестой статьи 35 Закона РФ от 19 февраля 1993 года №4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 16 мая 2013 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года за №1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей", утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.

Пунктом 3 названных Правил определено, что компенсация производится в размере:

-фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении.

-фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

В силу п.7 Правил, заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное дело.

Перечень документов, необходимых для обращения с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом, определен пунктом 9 указанных Правил.

В соответствии с п.10 Правил, заявление о компенсации подается с приложением документов, подтверждающих, в том числе, что пенсионеру по последнему месту работы в организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам семьи пенсионера не производилась компенсация за счет средств работодателя в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда.

Согласно п.15 вышеуказанных Правил, основаниями для принятия решения об отказе в выплате компенсации являются: несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям настоящих Правил, выявленное при их рассмотрении территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации; оплата стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру и членам семьи пенсионера, произведенная за счет средств работодателя по последнему месту работы пенсионера в организации, расположенной в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностям, либо за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в случае переезда к новому месту жительства в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда; произведенная ранее оплата стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру и членам семьи пенсионера территориальными органами Пенсионного Фонда Российской Федерации (в том числе, на основании судебных решений).

Как усматривается из материалов выплатного пенсионного дела ФИО1, представленного УПФ РФ по Павловскому району в рамках судебного разбирательства (л.д.49-89), ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратилась в УПФ РФ по Павловскому району с заявлением о выплате компенсации расходов на проезд, произведенных ей при переезде из 

<

адрес> в размере 1477 рублей 60 копеек, компенсации расходов на провоз багажа из 

<

адрес> в размере 70705 рублей.

Решением УПФР по Павловскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 отказано в выплате компенсации расходов, произведенных при переезде ввиду того, что при анализе представленных документов установить, что ФИО1 был осуществлен проезд к новому месту жительства, не представилось возможным.

Основанием для отказа послужило следующее.

Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года №176 утверждены «Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в 

<

адрес> с заявлением о компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд к месту отдыха и обратно.

На основании решения УПФ РФ в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 выданы талоны на бесплатный проезд. Воспользовавшись своим правом безденежного проезда в поезде дальнего следования к месту отдыха и обратно, предусмотренным вышеприведенным нормативным правовым актом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выехала из г. 

<

адрес> с целью отдыха.

Указанные обстоятельства ФИО1 в рамках судебного разбирательства не оспаривались, доказательств обратного суду не предоставлено.

Поскольку цель поездки была «отдых», УПФ РФ по Павловскому району при рассмотрении заявления ФИО1 пришло к выводу о том, что оснований для компенсации затрат предусмотренных в Постановлении Правительства РФ от 11.12.2014 года за №1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей" не имелось, как не имелось и оснований для компенсации стоимости затрат на провоз багажа.

Решение УПФ РФ по Павловскому району за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в установленном порядке не оспаривалось.

Из материалов выплатного пенсионного дела ФИО1 также усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением и документами в УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области за выплатой компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, предусмотренной лицам, являющимся получателями трудовых пенсий по государственному пенсионному обеспечению и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства от 11.12.2014 года №1351 «О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному обеспечению и членам их семей», а именно: компенсацией расходов на проезд, произведенных ей ДД.ММ.ГГГГ при переезде из 

<

адрес> в размере 8663 рубля 10 копеек, компенсацией расходов на провоз багажа из 

<

адрес> в размере 70705 рублей.

Решением УПФ РФ по Павловскому району за № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО1 о компенсации указанных расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, предусмотренной лицам, являющимся получателями трудовых пенсий по государственному пенсионному обеспечению и членам их семей, было отказано.

В обоснование отказа в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, предусмотренной лицам, являющимся получателями трудовых пенсий по государственному пенсионному обеспечению и членам их семей, УПФР по Павловскому району Нижегородской области указало, что при обращении с настоящим заявлением ФИО1 был представлен электронный билет АСУ «ЭКСПРЕСС», который не подтверждает факт переезда с Крайнего Севера к новому месту жительства.

Как указывалось выше, размер, условия и порядок компенсации расходов оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями страховых пенсий, определяется Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года за №1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей".

В соответствии с положениями вышеназванных Правил, для осуществления компенсации расходов основными условиями являются:

-гражданин должен быть получателем страховой пенсии;

-гражданин не должен осуществлять оплачиваемую работу;

-переезд должен осуществляется из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «Энергия» был заключен договор транспортной экспедиции за № (л.д.12-23), согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по маршруту 

<

адрес> был направлен груз (вещи) количеством 12 мест весом 1349 кг, объемом 6,2400. Оплата за услуги перевозки составила 70705 рублей. Оплата была произведена грузоотправителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается счетом-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ, экспедиторской распиской, кассовым чеком (л.д.24,25,26,27).

