Дело № 2-9011/2025

УИД 23RS0047-01-2025-007862-72

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Краснодар 19 ноября 2025 года 

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Овдиенко В.Е.

при секретаре Степанцовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления ветеринарии города Краснодара к ФИО1 о признании действия (бездействия) гражданина РФ незаконными,

установил:

Управления ветеринарии города Краснодара обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании действия (бездействия) гражданина РФ незаконными. В обоснование иска указано, что ФИО1 осуществляет содержания сельскохозяйственной птицы по адресу: г. 

<

адрес>. О содержание ответчиком сельскохозяйственной птицы свидетельствует жалоба жителей СНТ «Изобильное» на несоблюдение санитарно-эпидемиологических норм. В похозяйственных книгах администрации Пашковского сельского округа отсутствуют данные о содержании сельскохозяйственной птицы по адресу: Краснодарский край, г. 

<

адрес>, так как соответствующая информация ответчиком не предоставлялась. Специалистами ГБУ «Ветуправление города Краснодара» неоднократно проводились выезды в личное подсобное хозяйство ответчика, для проведения ветеринарно-санитарного мониторинга (выезды 31.10.2024, 06.11.2024, 12.12.2024), однако ввиду бездействия ответчика, игнорирования специалистов ГБУ «Ветуправление города Краснодара», отказа в доступе на территорию подворья, опросить ответчика и провести соответствующие мероприятия не представилось возможным. На момент подписания настоящего искового заявления: ветеринарно-санитарный мониторинг хозяйства гр. ФИО1, расположенного по адресу: г

<

адрес>, не проведен, поголовье сельскохозяйственной птицы, содержащееся по адресу: г

<

адрес> на учете в ГБУ «Ветуправление города Краснодара» не состоит, идентификация сельскохозяйственной птицы не осуществлена, клинический осмотр сельскохозяйственной птицы не осуществлён, вакцинация сельскохозяйственной птицы против гриппа птиц не проводилась. Невыполнение ответчиком требований действующего законодательства в области ветеринарии в части предоставления животных специалистам госветслужбы для осмотра, игнорирование обязанностей по осуществлению хозяйственных и ветеринарных мероприятий, обеспечивающих предупреждение болезней животных, может стать причиной возникновения и распространения заразных, в том числе особо опасных, болезней птицы на территории муниципального образования город Краснодар, таких как высокопатогенный грипп птиц, сальмонеллез и др., по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), что причинит экономический вред (ущерб). В случае с ответчиком, осуществляющим разведение сельскохозяйственной птицы, игнорирование обязательных ветеринарных требований может привести к неблагоприятным последствиям в части эпизоотического благополучия территории муниципального образования город Краснодар. Просит суд признать действия (бездействие) гражданина РФ ФИО1, не допустившего специалистов ГБУ «Ветуправление города Краснодара» для проведения ветеринарно-санитарного мониторинга (пп. 3.2 «Порядка организации и проведения ветеринарно-санитарного мониторинга на территории Краснодарского края (в ред. приказа департамента ветеринарии Краснодарского края от 16.05.2023 № 191), утвержденного приказом департамента ветеринарии Краснодарского края от 2 сентября 2020 г. № 309), идентификации (п. 3 «Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2023 года № 550) и учета (п. 2 «Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2023 года № 550) сельскохозяйственной птицы, клинического осмотра сельскохозяйственной птицы (абз. 2 п. 7 «Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц (ВПГ)», утвержденных приказом Минсельхоза России от 24 марта 202 1 г. № 158) и вакцинации сельскохозяйственной птицы против гриппа птиц (п. 9 «Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц (ВПГ)», утвержденных приказом Минсельхоза России от 24 марта 2021 г. № 158), незаконными; обязать гражданина РФ ФИО1 по согласованию даты и времени допустить ветеринарных специалистов ГБУ «Ветуправление города Краснодара» на территорию личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. 

