Дело № 2-23/2024 (2-785/2023)

УИД 42RS0022-01-2023-000868-47

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ленинск-Кузнецкий 11 января 2024 года

Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ромасюка А.В.

при секретаре ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ на невостребованную земельную долю, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: *** общей площадью 11,8 га, принадлежавшую в порядке наследования ФИО2, "ххх" года рождения.

Требования мотивированы тем, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Администрацией Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области были изданы распоряжения №56 от 18.03.1993 «О переименовании колхозов и совхозов согласно государственной регистрации на основании постановления Правительства Российской Федерации, от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», №69 от 07.04.1993 «Об установлении нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан, организации фонда перераспределения земель и его использования в хозяйствах района», согласно которым утверждено приложение, содержащее список лиц, имеющих право на бесплатное получение земельного пая в соответствии с данными комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Ленинск-Кузнецкому району.

На основании вышеуказанных постановлений, ФИО1, "ххх" года рождения, приобрела право общей долевой собственности на земельную долю, общей площадью 11,8 га, о чем было выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №***. 

По сведениям истца ФИО1 умерла, наследником является ФИО2

Сведений о действиях свидетельствующих, о передаче земельной доли в аренду, равно и иных сведений о распоряжении ею иным образом, как со стороны собственника, так и наследников, в отношении указанной земельной доли, не имеется.

В соответствии со ст.12.1. ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального округа составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в газете Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области «Наша Знаменка» №***(1100) от "ххх", также размещен на сайте администрации и на информационных щитах, расположенных на территории ***. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение 3 месяцев со дня публикации.

В газете Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области «Наша Знаменка» №***(1114) от "ххх" было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня «об утверждении списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными».

С момента опубликования информационного сообщения о проведении собрания участников общей долевой собственности, предложений, возражений и опровержений на публикацию не поступало.

Постановлением главы Ленинск-Кузнецкого муниципального округа от "ххх" №*** на основании, утвержден список, состоящий из "***" невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах "***"

В список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, включена, в том числе, и земельная доля ФИО1

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ орган местного самоуправления освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая изложенное и необходимость определения правового статуса вышеуказанной земельной доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, дальнейшего рационального использования сельскохозяйственных угодий указанного земельного массива по назначению, исключения причинения вреда земле как природному объекту и неблагоприятного воздействия, администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального округа просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ на невостребованную земельную долю, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: *** с кадастровым номером №***№***, общей площадью 11,8 га, принадлежавшую в порядке наследования ФИО2, "ххх" года рождения.

В судебное заседание представитель истца администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области, не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Неоднократно направленная судом в адрес ответчика корреспонденция была возвращена отправителю с отметкой почтовой службы «истек срок хранения». Сведениями о перемене ответчиком места жительства суд не обладает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Комитет по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого муниципального округа в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ст.233 ГПК РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.2 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с п.5 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п.6 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

В соответствии с п.1 ст.19.3 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на основании Распоряжения администрации Ленинск-Кузнецкого района от "ххх" №*** выдано свидетельство на право собственности на землю №*** от "ххх", расположенную по адресу: а/о «Искра», земельный участок для сельскохозяйственного использования, общей площадью 11,8 га (л.д.6-7).

В соответствии со ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области был составлен список невостребованных земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным п.2 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который 11.02.2022 опубликован в районной газете «Наша Знаменка» №*** (1100). Все возражения (претензии) лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципального округа в письменном виде (л.д.11-13).

Также судом установлено, что в районной газете «Наша Знаменка» №***(1114) от "ххх" (л.д.14-15) было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земель Демьяновской сельской территории Ленинск-Кузнецкого муниципального округа в 10 часов 00 минут "ххх" по адресу: ***.

Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности "***" от "ххх" следует, что на собрании по вопросу утверждения списка по невостребованным земельным долям никто из участников долевой собственности не присутствовал, собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием необходимого количества участников (л.д.16). 

Постановлением главы Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области №*** от "ххх" (л.д.17) утвержден список "***" невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ЗАО «Искра», в том числе, земельной доли, принадлежащей ФИО1, номер по списку соответственно - №*** (л.д.19). 

Возражений о необоснованности включения в список невостребованных земельных долей в отношении земельной доли ФИО1 в орган местного самоуправления поселения не поступило, на общем собрании участников долевой собственности об этом также никто не заявил. 

Кроме того, судом установлено, что ФИО1, "ххх" года рождения умерла "ххх" (копия свидетельства о смерти на л.д. 38).

В соответствии со ст. 12.2 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу положений ст. ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно пункту 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданского кодекса Российской Федерации.

По данным нотариуса ФИО5 Ленинск-Кузнецкого нотариального округа после смерти ФИО1, "ххх" года рождения, было заведено наследственное дело №***, которое окончено "ххх" выдачей ответчику ФИО2 свидетельства о праве на наследство по закону на спорную земельную долю (л.д.35-60).

Между тем, ни сама ФИО1 при жизни, ни ее наследник ФИО2, принявший наследство, открывшееся после смерти матери, спорной земельной долей до настоящего времени не распорядились, добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю не предприняли, право собственности не зарегистрировали, не распорядились ею в течение трех лет с момента приобретения.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что за ФИО2 возникшее право собственности на спорную земельную долю не зарегистрировано.

Ответчик ФИО2, с возражениями о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей в установленный срок в администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципального округа не обратился и не заявил об этом на общем собрании участников долевой собственности. При этом, с момента утверждения списка невостребованных долей прошло более одного года, а с момента принятия наследства в виде земельной доли прошло более 14 лет.

Таким образом, суд находит, что признание земельной доли принадлежащей в порядке наследования ФИО2 невостребованной, не нарушило чьих-либо прав, порядок придания земельной доли статуса невостребованной соблюден, судом установлены обстоятельства, подтверждающие обоснованность иска и возможность его удовлетворения, в связи с чем исковые требования администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ на невостребованную земельную долю, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: *** общей площадью 11,8 га, принадлежащую ФИО2, "ххх" года рождения подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ на невостребованную земельную долю, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ***, общей площадью 11,8 га, принадлежащую ФИО2, "ххх" года рождения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца

Решение в окончательной форме изготовлено 18 января 2024 года.

Судья (подпись)

Подлинный документ хранится в гражданском деле № 2-23/2024 (2-785/2023) Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области.