Дело № 2-272/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кормиловский районный суд 

<

адрес>

в составе председательствующего судьи Каземирова А.М.,

при секретаре Кобец В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного несанкционированным подключением к сетям газоснабжения, расходов по отключению от сети газоснабжения, пени, судебных издержек,

у с т а н о в и л:

ООО «Газпром межрегионгаз Омск» обратилось в Кормиловский районный суд 

<

адрес> с иском к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного несанкционированным подключением к сетям газоснабжения, расходов по отключению от сети газоснабжения, пени, судебных издержек. В обоснование исковых требований указали, что ООО «Газпром межрегионгаз Омск» является поставщиком природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории 

<

адрес>, в том числе поставляет газ ответчику, с которым поставщик находится в договорных отношениях с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования к газораспределительной сети в силу п. 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В нарушение Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчиком своевременная и полная оплата поставленного газа не осуществлялась, следствием чего стало образование задолженности перед поставщиком. ДД.ММ.ГГГГ в результате неоплаты образовавшегося долга перед истцом, ответчику была приостановлена подача природного газа. Однако во время проверки ДД.ММ.ГГГГ было выяснено, что ответчик произвел несанкционированное подключение жилого дома, принадлежащего ему на праве собственности, к газоснабжающей сети, о чем был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом приостановление поставки несанкционированного подключения произошло ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель коммунальной услуги не вправе самовольно подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения, при этом исполнитель коммунальной услуги производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение. Доначисление размера платы производится в порядке п. 62 Правил №, которая в результате составила 72 973,68 руб. В соответствии с п. 14 статьи 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно или не полностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени. Поскольку ответчик уклоняется от оплаты потребленного газа, то на сумму долга истец вправе начислить пени. Сумма пени составляет 11876,46 руб., согласно расчету взыскиваемой суммы задолженности за потребленный природный газ. ДД.ММ.ГГГГ ответчику приостанавливалась подача природного газа путем установки заглушки, а в последующем, вследствие демонтажа данной заглушки - с применением сварки на газопроводе работниками АО «Омскоблгаз», стоимость работ по приостановлению поставки газа составила 1 015,58 руб., которая подлежит возмещению в полном объеме с ответчика. Просили взыскать с ответчика в пользу истца ущерб, вследствие несанкционированного подключения к сетям газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 72 973,68 руб.; пени за ненадлежащее исполнение обязательств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 876,46 руб.; расходы по отключению от сети газоснабжения в размере 1 015,58 руб.; расходы по оплате государственной пошлины в пользу истца в размере 2 776 руб.

ООО «Газпром межрегионгаз Омск» надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, в исковом заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признала, суду пояснила, что не согласна с расчетом задолженности за неправомерное подключение к сетям газоснабжения. Полагала, что указанный расчет следует производить с учетом отопительного периода, в который она использовала природный газ. Кроме того, просила учесть, что к газовой плите в спорный период подключала газовый баллон, который самостоятельно оплачивала. Природный газ для приготовления пищи не использовала. Признала, что самовольно подключилась к объекту газоснабжения в отопительный период ДД.ММ.ГГГГ, так как не имела возможности отапливать жилище другим способом. Указала, что самовольное подключение было выявлено в ДД.ММ.ГГГГ а отключение произошло в ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени оплату за использованный в этот период газ не произвела. Просила снизить размер пени из-за сложного финансового положения.

На основании ч.ч. 3,4 и 5 ст. 167 ГПК РФ для правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца - представителя ООО «Газпром межрегионгаз Омск».

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с требованиями ст. 153 ЖК РФ, собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статья 8 Федерального закона N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549.

Пунктами 20 - 23 названных Правил установлены права и обязанности абонента и поставщика газа, а в п. 19 предусмотрено, что права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и указанными Правилами.

В случае неоплаты или неполной оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа (п. 45 Правил №).

Материалами дела, а также из пояснений сторон, установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно акту приостановления подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, приостановлена подача газа путем снятия крана на вводе и установления заглушки. Даты – ДД.ММ.ГГГГ следует считать датой проведения последней проверки газоснабжающей организацией объекта газоснабжения.

