Дело № 2-194 /2024

УИД № 27RS0013-01-2024-000056-53 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28.02.2024 г. Амурск 

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Лошмановой С.Н.

при секретаре Сизых Е.Н.,

с участием истца ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске Хабаровского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Амурскому почтамту о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее по тексту ФИО2, истец) обратился в суд с иском к Амурскому почтамту (далее по тексту Амурский почтамт, ответчик), указав в исковом заявлении, что в течение июля-августа 2023г. он направил 5 заказных писем своему представителю. Каждое из пяти писем было доставлено адресату с нарушением контрольных сроков доставки. Так, 

письмо от 31.07.2023 вручено адресату 16.08.2023 с нарушением срока доставки на 4 дня;

письмо от 07.08.2023 вручено адресату 23.08.2023 с нарушением срока доставки на 4 дня; 

письмо от 28.08.2023 вручено адресату 16.09.2023 с нарушением срока доставки на 7 дней; 

письмо от 01.09.2023 вручено 25.09.2023 с нарушением срока доставки на 12 дней; 

письмо от 21.08.2023 вручено адресату 07.09.2023 с нарушением срока доставки на 5 дней. 

Нарушенный срок по доставке писем составил в сумме 32 дня. На его претензию Амурский почтамт ответ не дал, чем нарушил Федеральный закон от 17.07.1999 № 176-ФЗ. Нарушение сроков ответа на претензию является самостоятельным основанием для выплаты денежной компенсации. Все письма им направлялись из ИК-6 п. Эльбан Амурского района Хабаровского края в г. Грозный одному и тому же адресату – ФИО1

Просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 32000,00 руб. (по 1000,00 руб. за каждый день просрочки), штраф в размере 16000,00 руб., компенсацию за оставление его претензии без ответа в размере 10000,00 руб. Также просит взыскать почтовые расходы, понесенные им в связи с отправкой претензии.

Определением судьи Амурского городского суда от 15.01.2024 произведена замена ответчика «Амурский почтамп» на АО «Почта России» (л.д. 1-3) ).

Истец ФИО3, чьё участие в судебном заседании обеспечено посредством видео-конференц-связи, исковые требования о взыскании компенсации за нарушение прав потребителя поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнил, что ответчик ответил на его претензию, но с нарушением срока. Требование о взыскании компенсации за нарушение контрольных сроков дачи ответа на претензию не поддержал, при этом письменного отказа от данного требования в суд не представил. 

Ответчик АО «Почта России» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Согласно письму ответчика на запрос суда, АО «Почта России» сообщает, что согласно информационной системе обращений ответы на обращения, поданные в период с 23.10.2023 по настоящее время рассмотрены, ответы направлены в адрес ФИО2 в ФКУ ИК-6. По обращениям № 0034824624, 0034858724 проводится проверка, по результатам проверки ответы будут предоставлены в установленный законом срок (л.д.54). 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика. 

Как следует из отчетов об отслеживании почтовых отправлений (л.д.6-20,31-45), направленных отправителем ФИО2 получателю ФИО1.: письмо с почтовым идентификатором № 68261085009317 принято в отделении связи 31.07.2023, вручено адресату 16.08.2023; письмо с почтовым идентификатором № 68261086012279 принято в отделении связи 07.08.2023 вручено адресату 23.08.2023; письмо с почтовым идентификатором № 68261086009279 принято в отделении связи 28.08.2023 вручено адресату 16.09.2023; письмо с почтовым идентификатором № 68261087002538 принято в отделении связи 01.09.2023 вручено адресату 25.09.2023; письмо с почтовым идентификатором № 68261086007329 принято в отделении связи 21.08.2023 вручено адресату 07.09.2023. 

Из претензии от 30.10.2023 (л.д.22) следует, что ФИО2 уведомляет Амурский почтамт о нарушении контрольных сроков доставки направленных им в г. Грозный ФИО1 почтовых отправлений и предлагает в порядке досудебного урегулирования выплатить ему денежную компенсацию в размере 100000.00 рублей.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ (л.д.25-30) Акционерное общество «Почта России» (сокращенное название АО «Почта России») зарегистрировано в качестве юридического лица, адрес которого: 

<

...>, Амурский почтамт в качестве филиала или представительства не зарегистрирован.

Исследовав представленные письменные доказательства и иные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее по тексту ФЗ «О почтовой связи») пользователями услуг почтовой связи признаются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Согласно ст.19 ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются названным Федеральным законом, Федеральным законом от 07.07.2003 «О связи» № 126-ФЗ, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.16 ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.

В силу ст. 14 ФЗ «О почтовой связи» к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования относится, среди прочих, обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи. 

Согласно ч.1 ст. 34 ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает, в том числе, за недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.

Порядок оказания услуг почтовой связи в спорный период регулировался Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (далее по тексту Правила оказания услуг почтовой связи). 

В соответствии с п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.

Согласно п.4,5,6 Приказа Минцифры России от 29.04.2022 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют: 

-между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к приказу № 400 (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции; 

-на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов 2 календарных дня;

-между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

- между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа - 3 календарных дня;

-между административными центрами муниципальных районов, городскими округами в пределах субъекта Российской Федерации -4 дня. 

