УИД 70RS0003-01-2023-004244-23

№ 2-2534/2023 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2023 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Вылегжанин М.А., 

при секретаре Сбоевой В.А.,

помощник судьи Ураева И.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 к Муниципальному Образованию "Город Томск" в лице администрации Города Томска о признании права собственности на самовольную постройку, 

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 обратились в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации города Томска, в котором просят:

- признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенный гаражный бокс ... что также будет являться основание для постановки гаражного бокса на кадастровый учет; 

- ФИО2 право собственности на самовольно возведенный гаражный бокс ..., что также будет являться основание для постановки гаражного бокса на кадастровый учет;

- ФИО3 право собственности на самовольно возведенный гаражный бокс ..., что также будет являться основание для постановки гаражного бокса на кадастровый учет;

- ФИО4 право собственности на самовольно возведенный гаражный бокс ..., что также будет являться основание для постановки гаражного бокса на кадастровый учет;

- ФИО5 право собственности на самовольно возведенный гаражный бокс ..., что также будет являться основание для постановки гаражного бокса на кадастровый учет;

- ФИО6 право собственности на самовольно возведенный гаражный бокс ..., что также будет являться основание для постановки гаражного бокса на кадастровый учет;

- ФИО7 право собственности на самовольно возведенный гаражный бокс ..., что также будет являться основание для постановки гаражного бокса на кадастровый учет;

- ФИО8 право собственности на самовольно возведенный гаражный бокс ..., что также будет являться основание для постановки гаражного бокса на кадастровый учет;

- ФИО9 право собственности на самовольно возведенный гаражный бокс ... что также будет являться основание для постановки гаражного бокса на кадастровый учет; 

- ФИО10 право собственности на самовольно возведенный гаражный бокс ..., что также будет являться основание для постановки гаражного бокса на кадастровый учет; 

- ФИО11 право собственности на самовольно возведенный гаражный бокс ..., что также будет являться основание для постановки гаражного бокса на кадастровый учет; 

- ФИО12 право собственности на самовольно возведенный гаражный бокс ..., что также будет являться основание для постановки гаражного бокса на кадастровый учет; 

- ФИО13 право собственности на самовольно возведенный гаражный бокс ..., что также будет являться основание для постановки гаражного бокса на кадастровый учет; 

- ФИО14 право собственности на самовольно возведенный гаражный бокс ... что также будет являться основание для постановки гаражного бокса на кадастровый учет; 

- ФИО15 право собственности на самовольно возведенный гаражный бокс ..., что также будет являться основание для постановки гаражного бокса на кадастровый учет. 

В обоснование заявленных требований истцы указали, что распоряжением департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска ... от ... истцам, являющимся членами ГСК «Строитель», на праве общей долевой собственности предоставлен земельный участок с видом разрешенного использования: гаражи индивидуальных легковых автомобилей, по адресу: ..., с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м. Право общей долевой собственности истцов на земельный участок зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области. Фактическими владельцами гаражных боксов, расположенных в линейке гаражей по адресу: ..., ... являются истцы. Истцы полностью оплатили целевые членские взносы на строительство гаражей, владеют и пользуются данными гаражами в настоящее время. В соответствии с представленными в материалы дела экспертным заключениям, возведенные гаражные боксы не нарушают права и интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, и используются по своему целевому назначению. Отсутствие признанного решением суда права собственности на гаражные боксы лишает истцов возможности осуществлять принадлежащее им правомочие распоряжения этим имуществом, что существенно нарушает их права, гарантированные Конституцией РФ и регламентированные действующим гражданским законодательством РФ.

Определением Октябрьского районного суда г. Томска от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечен ГЭК "Строитель". 

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, представитель ответчика муниципального образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГЭК «Строитель», будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Представитель ответчика муниципального образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть настоящее дело в свое отсутствие. 

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца ФИО16 – ФИО17 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. 

Согласно письменного отзыва администрации города Томска, с учетом представленных в материалы дела положительных заключений экспертиз, доказательств нахождения построек в границах земельного участка, предоставленного на праве общей долевой собственности для эксплуатации существующих строений, обращения в орган местного самоуправления о выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию спорных строений, администрация Города Томска не возражает против заявленных требований. 

Выслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. 

На основании п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. 

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

В соответствии с ч. 3 и ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. 

Из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", а также в абз. 2 п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом. Например, вне зависимости от осуществления соответствующей государственной регистрации право переходит в случаях универсального правопреемства (ст.ст. 58, 1110 ГК РФ), в случае полного внесения членом соответствующего кооператива его паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом этому лицу (п. 4 ст. 218 ГК РФ). 