В соответствии с актом проверки объекта газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено несанкционированное подключение к газоснабжающей сети в указанном домовладении. Ответчик ФИО1 хотя и поясняет, что указанный акт был составлен без её участия, обстоятельства в нём изложенные не оспаривает.

ДД.ММ.ГГГГ в доме, принадлежащем ответчику, осуществлено приостановление несанкционированного подключения путем снятия крана на вводе и установления заглушки, что подтверждается актом приостановления подачи газа.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Омск» направило ответчику уведомление о погашении задолженности за потребленный природный газ в размере 83 718, 18 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Омск» и ФИО1 заключено соглашение № о рассрочке погашения задолженности за поставленный газ, в котором указано, что задолженность абонента за потребленный по договору № от ДД.ММ.ГГГГ газ составляет 83 718, 18 руб.

Исходя из положений статей 309, 310 ГК Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 12793-АП/14, из комплексного анализа положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" N 549 от ДД.ММ.ГГГГ), (далее - Правила N 549), а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила N 354).

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Доначисление размера платы производится исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно под подключенного оборудования и его круглосуточной работы начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Понятие несанкционированного подключения дано в п. 3.12 Методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа, утвержденных Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 975.

Несанкционированным подключением является подключение к сети газораспределения и (или) газопотребления технологических и/или технических устройств, трубопроводов, гибких подводок, газоиспользующего оборудования, не соответствующего условиям договора поставки газа и (или) проектной документации.

В судебном заседании ФИО1, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, не опровергла факт несанкционированного подключения указанного жилого дома к газоснабжающей сети. Представленный ООО «Газпром межрегионгаз Омск» расчет суммы ущерба в размере 72 973,68 руб. суд находит правильным и арифметически верным, соответствующим требованиям п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов, и п. 3.12 «Методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа», утвержденных Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 975.

Рассчитывая сумму ущерба, истцом принято во внимание наличие в доме газовой плиты и отопительного газового котла. При расчете учтена мощность указанного оборудования, наличие которой в жилом доме не оспаривается ответчиком. 

Ответчиком ФИО1 не представлено достаточных доказательств неиспользования природного газа от несанкционированного подключения для приготовления пищи на газовой плите. Показания свидетеля Свидетель в судебном заседании не подтверждают доводов ответчика, поскольку факт предоставления ей газового баллона сам по себе не может являться основанием предполагать его использования для подключения к газовой плите. ФИО1 не представлено доказательств приобретения газа в баллонах в спорный период, его использования для подключения к газовой плите.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика суммы ущерба от несанкционированного подключения к сетям газораспределения в размере 72 973,68 рублей, то есть в соответствии с представленным расчетом.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 15 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по своевременной оплате принятого газа и оказанных услуг подтвержден материалами дела, следовательно, требование истца о взыскании пени заявлено правомерно.

Представленный ООО «Газпром межрегионгаз Омск» расчет пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 876 руб. 46 коп. судом проверен, признается правильным.

Вместе с тем, ответчик ФИО1 обратилась в судебном заседании с заявлением о снижении размера неустойки, полагая её несоразмерной последствиям нарушенного обязательства, а также ссылаясь на тяжелое материальное положение.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Суд полагает, что размер штрафных санкций за просрочку уплаты кредита следует снизить до 1 000 рублей 00 коп., поскольку размер заявленной истцом неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства. При определении соразмерности неустойки суд принимает во внимание также обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства: размеры платежей, период просрочки, сумму основного долга, имущественное положение ответчика.

В силу п. 48 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

В соответствии с представленной калькуляцией по прекращению газоснабжения абонентов-физических лиц с установкой заглушки на газопровод без применения сварки, стоимость работ по приостановлению поставки газа составила 1 015,58 руб.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика стоимости работ по приостановлению поставки газа в размере 1 015, 58 руб., суд находит подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 776 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного несанкционированным подключением к сетям газоснабжения, расходов по отключению от сети газоснабжения, пени, судебных издержек удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» ущерб, причиненный вследствие несанкционированного подключения к сетям газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 72 973,68 рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» пени за ненадлежащее исполнение обязательств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» расходы по отключению от сети газоснабжения в размере 1 015,58 руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» расходы по оплате государственной пошлины в пользу истца в размере 2 776,00 руб.

Решение в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательном виде может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд.

Судья 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