Согласно ответа ООО «Энергия» на запрос суда, имеющегося в материалах дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по маршруту 

<

адрес> был направлен груз (вещи) количеством 12 мест весом 1349 кг, объемом 6,2400. Оплата за услуги перевозки груза в размере 70705 рублей была произведена грузоотправителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет по месту жительства: 

<

адрес>.

Кроме того, переезд ФИО1 на новое место жительства, по мнению суда, подтверждается также договором купли-продажи квартиры, имеющимся в материалах дела, согласно которого, ФИО1 продала, принадлежащую ей квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть, до регистрации по месту жительства в Павловском районе Нижегородской области.

Также указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН за № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, прекращено за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Иного недвижимого имущества в г. Тында ФИО1 не имеет.

В материалах дела имеется справка директора санатория-профилактория «Надежда», расположенного в г. Тында, Амурской области (л.д.29), согласно которой, компенсация за счет средств работодателя при переезде ФИО1 с района Крайнего Севера к новому месту жительства, а также за провоз багажа не производилась.

Оценив указанные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ в совокупности с иными доказательствами по делу, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 осуществлен переезд из районов Крайнего Севера к новому месту жительства в ДД.ММ.ГГГГ, в с вязи с чем, расходы за провоз багажа по маршруту 

<

адрес>, понесенные ФИО1, связаны с указанным переездом.

Допустимых и достоверных доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, ответчиком, в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено.

Учитывая изложенное выше, руководствуясь приведенными положениями закона, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части взыскания компенсации за провоз багажа при переезде к постоянному месту жительства.

Как указывалось выше, пунктом 3 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей определено, что компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Из материалов дела усматривается, что вес, провозимого ФИО1, багажа составил 1349 кг.

В связи с чем, с УПФ РФ по Павловскому району в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация расходов за провоз багажа при переезде к постоянному месту жительства в размере 52412 рублей 89 копеек, исходя из следующего расчета: 70705 рублей : 1349 x 1000 = 52412 рублей 89 копеек.

В свою очередь, принимая во внимание, что ФИО1 за счет УПФ РФ в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были выданы талоны на бесплатный проезд, осуществленный ей по маршруту 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в период, когда истцом непосредственно был осуществлен переезд к новому месту жительства, оснований для компенсации расходов на проезд, осуществленный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ у Пенсионного Фонда РФ не имелось, поскольку вышеприведенные доказательства опровергают факт осуществления данной поездки с целью переезда к новому месту жительства.

В связи с чем, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части признания незаконным решения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Павловскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в выплате компенсации расходов за проезд к постоянному месту жительства в размере 8663 рубля 10 копеек, взыскании указанной компенсации не имеется.

Разрешая требования ФИО1 о компенсации морального вреда в размере 5000 рублей, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.151 ГПК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с положениями указанной нормы закона обязанность по компенсации морального вреда может быть возложена на нарушителя в случае, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст., ст.12,56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем истцом не указаны и в материалах дела отсутствуют доказательства причинения вреда неимущественным правам и благам истца, в связи с чем, требования ФИО1 о компенсации морального вреда являются необоснованными, недоказанными и удовлетворению не подлежат.

Согласно п.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При указанном, с УПФ РФ по Павловскому району в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 1772 рубля, расходы по составлению искового заявления в размере 5000 рублей.

Руководствуясь ст., ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к УПФ РФ по Павловскому району (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Отделение Пенсионного Фонда по Нижегородской области) о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в выплате компенсации за провоз багажа и проезд к постоянному месту жительства незаконным, взыскании компенсации за провоз багажа и проезд к постоянному месту жительства, судебных расходов по делу, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Павловскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в выплате компенсации за провоз багажа и проезд к постоянному месту жительства признать незаконным в части отказа в выплате компенсации за провоз багажа при переезде к постоянному месту жительства.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Павловскому району Нижегородской области в пользу ФИО1 компенсацию за провоз багажа при переезде к постоянному месту жительства в сумме 52412 рублей 89 копеек (пятьдесят две тысячи четыреста двенадцать рублей 89 копеек), расходы по оплате государственной пошлины в размере 1772 рубля (одна тысяча семьсот семьдесят два рубля), расходы по составлению искового заявления в размере 5000 рублей (пять тысяч рублей).

В удовлетворении оставшейся части заявленных исковых требований о признании незаконным решения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Павловскому району Нижегородской области от 01.08.2019 года за №668 об отказе в выплате компенсации за провоз багажа и проезд к постоянному месту жительства, взыскании расходов за проезд к постоянному месту жительства, компенсации морального вреда, взыскании расходов по оплате государственной пошлины ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.Р. Романов