УИД 36RS0010-01-2024-002260-68

№ 2-46/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Борисоглебск 18 марта 2025 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе

председательствующего – судьи 

Тюриной М.Ю., 

при секретаре 

ФИО2, 

с участием: 

прокурора Калининой Е.А.,

представителя ответчика ФИО3,

представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Борисоглебского межрайонного прокурора Воронежской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Велес» о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,

установил:

Борисоглебский межрайпрокурор Воронежской области, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в котором указал, что Борисоглебской межрайпрокуратурой на основании поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения ООО «Велес» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Истец указывает, что ООО «Велес» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец утверждает, что всего в управлении ООО «Велес» находится 24 многоквартирных дома.

Из иска следует, что ООО «Велес», как организация, ответственная за надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в состав которого включены, в том числе, внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, обязано разработать программу производственного контроля и на основании данной программы проводить лабораторные исследования качества холодной и горячей воды в распределительной сети обслуживающего жилого многоквартирного дома на границе балансовой (эксплуатационной) принадлежности в соответствии с требованиями статей 11, 19 Федерального закона № 52-ФЗ, СанПиН 2.1.3684-21.

Также в иске указано, что в ходе проведенной межрайпрокуратурой проверки в октябре 2024 года установлено, что ООО «Велес» не разработана и не представлена на согласование в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области программа производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды. 10.10.2024 в адрес директора ООО «Велес» межрайпрокуратурой внесено представление об устранении указанных нарушений.

Кроме того, по утверждению истца, проверкой установлено, что по состоянию на 20.11.2024 достаточных мер по устранению ранее выявленных нарушений не принято, до настоящего времени ООО «Велес» также не разработана и не представлена на согласование в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области программа производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды. Согласно ответу ООО «Велес» от 11.11.2024 на представление, его доводы признаны организацией необоснованными.

Истец считает, что несоблюдение ООО «Велес» требований действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения может повлечь негативные последствия для жизни и здоровья неопределенного круга лиц в случае потребления ими коммунальных ресурсов ненадлежащего качества. 

На основании изложенного, руководствуясь статьей 45 ГПК РФ, Борисоглебский межрайонный прокурор Воронежской области просит обязать ООО «Велес» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу разработать и обратиться за согласованием в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Борисоглебском городском округе, Грибановском, Поворинском, Терновском районах программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды.

В судебном заседании прокурор Калинина Е.А. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - ООО «Велес» - ФИО3, действующий на основании доверенности от 11.06.2024, против удовлетворения исковых требований возражал. Представил в суд письменные возражения относительно иска, в которых указано, что ООО «Велес» считает исковые требования межрайпрокурора необоснованными, не соответствующими действующему законодательству и не отвечающими интересам лиц, в защиту которых подано исковое заявление.

Также в возражения указано, что ООО «Велес» не осуществляет производство, хранение, транспортировку и реализацию питьевой воды (горячей воды) собственникам помещений многоквартирных домов (потребителям). Указанные коммунальные ресурсы предоставляются потребителям непосредственно ресурсоснабжающими организациями (РСО) на основании прямых договоров, заключенных на основании решений общих собраний собственников помещений МКД непосредственно между собственниками и РСО.

Из возражений следует, что в соответствии с договорами ООО «Велес» не оказывает услуг по предоставлению горячей и холодной воды, ее водоподготовку, о чем в пункте 2.3 Договоров управления имеется специальная оговорка. Тем самым собственники помещений МКД реализовали свое право на заключение прямых договоров с РСО. Общество, по утверждению представителя ответчика, лишь предоставляет часть общего имущества собственников помещений в виде внутридомовых систем ХВС и ГВС для транспортировки коммунальных ресурсов от РСО, которая является исполнителем по прямым договорам ресурсоснабжения, и потребителями в лице собственников.

Также в возражениях указано, что договоры водоснабжения являются публичными договорами. На официальном сайте РСО размещен текст публичного договора. Согласно указанному публичному договору на отпуск холодной воды МУП «Вода» БГО ВО обязуется через присоединенную водопроводную сеть подавать потребителю холодную воду. При этом в соответствии с пунктом 2.1.1 публичного договора РСО обязана обеспечить бесперебойную подачу холодной воды в необходимых потребителю объёмах, а в силу пункта 2.1.6 договора именно РСО обязуется осуществлять производственный контроль качества холодной воды.

Представитель ответчика утверждает, что потребитель в силу пункта 2.4.1 публичного договора имеет право получать в необходимых объемах услуги водоснабжения надлежащего качества.

Кроме того, в возражениях указано, что этой обязанности корреспондирует право РСО требовать от потребителя предоставить беспрепятственный доступ к водопроводным сетям и иным объектам потребителя, местам отбора проб холодной воды, приборам учета и иным устройствам, которыми потребитель владеет и пользуется на праве собственности или на ином законном основании (пункт 2.2.3 публичного договора).