Как разъяснено в п. 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ. 

Статьей 218 ГК РФ установлены основания приобретения права собственности. 

В соответствии с п. 1 и п. 4 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. 

Таким образом, закон связывает переход права собственности от кооператива к гражданину тремя факторами: членство в кооперативе, пользование предоставленным имуществом и полная выплата паевого взноса. Кроме того, право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставляется ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса.

Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Томского городского совета депутатов трудящихся ... от ... закрепить за Томским заводом строительных материалов и изделий для проектирования индивидуальных гаражей земельный участок площадью ... га по ... в границах согласно выкипировке. 

Решением Исполнительного комитета Советского районного Совета депутатов трудящихся ... от ... создан кооператив «Строитель» для строительства гаражей на ... мест по .... 

Согласно выписке из Единого адресного реестра г. Томска ... от ... земельному участку с кадастровым номером ... присвоен адрес: .... 

На основании распоряжения Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска ... от ... предоставлен в общую долевую собственность бесплатно земельный участок по адресу: ... ..., площадью ... кв.м., кадастровый ..., с видом разрешенного использования – для эксплуатации гаражей индивидуальных легковых автомобилей следующим лицам в соответствующих долях: ФИО1 – ... доли в праве, ФИО2 - ... доли в праве, ФИО3 ... доли в праве, ФИО4- ... доли в праве, ФИО5- ... доли в праве, ФИО6 ... доли в праве, ФИО7 - ... доли в праве, ФИО8 - ... доли в праве, ФИО9 - ... доли в праве, ФИО10- ... доли в праве, ФИО11 - ... доли в праве, ФИО12 - ... доли в праве, ФИО13 - ... доли в праве, ФИО14 - ... доли в праве, ФИО15 - ... доли в праве. 

Все указанные лица произвели регистрацию своих прав на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок в указанных выше размерах, что подтверждается выписками о правах на объекты недвижимости. 

Из технического плана здания от ... следует, что здание с кадастровым номером ... расположенное по адресу: ..., является нежилым, площадь объекта 1085,9 кв.м., 1980 года постройки. 

Как следует из справки, выданной председателем ГЭК «Строитель», истцы являются членами ГЭК «Строитель» и относятся к добросовествным рлптельщикам членских взносов. 

Согласно сведениям о зарегистрированных правах собственности по состоянию на ..., представленным Томским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», сведения о собственниках нежилых зданий (гаражных боксов) ..., расположенных по адресу: ... отсутствуют. 

Как следует из ответов Департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Томска от ..., ..., ..., ..., истцам было отказано в получении разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию самовольно возведенных объектов капитального строительства, расположенных по адресу: ..., гаражных боксов №... 

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12048/11, понятие "самовольная постройка" распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, ст. 222 ГК РФ, которая применяется с 1.01.1995 и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (статьи 1, 5 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"). Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами. 

Таким образом, спорные объекты не является самовольной постройкой, поскольку построены до ..., что подтверждается заключением о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности объекта по адресу: ... составленному МБУ «Томский городской центр инвентаризации и учета».

Вместе с тем, поскольку кооперативом гаражные боксы не сданы в эксплуатацию, то условием признания права собственности на спорный объект является отсутствие нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц и отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан. А также соответствие гаражных боксов установленным требованиям. Гаражные боксы отвечает указанным критериям.

В подтверждение того, что гаражные боксы ... возведены с соблюдением строительных, противопожарных норм и правил, а также, что они не создают угрозы жизни и здоровья граждан истцами в материалы дела представлены следующие заключения.

Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности объекта по адресу: ... составленному МБУ «Томский городской центр инвентаризации и учета» ..., при обследовании данного одноэтажного нежилого строения, находящегося по адресу: ... (площадь здания ... кв.м.), не обнаружены дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих и ограждающих строительных конструкций. Несущие и ограждающие строительные конструкции здания находятся в работоспособном состоянии и отвечают требованиям СНиП 2.03.01.-84* «Бетонные и железобетонные конструкции», СНиП II-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции», СНиП II-25-80 «Деревянные конструкции», СНиП II-23-81* «Стальные конструкции», СНиП 2.02.01-83 «Основания зданий и сооружений», ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований». Нежилое строение является объектом завершенного строительства (год завершения строительства 1980 г.), соответствует своему функциональному назначению и пригодно для безопасной эксплуатации. Усиление или замена данного объекта не требуется. 

