12-855/25

РЕШЕНИЕ

12 августа 2025 г. г. Москва

Судья Бабушкинского районного суда г. Москвы Воронина Л.И., расположенного по адресу: 

<

...> рассмотрев жалобу защитника на постановление контролера-ревизора Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 11 марта 2025 года, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 24 марта 2025 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением контролера-ревизора ГКУ АМПП от 11 марта 2025 года N 0355431010125031101023602, оставленным без изменения решением вышестоящего должностного лица от 24 марта 2025 года, АО КБ «Луч» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

В настоящей жалобе защитник просит об отмене состоявшихся по делу актов, ссылаясь на отсутствие в действиях общества состава административного правонарушения.

В судебное заседание явились защитник и ФИО1 и ФИО2, доводы жалобы поддержали, пояснили, что парковка оплачена в полном объеме. Водитель автомобиля дважды находился на указанной парковке, так получилось, что на одном и том же месте, и каждый раз нахождение автомобиля на парковке оплачивал.

Представитель ГКУ «АМПП» в заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, также исследовав письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, приходит к следующему.

Согласно постановлению, 05 марта 2025 года в 17 час. 15 мин., по адресу: 

<

...> транспортное средство марки «***», гос. номер ***, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты, в нарушение п.2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Собственником транспортного средства является АО КБ «Луч».  

Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, оснащённым прибором фото-видеофиксации, имущего функцию фотосъемки – АПК «SOVA-M», заводской номер SV278 (002316), свидетельство о поверке С-ДЮП/21-07-2023/264867093, действительное по 20.07.2025г. 

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. 

Основанием привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была своевременно выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

Однако с данным выводом должностных лиц согласиться нельзя, в силу следующего.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания иных лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.

Защитником в суд представлены документы, указывающие на то, что на момент фиксации административного правонарушения парковка транспортного средства с гос.рег.знаком О 381 ЕС 76 была оплачена. 

Так согласно фотофиксации, первоначально автомобиль был зафиксирован на парковке 05 марта 2025 года в 13:44:36. Следующая фиксация произведена 05 марта 2025 года в 17:15:39. Согласно сведениям, представленным заявителем, парковка автомобиля была оплачена 05 марта 2025 года в 13:44, в зоне #4038, в 14:32 парковка была продлена на час; в 16:24 осуществлено продление парковки; в 17:16 оплата парковки на час; в 18:01 парковка была прервана. При этом, автомобиль стоит на одном и том же парковочном месте, но смещен относительно границ выделенного парковочного места.

То есть доказательств того, что автомобиль, принадлежащий АО КБ «Луч» в течение времени, зафиксированном специальным техническим средством фиксации, находился на парковочном месте постоянно, без осуществления оплаты, суду не представлено.

При таких обстоятельствах постановление контролера-ревизора Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 11 марта 2025 года, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 24 марта 2025 года по делу об административном правонарушении, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу защитника – удовлетворить.

Постановление контролера-ревизора Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 11 марта 2025 года № 0355431010125031101023602, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 24 марта 2025 года по делу об административном правонарушении, в отношении АО КБ «Луч» - отменить. 

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Л.И. Воронина