В свою очередь, пунктом 2.3.2 публичного договора предусмотрено, что потребитель обязан при обнаружении неисправностей на водопроводных сетях немедленно сообщать о них именно ресурсоснабжаюшей организации. В пункте 2.3.7 публичного договора прописана обязанность потребителя обеспечить доступ представителя РСО к местам отбора проб холодной воды.

Таким образом, по мнению представителя ответчика, согласно заключенным договорам управления с собственниками помещений МКД, ООО «Велес» не является поставщиком и исполнителем коммунальных услуг, в том числе по горячему и холодному водоснабжению в соответствии с решениями общих собраний собственников помещений, принятых в соответствии с пунктом 4.4 статьи 44 ЖК РФ. ООО «Велес» не является организацией, осуществляющей горячее и холодное водоснабжение, осуществляющей водоподготовку, транспортировку и подачу воды абонентам с использование централизованных или нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, а также организацией осуществляющей поставку коммунальных ресурсов.

На основании изложенного, и в соответствии со статьями 157, 192, 193-199 ГПК РФ, представитель ООО «Велес» просит в удовлетворении исковых требований Борисоглебского межрайпрокурора Воронежской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, отказать.

Представитель третьего лица – МУП «Вода» - ФИО4, действующая на основании доверенности № 2 от 10.01.2025, полагалась на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица - Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Борисоглебском городском округе, Грибановском, Новохоперском, Поворинском, Терновском районах, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица – ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж», не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ, общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Велес» (ОГРН 

<

***>) включено в ЕГРЮЛ 25.05.2018.

На основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной государственной жилищной инспекцией Воронежской области, ООО «Велес» является юридическим лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами. Как следует из уведомления ГЖИ Воронежской области от 30.05.2023 № 69-11/4121, срок действия лицензии от 18 июля 2018 года продлен.

Из материалов дела следует, что под управлением ООО «Велес» находится 29 многоквартирных домов, расположенных в городе Борисоглебск Воронежской области, в соответствии с договорами управления многоквартирными домами с собственниками помещений, представленных представителем ответчика. 

В ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения ООО «Велес» законодательства в жилищно-коммунальной сфере установлено, что ответчиком не осуществляется проверка качества питьевой воды, горячей воды в многоквартирных домах, не разработана программа производственного контроля, в связи с чем в адрес ответчика направлено представление от 10 октября 2024 года об устранении нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере № 2-2-2024/Прдп76-24-20200015.

Согласно ответу ООО «Велес» от 02.12.2024 на представление № 2-2-2024/Прдп76-24-20200015 от 10.10.2024, производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды должен производиться организацией, осуществляющей горячее и холодное водоснабжение, коммунальные услуги предоставляются непосредственно ресурсоснабжающей организацией, ООО «Велес» такой организацией не является, лишь обеспечивая в свою очередь надлежащее содержание и своевременный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (т. 2 л.д. 4). 

Согласно справке старшего помощника прокурора Борисоглебского межрайпрокурора Воронежской области Калининой Е.А. о результатах проверки соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 20.11.2024, достаточных мер по устранению нарушений указанных в представлении от 10.10.2024 не принято, в том числе до настоящего времени ООО «Велес» не разработана и не представлена на согласование в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области программа производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, что может повлечь негативные последствия для жизни и здоровья граждан в случае потребления ими коммунальных ресурсов ненадлежащего качества (т.1 л.д. 16-19).

Так, в соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ) требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

Как следует из положений статьи 23 названного закона организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона (часть 1).

Частью 2 статьи 25 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ предусмотрено, что производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (часть 5 статьи 25 названного закона).

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства (пункт 1). Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (пункт 2).

Согласно части 1 статьи 25 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.

В силу пунктов 1, 2 и 3 статьи 32 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

Порядок осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды осуществляется в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, утвержденной постановлением Правительства РФ № 10 от 06 января 2015 года, Методическими рекомендациями МР 2.1.4.0176-20 Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Организация мониторинга обеспечения населения качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения», утвержденных главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 30 апреля 2020 года.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией (часть 15 статьи 161 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с частью 16 статьи 161 Жилищного кодекса РФ лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения установлены СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", введенных в действие с 1 марта 2021 года.

В соответствии с пунктом 77 СанПиН 2.1.3684-21, хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 года № 10 и приложениями № 2 - № 4 к Санитарным правилам.

Как следует из материалов дела, МУП «Вода» является ресурсоснабжающей организацией по подаче холодной воды на территории Борисоглебского городского округа Воронежской области, а ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» - ресурсоснабжающей организацией, по подаче горячей воды для жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации, МУП «Вода» 01 мая 2023 года были внесены изменения в публичный договор на отпуск холодной воды, опубликованный в газете «Борисоглебский вестник» № 31 от 04.08.2017.