Согласно экспертизе технических решений по обеспечению пожарной безопасности индивидуальных гаражей, выполненной ЗАО Центр пропаганды и новых технологий пожаротушения «Пират-Т» от ..., ...-Э, закрытая стоянка боксового типа для легковых автомобилей, расположенная в нежилом здании по адресу: ... соответствуют требованиям норм и правил пожарной безопасности. 

В соответствии с экспертным заключением ООО «Томский экспертный центр» Бюро оценки и экспертизы» нежилое здание по адресу: ..., гаражные ..., не противоречат санитарно-эпидемиологоческим правилам и нормам: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.2.1/2.1.1.-2361-08 «Изменение ... к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». 

Выводы вышеуказанных экспертных заключений в ходе разбирательства по делу стороной ответчика не оспаривались, доказательств, подтверждающих наличие каких-либо обстоятельств, позволяющих ставить под сомнение достоверность содержащихся сведений, не имеется, в связи с чем суд считает возможным взять их за основу.

Сведений и доказательств, свидетельствующих о том, что используемые истцами гаражи ... каким-либо образом нарушают права третьих лиц в дело не представлено.

Поскольку истцы, являющиеся членами ГЭК «Строитель», полностью оплатили паевые взносы, что никем не оспорено, спорные гаражные боксы возведены в пределах земельного участка, выделенного под эти цели и находящееся в долевой собственности истцов, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создают угрозу жизни и здоровью граждан, следовательно имеются все условия для удовлетворения настоящего иска.

С учетом изложенного, принимая во внимание установленные в ходе разбирательства по делу обстоятельства, суд находит заявленное требование к муниципальному образованию "Город Томск" в лице администрации г.Томска о признании права собственности на гаражные боксы обоснованным и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН записи о регистрации права собственности указанных в резолютивной части лиц на гаражные боксы. 

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Поскольку суд не установил нарушения местной администрацией прав и законных интересов истца, не имеется оснований для возложения расходов по оплате государственной пошлины на администрацию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (ИНН ...), ФИО2 (...), ФИО3 (...), ФИО4 (...), ФИО5 (... ФИО6 (...), ФИО7 (...), ФИО8 (...), ФИО9 (...), ФИО10 (...), ФИО11 (...), ФИО12 (...), ФИО13 (...), ФИО14 (ИНН ...), ФИО15 (ИНН ...) к Муниципальному Образованию "Город Томск" в лице администрации Города Томска (ОГРН...) о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенный гаражный бокс ... ...

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности ФИО1 на указанный объект недвижимости.

Признать за ФИО2 право собственности на самовольно возведенный гаражный бокс ...

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности ФИО2 на указанный объект недвижимости.

Признать за ФИО3 право собственности на самовольно возведенный гаражный бокс ...

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности ФИО3 на указанный объект недвижимости.

Признать за ФИО4 право собственности на самовольно возведенный гаражный бокс ...

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности ФИО4 на указанный объект недвижимости.

Признать за ФИО5 право собственности на самовольно возведенный гаражный бокс ...

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности ФИО5 на указанный объект недвижимости.

Признать за ФИО6 право собственности на самовольно возведенный гаражный бокс ...

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности ФИО6 на указанный объект недвижимости.

Признать за ФИО7 право собственности на самовольно возведенный гаражный бокс ...

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности ФИО7 на указанный объект недвижимости.

Признать за ФИО8 право собственности на самовольно возведенный гаражный бокс ...

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности ФИО8 на указанный объект недвижимости.

Признать за ФИО9 право собственности на самовольно возведенный гаражный бокс ...

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности ФИО9 на указанный объект недвижимости.

Признать за ФИО10 право собственности на самовольно возведенный гаражный бокс ...

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности ФИО10 на указанный объект недвижимости.

Признать за ФИО11 право собственности на самовольно возведенный гаражный бокс ...

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности ФИО11 на указанный объект недвижимости.

Признать за ФИО12 право собственности на самовольно возведенный гаражный бокс ...

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности ФИО12 на указанный объект недвижимости.

Признать за ФИО13 право собственности на самовольно возведенный гаражный бокс ...

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности ФИО13 на указанный объект недвижимости.

Признать за ФИО14 право собственности на самовольно возведенный гаражный бокс ...

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности ФИО14 на указанный объект недвижимости.

Признать за ФИО15 право собственности на самовольно возведенный гаражный бокс ...

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности ФИО15 на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.

Судья М.А. Вылегжанин

Мотивированный текст решения изготовлен 18 сентября 2023 года.

Подлинный документ подшит в деле 2-2534/2023 в Октябрьском районном суде г. Томска.

УИД 70RS0003-01-2023-004244-23