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Согласно таблице № 7 приложения № 1 к нормативам частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативам её обмена, перевозки и доставки, а также контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции контрольный срок пересылки письменной корреспонденции из г. Хабаровска до г. Грозный составляет 8 дней. Все почтовые отправления ФИО2, адресованные ФИО1., проходили сортировочные центры: г. Амурска, г. Комсомольска-на-Амуре, г. Хабаровска, г. Химки, г. Москвы, г. Минеральные Воды, г. Нальчик, Байсангуровский, Висаитовский. Последние два сортировочных центра являются районами г. Грозный.

Однако почтовые отправления должны были быть доставлены: из п. Эльбан до г. Амурска – 3 дня, из г. Амурска до г. Хабаровска – 2 дня, из г. Хабаровска до г. Грозный – 8 дней; из одного района г. Грозный до другого района г. Грозный – 2 дня. Таким образом, общий срок доставки простого почтового отправления из п. Эльбан до г. Грозный составляет 12 дней (3+2+8-1 (день приёмки письма)). Кроме того, к этому сроку следует прибавить 2 дня доставки почтового отправления между районами г. Грозный. Тем самым, общий срок доставки составляет 14 дней.

Письмо с почтовым идентификатором № 68261085009317 было доставлено за 16 дней вместо 14 дней, с нарушением контрольного срока доставки на 2 дня; письмо с почтовым идентификатором № 68261086012279 доставлено за 16 дней вместо 14 дней, с нарушением контрольного срока доставки на 2 дня; письмо с почтовым идентификатором № 68261086009279 доставлено за 19 дней вместо 14 дней, с нарушение контрольного срока доставки на 5 дней; письмо с почтовым идентификатором № 68261087002538 доставлено за 24 дня вместо 14 дней, с нарушением контрольного срока доставки на 10 дней; письмо с почтовым идентификатором № 68261086007329 доставлено за 17 дней вместо 14 дней с нарушением контрольного срока доставки на 3 дня. Нарушенный срок по доставке всех пяти почтовых отправлений составил 22 дня.

В соответствии с преамбулой Закона «О защите прав потребителей», потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку факт нарушения ответчиком контрольного срока пересылки письменной корреспонденции на 22 дня по пяти почтовым отправлениям нашел свое подтверждение, исковые требования о компенсации морального вреда являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Исходя из совокупности вышеуказанных установленных судом фактических обстоятельств, при которых истцу был причинен моральный вред, принимая во внимание характер причиненных истцу нравственных страданий, фактические обстоятельства дела, при которых был причинен моральный вред, оценивая степень вины ответчика, нарушившего контрольные сроки пересылки почтового отправления на 22 дня; учитывая требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу об обоснованности денежной компенсации причиненного истицу морального вреда в размере 4000,00 рублей.

Пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств. Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке. Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки: на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней; на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о представлении документов и информации, необходимых для рассмотрения претензии, в государственные органы, органы местного самоуправления, организации или должностным лицам срок рассмотрения претензии может быть продлен не более чем на тридцать дней с уведомлением пользователя услуг почтовой связи, предъявившего претензию, о продлении срока рассмотрения претензии. Уведомление о продлении срока рассмотрения претензии с указанием причин его продления направляется пользователю услуг почтовой связи, предъявившему претензию, по адресу, указанному в претензии. Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления.

Истец просит взыскать компенсацию морального вреда за несвоевременную отправку ему ответа на претензию. Меду тем, ни Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», ни Законами, регулирующими отношения в области почтовой связи, несвоевременный ответ на претензию не предусмотрен в качестве безусловных оснований для возмещения компенсации морального вреда. Вопреки мнению истца, ответственность оператора почтовой связи наступает исключительно за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, а не за нарушение срока подготовки ответа на претензию. Кроме того, истцом направлена претензия в адрес несуществующего юридического лица. 

Поскольку с ответчика акционерного общества «Почта России» в пользу истца подлежит взысканию сумма 4000 рублей, размер штрафа с данного ответчика в пользу истца составит 2000,00 руб. в соответствие со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей». 

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Почтовые расходы истца по делу составили 151,00 руб., из которых 67,00 руб. – расходы на отправку копии искового заявления ответчику (л.д.4), 84,00 руб. – расходы на отправку иска в суд – почтовый конверт (л.д.23). Данные расходы подлежат взысканию с ответчика. В части взыскания 67,00 руб., потраченных на отправку претензии ответчику требования удовлетворению не подлежат, поскольку данные расходы не подтверждены материалами дела.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию 300 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично. 

Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Хабаровскому краю (270-010) денежную компенсацию морального вреда в размере 4000 рублей, штраф в сумме 2000 рублей, судебные расходы в размере 151,00 рубля. 

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать 

Взыскать с акционерного общества «Почта России» государственную пошлину в размере 300 руб. в доход бюджета Амурского муниципального района Хабаровского края. 

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. 

Судья С.Н. Лошманова 

Мотивированный текст решения изготовлен 06.03.2024.

Судья