<

адрес>, для проведения ветеринарно-санитарного мониторинга, выполнения обязательных требований законодательства в области ветеринарии при содержании сельскохозяйственных животных; обязать гражданина РФ ФИО1 по согласованию даты и времени предоставить животных, содержащихся на территории личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, для проведения ветеринарно-санитарного мониторинга, идентификации сельскохозяйственной птицы, клинического осмотра сельскохозяйственной птицы и вакцинации сельскохозяйственной птицы против гриппа птиц; решение суда обратить к немедленному исполнению в порядке ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица департамента ветеринарии Краснодарского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования полагал подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица администрации Пашковского сельского округа муниципального образования город Краснодар в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представлено.

В соответствии с ч.4 ст.167, ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в свое отсутствие, в порядке заочного производства.

Возражений относительно исковых требований ответчик не представил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 8 «Ветеринарно-санитарный мониторинг» Закона Краснодарского края от 8 июня 2020 г. № 4300-КЗ «Об обеспечении ветеринарного благополучия на территории Краснодарского края» в целях проведения на территории Краснодарского края мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, уполномоченный орган организует проведение ветеринарно-санитарного мониторинга. 

Ветеринарно-санитарный мониторинг - совокупность мероприятий по сбору, обработке, анализу, оценке информации о животных, случаях их заболевания и состоянии здоровья сельскохозяйственных животных и птицы. 

Согласно п. 2.1 «Порядка организации и проведения ветеринарно-санитарного мониторинга на территории Краснодарского края», утвержденного приказом департамента ветеринарии Краснодарского края от 02 сентября 2020 г. № 309, учреждения, осуществляют подготовку ежегодных планов проведения ветеринарно-санитарного мониторинга по муниципальным образованиям в разрезе городских (сельских) поселений, с учетом полного охвата всех хозяйств физических лиц, предназначенных для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных и птицы, находящихся на территории муниципального образования, с периодичностью их посещения не реже одного раза в квартал. 

Государственным бюджетным учреждением Краснодарского края «Управление ветеринарии города Краснодара» (далее - ГБУ «Ветуправление города Краснодара») для обеспечения эпизоотического благополучия на территории муниципального образования город Краснодар проводится ветеринарно-санитарный мониторинг посредством обходов один раз в квартал личных подсобных хозяйств граждан и иных хозяйств граждан, предназначенных для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных и (или) птицы, и опроса владельцев таких хозяйств, в том числе сверки фактического наличия сельскохозяйственных животных с данными, указанными в похозяйственных книгах. 

Согласно ст. 2 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979- 1 (ред. от 08.08.2024) «О ветеринарии» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025) (далее - Закон №4979-1) ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 18 Закона № 4979-1 ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции. Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: 

осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; 

соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, ее переработкой и реализацией; 

предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; 

до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продукции животного происхождения; выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями; 

обеспечить маркирование животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1 настоящего Закона («Не подлежат индивидуальному или групповому маркированию и учету объекты животного мира, предусмотренные Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ «О животном мире», и водные биологические ресурсы, предусмотренные Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а также животные, не относящиеся к сельскохозяйственным животным и принадлежащие гражданам»); 

представлять сведения, необходимые для учета животных, лицам, осуществляющим учет животных, по перечню и в сроки, которые установлены ветеринарными правилами маркирования и учета животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1 настоящего Закона. 

В соответствии со ст. 2.4 Закона № 4979-1, ветеринарные правила содержания животных устанавливают требования к условиям содержания животных (за исключением диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, в том числе животных, относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации), а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию животных, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям животных. Ветеринарные правила содержания животных утверждаются применительно к отдельным видам животных и целям их содержания. 

«Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц», утвержденные приказом Минсельхоза России от 24 марта 2021 г. № 158, устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц. 

в судебном заседании установлено, что что ФИО1 осуществляет содержания сельскохозяйственной птицы по адресу: г. 

<

адрес>

О содержание ответчиком сельскохозяйственной птицы свидетельствует жалоба жителей СНТ «Изобильное» на несоблюдение санитарно-эпидемиологических норм. 

