Дело № 2а-8141/2025

УИД: 93RS0037-01-2025-012674-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2025 года Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего судьи – Лежневой Я.М.,

при секретаре – Пастушенко В.Ю.,

прокурора – Синичка М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Шахтерске административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Шахтерский» к В.М. об установлении административного надзора, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным иском к ответчику об установлении административного надзора, которое мотивировано тем, что В.М. состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Шахтерский» как лицо, формально попадающее под действие административного надзора, в связи с совершением ним в течение одного года, двух и более административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст.20.20 и ч.1 ст.20.5.1 КоАП РФ.

Судим приговором Апелляционного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.106 п. «з», «и», ч.4 ст.174 п. «в», ст.29, ч.2 ст.179, п. «г» ч.2 ст.173, ст.68 УК ДНР к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. По месту жительства характеризуется посредственно.

В течение 2025 года совершил два административных правонарушения: 

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.5.1 КоАП РФ, административное наказание в виде штрафа 500 рублей:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, административное наказание в виде штрафа 1 000 рублей. 

Просит установить ответчику административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, установить административные ограничения и обязательства, в виде: обязательной явки в ОМВД России «Шахтерский» два раза в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласию с ОМВД России «Шахтерский», запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета посещения мест реализации спиртных напитков, а именно: кафе, бары, рестораны, закусочные, запрета выезда за пределы Донецкой Народной Республики без согласования с территориальным ОВД, осуществляющим административный надзор по месту жительства.

В судебное заседание административный истец не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия.

В судебное заседание административный ответчик не явился, подал заявление о рассмотрении дела без его участия, административный иск признал.

Прокурор не возражал против удовлетворения требований иска, считал его обоснованным.

Рассматривая данное дело, суд исходит из следующего.

Своими действиями В.М. подпадает под требование п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", как совершеннолетнее лицо, освобождаемое из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного статьями 205 - 205.5 Уголовного кодекса Российской Федерации; 

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Как следует из пунктов 29, 30, 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. 

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В судебном заседании установлено, что В.М. судим: приговором Апелляционного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.115 ч.2 п.п. 6,12, ст.187 ч.4, ст.15 ч.2, ст.194 ч.2, ст.186 ч.2 УК Украины к 14 годам лишения свободы.

Постановлением Енакиевского городского суда Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ приговор Апелляционного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с законодательством Донецкой Народной Республики, В.М. считать осужденным по ч.2 ст.106 п. «з», «и», с.4 ст.174 п. «в», ст.29, ч.2 ст.179, п. «г» ч.2 ст.173, ст.68 УК ДНР.

Таким образом, В.М. является лицом, совершившим особо тяжкое преступление (приговор от ДД.ММ.ГГГГ), отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в связи с чем подпадает под требование п. 2 ч. 3 ст. 3 п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании изложенного суд считает необходимым и целесообразным в соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", заявленные исковые требования удовлетворить. При этом, срок административного надзора заявленный истцом в два года суд считает целесообразным, при этом привязку в исковых требованиях к конкретной дате, суд считает неправильной, в связи с чем требования в этой части подлежат частичному удовлетворению.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, с учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного В.М. преступления, данные, характеризующие его личность, установление в отношении него административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ с возложением следующих административных ограничений: запрет выезда за пределы Шахтерского муниципального округа Донецкой Народной Республики без согласования с территориальным ОВД, осуществляющим надзор по месту жительства, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласованию с территориальным ОВД; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласованию с территориальным ОВД; запрет посещение мест реализации спиртного, а именно: кафе, бары, рестораны, рюмочные, закусочные; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий (митинг, шествие, демонстрация, концерт) и участия в указанных мероприятиях; обязательство являться 2 раза в месяц в территориальный ОВД для регистрации, что будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод ответчика.

Указанные административные ограничения суд находит целесообразным и отвечающим требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод ответчика, так как в совокупности эти административные ограничения направлены на предотвращение повторного совершения им правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и также будут способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Требования Отдела МВД России «Шахтерский» к В.М. об установлении административного надзора – удовлетворить в полном объеме.

Установить В.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированному по адресу: ДНР, 

<

адрес>, проживающему по адресу: ДНР, 

<

адрес>, м-н 7, 

<

адрес>, административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно установить В.М. следующие ограничения: 

- запрет выезда за пределы Донецкой Народной Республики без согласования с территориальным ОВД, осуществляющим надзор по месту жительства;

- запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласованию с территориальным ОВД;

- запрет посещения мест реализации спиртного, а именно: кафе, бары, рестораны, закусочные; 

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий (митинг, шествие, демонстрация, концерт) и участия в указанных мероприятиях;

- обязательно являться 2 раз в месяц в территориальный ОВД для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья Я.М. Лежнева

Мотивированное решение суда изготовлено 24 ноября 2025 года.