Из указанного договора следует, что он заключен между МУП «Вода» БГО в лице директора, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Ресурсоснабжающая организация», с одной стороны, и физическими лицами, проживающими на территории города Борисоглебск Воронежской области в одноэтажных, а также малоэтажных многоквартирных домах, в которые водоснабжение проводилось за счет собственных средств Потребителей (заявителей), многоквартирных и жилых домах, блокированных жилых домах и таунхаусах, именуемые в дальнейшем «Потребитель», с другой стороны, заключили договор о поставке холодного водоснабжения.

При этом, в пункте 1.1 договора указано, что подача холодной воды осуществляется через сети водопровода Потребителя, которые непосредственно присоединены к сетям водопровода Ресурсоснабжающей организации.

Из пункта 1.2 публичного договора следует, что границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения Ресурсоснабжающей организации и Потребителя определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности согласно Приложению № 1, в соответствии с пунктом 2 которого, для многоэтажных многоквартирных домов:

- без общедомового прибора учета: границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения «Ресурсоснабжающей организации» и «Потребителя» является внешняя граница стены многоэтажного многоквартирного жилого дома;

- с общедомовым прибором учета: границей балансовой принадлежности «Ресурсоснабжающей организации» и «Потребителя» является внешняя граница стены многоэтажного многоквартирного жилого дома, а границей эксплуатационной ответственности «Ресурсоснабжающей организации» и «Потребителя» при наличии общедомового прибора учета холодного водоснабжения является место соединения общедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Кроме того, в судебном заседании было установлено и следует из публичного договора, что Потребитель обязуется оплачивать потребленную холодную воду, согласно утвержденным тарифам Департаментом государственного регулирования тарифов в Воронежской области и обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета и при этом, денежные средства от Потребителя перечисляются непосредственно Ресурсоснабжающей организации - МУП «Вода», через ООО «БЭСО».

Суд не может согласиться с указанием представителя третьего лица МУП «Вода», на обстоятельство заключения договора на поставку холодной воды на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, заключенного между МУП «Вода» БГО ВО и ООО «Велес» от 30.11.2018, как на обстоятельство отнесения ответчика к категории субъектов, указанных в СанПиН 2.1.3684-21, как субъект - осуществляющий водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, поскольку ООО «Велес» не является организацией, осуществляющей холодное или горячее водоснабжение.

Также в материалах дела имеется копия договора на отпуск (поставку) коммунальных ресурсов собственнику (пользователю) жилого помещения в многоквартирном доме № 1 от 01.09.2012, заключенного между Борисоглебским филиалом ООО «Воронежтеплоэнерго-Сервис», именуемом «Ресурсоснабжающей организацией (РСО)», и собственниками помещений в жилом многоквартирном доме, подключенном к сети РСО, именуемыми «Потребители», опубликованного в газете «Борисоглебский вестник» № 90, выпуск 18.08.2012. 

Из ответа ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" на судебный запрос следует, что между собственниками помещений многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес> (в остальных многоквартирных домах отсутствует система централизованного горячего водоснабжения) под управлением ООО «Велес», и обществом заключены прямые договоры в порядке, определенном Федеральным законом от 3 апреля 2018 года № 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации".

Вместе с тем, действуя на основании статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом в суд не было представлено заявлений от жителей многоквартирных домов, которые находятся под управлением ООО «Велес», желающих поддержать исковое заявление, а именно возложения обязанностей на управляющую компанию по разработать и обратиться за согласованием в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору с сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Борисоглебском городском округе, Грибановском, Поворинском, Терновском районах программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды.

Напротив, суду представителем ответчика были представлены:

- ответ от 03.02.2025 №05 Общественной палаты БГО ВО (т. 2 л.д. 36-37), в котором указано, что собственниками помещений многоквартирных домов заключены прямые договора с ресурсоснабжающими организациями, на этом основании обязанность контроля качества воды возлагается непосредственно на ресурсоснабжающую организацию;

- протоколы внеочередных общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, под управлением ООО «Велес», проводимых в форме в очно-заочного голосования, из которых следует, что собственники проголосовали за заключение и сохранение уже действующих договоров на поставку коммунальных услуг непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

Также по ходатайству ответчика судом в качестве свидетеля была допрошена ФИО1 которая является членом Общественной палаты БГО ВО. Свидетель суду пояснила, что собственники жилых помещений в МКД не согласны с возложением обязанности проверки качества воды на управляющую компанию. 

Таким образом, поскольку ООО «Велес» не относится к числу водоснабжающих организаций и организаций, которые эксплуатируют централизованные системы водоснабжения, а является лицом, отвечающим за техническое состояние внутридомовых инженерных сетей, у которого отсутствует нормативно установленная обязанность по осуществлению производственного контроля за качеством питьевой или горячей воды централизованной системы холодного и горячего водоснабжения, оснований для возложения на общество обязанности по разработке и согласованию программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды в многоквартирных домах не имеется. Соответственно, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Борисоглебского межрайонного прокурора Воронежской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Велес» о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Борисоглебский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий М.Ю. Тюрина

Мотивированное решение изготовлено 26.03.2025.