В похозяйственных книгах администрации Пашковского сельского округа отсутствуют данные о содержании сельскохозяйственной птицы по адресу: 

<

адрес>, так как соответствующая информация ответчиком не предоставлялась. 

Специалистами ГБУ «Ветуправление города Краснодара» неоднократно проводились выезды в личное подсобное хозяйство ответчика, для проведения ветеринарно-санитарного мониторинга (выезды 31.10.2024, 06.11.2024, 12.12.2024), однако ввиду бездействия ответчика, игнорирования специалистов ГБУ «Ветуправление города Краснодара», отказа в доступе на территорию подворья, опросить ответчика и провести соответствующие мероприятия не представилось возможным.

Установлено, что ветеринарно-санитарный мониторинг хозяйства гр. ФИО1, расположенного по адресу: г. 

<

адрес>, не проведен, что является невыполнением пп. 3.2 «Порядка организации и проведения ветеринарно-санитарного мониторинга на территории Краснодарского края (в ред. приказа департамента ветеринарии Краснодарского края от 16.05.2023 № 191), утвержденного приказом департамента ветеринарии Краснодарского края от 2 сентября 2020 г. № 309; 

поголовье сельскохозяйственной птицы, содержащееся по адресу: г. Краснодар, п. Знаменский, СНТ «Изобильное», ул. Земляничная, 28, на учете в ГБУ «Ветуправление города Краснодара» не состоит, что является невыполнением п. 2 «Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2023 года № 550; 

идентификация сельскохозяйственной птицы не осуществлена, что препятствует постановке на учет и является невыполнением п. 3 «Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2023 года № 550; 

клинический осмотр сельскохозяйственной птицы не осуществлён, что является невыполнением абз. 2 п. 7 «Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц (ВПГ)», утвержденных приказом Минсельхоза России от 24 марта 2021 г. № 158; 

вакцинация сельскохозяйственной птицы против гриппа птиц не проводилась, что является невыполнением п. 9 «Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц (ВПГ)», утвержденных приказом Минсельхоза России от 24 марта 2021 г. № 158. 

Вышеуказанные требования ответчиком добровольно не выполняются. Обратного суду не представлено.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает, что невыполнение ответчиком требований действующего законодательства в области ветеринарии в части предоставления животных специалистам госветслужбы для осмотра, игнорирование обязанностей по осуществлению хозяйственных и ветеринарных мероприятий, обеспечивающих предупреждение болезней животных, может стать причиной возникновения и распространения заразных, в том числе особо опасных, болезней птицы на территории муниципального образования город Краснодар, таких как высокопатогенный грипп птиц, сальмонеллез и др., по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), что причинит экономический вред (ущерб). 

Осуществляющим разведение сельскохозяйственной птицы, игнорирование обязательных ветеринарных требований может привести к неблагоприятным последствиям в части эпизоотического благополучия территории муниципального образования город Краснодар. 

Высокопатогенный грипп птиц (ВГП) - высококонтагиозная вирусная болезнь птиц, характеризующаяся поражением кровеносной и центральной нервной систем, органов дыхания, пищеварения, выделения и яйцеобразования. 

Характерными клиническими признаками ВГП являются снижение продуктивности, угнетенное состояние, отказ от корма и воды, взъерошенность оперения, цианоз кожных покровов, отек межчелюстного пространства, наличие подкожных кровоизлияний на конечностях, нарушение координации движений, синусит, ринит, конъюнктивит, диарея. 

Возбудитель сохраняется в нейтральной влажной среде и в замороженном состоянии, чувствителен к нагреванию, прямым солнечным лучам и действию дезинфицирующих средств. 

Инкубационный период болезни составляет от 1 до 21 календарных дней. 

Источником возбудителя являются больные птицы, их секреты и экскреты. Резервуаром возбудителя в природе являются дикие водоплавающие птицы. 

Передача возбудителя осуществляется алиментарным и контактным путями. Возможен аэрогенный путь передачи возбудителя. Факторами передачи возбудителя являются помет, корма, вода, инвентарь, одежда и обувь персонала, подстилка, транспортные средства и другие объекты внешней среды, контаминированные возбудителем. 

В целях предотвращения возникновения и распространения ВГП физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) птиц (далее - владельцы птиц), обязаны: 

предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - специалисты госветслужбы), птиц для осмотра; 

извещать в течение 24 часов специалистов госветслужбы обо всех случаях заболевания или гибели птиц, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание;

принимать меры по изоляции подозреваемых в заболевании птиц и трупов птиц; 

выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, в крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся птицы (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий; 

использовать для кормления птиц, используемых для получения продукции птицеводства, корма, прошедшие термическую обработку; 

обеспечивать защиту помещений, в которых содержатся птицы (далее - птичник), от проникновения диких, в том числе синантропных птиц, и грызунов. 

В целях доказательства отсутствия циркуляции возбудителя на территории соответствующего субъекта Российской Федерации специалистами госветслужбы должен осуществляться отбор проб и направление их в лабораторию (испытательный центр) органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации для исследования на. вгп. 

Для профилактики ВГП в хозяйствах (за исключением птицефабрик) специалистами госветслужбы проводится вакцинация птиц вакцинами против ВГП согласно инструкциям по их применению, в соответствии с планом диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории субъекта Российской Федерации на текущий календарный год. 

При невозможности отбора проб биологического и (или) патологического материала в количестве, указанном в настоящем пункте, биологический и (или) патологический материал отбирается в максимально возможном количестве. 

Пробы биологического и (или) патологического материала должны быть доставлены в лабораторию специалистом госветслужбы. 

При выявлении ВГП в эпизоотическом очаге: 

а) запрещается: 

лечение больных птиц;

посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию птиц, специалистов госветслужбы и привлеченного персонала для ликвидации очага, лиц, проживающих и (или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом; 

ввоз и вывоз птиц, инкубационного яйца; 

перемещение и перегруппировка птиц; 

убой птиц с целью получения от них продуктов убоя;

вывоз продуктов убоя птиц и иной продукции птицеводства; 

вывоз кормов для всех видов животных, с которыми могли иметь контакт больные птицы; 

снятие пера и пуха с павших птиц; 

вывоз инвентаря и иных материально-технических средств, с которыми могли иметь контакт больные птицы; 

выгульное содержание птиц; 

закладка яиц на инкубацию; 

въезд и выезд транспортных средств (за исключением транспортных средств, задействованных в мероприятиях по ликвидации эпизоотического очага и (или) для обеспечения деятельности лиц, проживающих и (или) временно пребывающих на территории хозяйства); 

охота на птиц, отнесенных к охотничьим ресурсам, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов; 

б) осуществляется: 

санитарно-душевая обработка людей со сменой одежды и обуви при входе на территорию и выходе с территории хозяйства; 

дезинфекционная обработка одежды и обуви парами формальдегида в течение 1 часа при температуре 57 - 60 °С, и расходе формалина 75 см3 /м3 водного раствора формалина с содержанием 1,5 % формальдегида или другими дезинфицирующими растворами с высокой вирулицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по применению при выходе с территории эпизоотического очага; 

дезинфекционная обработка транспортных средств при выезде с территории эпизоотического очага; 

недопущение контакта больных и подозреваемых в заболевании ВГП птиц с птицами, содержащимися в других птичниках хозяйства, а также с дикими, в том числе синантропными, птицами; 

изъятие птиц и продуктов птицеводства; 

убой изъятых птиц бескровным методом; 

уничтожение кормов, с которыми могли иметь контакт больные птицы, путем сжигания; 

обработка кормов, с которыми не могли иметь контакт больные птицы, способами, обеспечивающими их обеззараживание; 

обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага животных без владельцев;

обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага птиц, отнесенных к охотничьим ресурсам, путем регулирования их численности; 

проведение дератизации. 

В угрожаемой зоне: 

а) запрещается: 

ввоз и вывоз птиц и инкубационного яйца; 

заготовка и вывоз кормов для птиц; 

выгульное содержание птиц; 

проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок, торгов и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением птиц и животных других видов; 

охота на птиц, отнесенных к охотничьим ресурсам, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов; 

б) осуществляется: 

клинический осмотр птиц в хозяйствах при установлении карантина и перед отменой карантина; 

отбор проб биологического и (или) патологического материала домашних, диких и синантропных птиц для исследования на ВГП; 

вакцинация птиц в хозяйствах вакцинами против ВГП в соответствии с инструкциями по их применению или изъятие птиц. 

В зоне наблюдения осуществляется:

клинический осмотр птиц в хозяйствах при установлении карантина и перед отменой карантина; 

отбор проб биологического и (или) патологического материала от домашних, диких и синантропных птиц для исследования на ВГП.

Содержание сельскохозяйственной птицы Ответчиком с нарушениями требований действующего законодательства в области ветеринарии не воспрепятствует заносу на территорию ЛПХ возбудителя высокопатогенного гриппа птиц, что впоследствии приведет к возникновению новых очагов данного заболевания на территории МО город Краснодар, значительным затратам бюджетных средств, связанным с ликвидацией очагов болезни и ограничению прав и свобод граждан на осуществление перемещения продукции животного и растительного происхождения, связанных с введением ограничительных мероприятий (карантина).

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении Ответчика к исполнению установленных законом публично-правовых обязанностей по соблюдению ветеринарно-санитарных требований. 

С учетом установленных выше обстоятельств, существующего правового регулирования спорных правоотношений, суд считает что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ суд,

решил:

Исковое заявление Управления ветеринарии города Краснодара к ФИО1 о признании действия (бездействия) гражданина РФ незаконными–удовлетворить.

Признать действия (бездействие) гражданина РФ ФИО1,, не допустившего специалистов ГБУ «Ветуправление города Краснодара» для проведения ветеринарно-санитарного мониторинга (пп. 3.2 «Порядка организации и проведения ветеринарно-санитарного мониторинга на территории Краснодарского края (в ред. приказа департамента ветеринарии Краснодарского края от 16.05.2023 № 191), утвержденного приказом департамента ветеринарии Краснодарского края от 2 сентября 2020 г. № 309), идентификации (п. 3 «Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2023 года № 550) и учета (п. 2 «Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2023 года № 550) сельскохозяйственной птицы, клинического осмотра сельскохозяйственной птицы (абз. 2 п. 7 «Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц (ВПГ)», утвержденных приказом Минсельхоза России от 24 марта 202 1 г. № 158) и вакцинации сельскохозяйственной птицы против гриппа птиц (п. 9 «Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц (ВПГ)», утвержденных приказом Минсельхоза России от 24 марта 2021 г. № 158), незаконными.

Обязать гражданина РФ ФИО1 по согласованию даты и времени допустить ветеринарных специалистов ГБУ «Ветуправление города Краснодара» на территорию личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес> для проведения ветеринарно-санитарного мониторинга, выполнения обязательных требований законодательства в области ветеринарии при содержании сельскохозяйственных животных.

Обязать гражданина РФ ФИО1 по согласованию даты и времени предоставить животных, содержащихся на территории личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, для проведения ветеринарно-санитарного мониторинга, идентификации сельскохозяйственной птицы, клинического осмотра сельскохозяйственной птицы и вакцинации сельскохозяйственной птицы против гриппа птиц.

Решение в части обязания ФИО1 допустить ветеринарных специалистов ГБУ «Ветуправление города Краснодара» на территорию личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, п. Знаменский, СНТ «Изобильное», ул. Земляничная, 28, для проведения ветеринарно-санитарного мониторинга, выполнения обязательных требований законодательства в области ветеринарии при содержании сельскохозяйственных животных, предоставить животных, содержащихся на территории личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, для проведения ветеринарно-санитарного мониторинга, идентификации сельскохозяйственной птицы, клинического осмотра сельскохозяйственной птицы и вакцинации сельскохозяйственной птицы против гриппа птиц, подлежит немедленному исполнению.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Е. Овдиенко