Дело № 2-1995/2023

79RS0002-01-2023-002639-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе 

судьи Юртаевой О.А. 

при секретаре Тереховой Ю.С.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО5 к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма. В обоснование требований указали, что жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, 

<

адрес> выделено в 1998 году мужу ФИО3 - ФИО5 (умер ДД.ММ.ГГГГ). Они вселены в указанное жилое помещение в качестве членов семьи военнослужащего. Ордер либо иные документы ФИО5 на жилье не выдавались. В настоящее время они проживают и зарегистрированы в спорной квартире, исполняют все обязанности по найму жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги. Указанное жилое помещение принадлежит муниципальному жилищному фонду г. Биробиджана. Мэрией города муниципального образования «Город Биробиджан» им отказано в заключении договора социального найма, поскольку указанное жилое помещение включено в муниципальный специализированный фонд в качестве служебных жилых помещений для заселения семей военнослужащих. Просили суд признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЕАО, 

<

адрес>, обязать мэрию муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО заключить с ними договор социального найма. 

В судебное заседание истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Представитель истцов ФИО1 в судебном заседании доводы искового заявления поддержал. Суду пояснил, что спорное жилое помещение выделено в 1998 году, ФИО5 на период прохождения военной службы в войсковой части № Истцы вселены в жилое помещение в качестве семьи военнослужащего. В период прохождения военной службы в в/ч № в 

<

адрес>, ФИО5 и членам его семьи по договору найма от 24.06.2008 предоставлено служебное помещение по адресу: 

<

адрес>. На основании выписки из приказа командира от 07.12.2010 ФИО5 уволен приказом командующего войсками Восточного военного округа от 18.11.2010 в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, с 07.12.2010 исключен из списков личного состава части, всех видов довольствия и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата ЕАО по г. Биробиджану и Биробиджанскому району. В приказе также указано, выдать воинские перевозочные документы для проезда к избранному месту жительства от 

<

адрес> до 

<

адрес>. Место жительства после увольнения ФИО5 и члены его семьи выбрали 

<

адрес>. (служебная квартира). ФИО5 после увольнения из рядов ВС РФ зарегистрировался в спорном жилом помещении с 29.06.2011, где проживал до своей смерти, до ДД.ММ.ГГГГ. вместе с членами своей семьи. В связи с изложенным, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Представитель мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО ФИО2 не признала заявленные требования в полном объеме. Суду пояснила, что спорное жилое помещение является собственностью мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО, оно включено в специальный жилищный фонд для вселения военнослужащих, в настоящее время жилое помещение подлежит повторному заселению. Информацией о том, что ФИО5 являлся военнослужащим, мэрия города не располагает. Истцы не состоят на учете в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями по договору социального найма, предоставить жилое помещение по договору социального найма не представляется возможным. 

Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истцов и, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> является собственностью муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО.

Из поквартирной карточки следует, что нанимателем спорного жилого помещения указан ФИО5 с 25.08.1998, в качестве членов его семьи указаны ФИО3 (жена), ФИО5 (сын), ФИО4 (сын). Были зарегистрированы в жилом помещении с 25.08.1998, сняты с регистрационного учёта 16.12.2003, вновь зарегистрированы: ФИО5 с 29.06.2011 по день смерти, ФИО3 с 24.09.2012 по настоящее время, ФИО4 с 22.07.2013 пол настоящее время, ФИО5 с 18.04.2013 по настоящее время.

Из свидетельства о смерти следует, что ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ. 

На дату рассмотрения настоящего спора в жилом помещении проживают и зарегистрированы сроком постоянно истцы. 

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Согласно ст. 92 ЖК РФ, служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно статье 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности или на выборной должности. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Вышеназванное жилое помещение находилось в федеральной собственности, принадлежало Министерству обороны РФ и было закреплено на праве оперативного управления за Биробиджанской КЭЧ.

01.04.2002 между Биробиджанской КЭЧ, действовавшей от имени Министерства обороны РФ, и мэрией г. Биробиджана заключен договор "О порядке повторного заселения передаваемого жилищного фонда". Согласно данному договору жилой фонд, в котором проживают военнослужащие, в том числе 

<

адрес>, подлежит повторному заселению исключительно лицами, связанными с Министерством обороны РФ.

На основании распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.04.2002 № 391-р, в муниципальную собственность муниципального образования «Город Биробиджан» переданы объекты коммунально-бытового и социально-культурного назначения Биробиджанской КЭЧ Дальневосточного военного округа, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории г. Биробиджана, в том числе, жилой дом по 

<

адрес>.

Решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.05.2002 № 405 и распоряжением мэра города Биробиджана № 1259 от 22.08.2002 вышеуказанные объекты, в том числе, жилой 

<

адрес>, приняты в муниципальную собственность.

Постановлением главы мэрии г. Биробиджан от 02.08.2007 № спорная квартира включена в муниципальный специализированный жилищный фонд в качестве служебного жилого помещения для заселения семей военнослужащих.

Из выписки из приказа командира войсковой части № от 07.12.2010 следует, что ФИО5 уволен приказом командующего войсками Восточного военного округа от 18.11.2010 в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (

<

данные изъяты> с 07.12.2010 года исключен из списков личного состава части, всех видов довольствия и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата ЕАО по г. Биробиджану и Биробиджанскому району.

На момент смерти ФИО5 не являлся военнослужащим. Истцы были вселены в квартиру в качестве членов его семьи, следовательно, их право пользования является производным от права ФИО5 на жилое помещение. Документального подтверждения того, что в настоящее время Д-вы являются военнослужащими, либо состоят в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ, суду не представлено.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение, как на момент вселения в него семьи Д-вых, так и в настоящее время, имело и имеет статус служебного жилого помещения, следовательно, не может быть предоставлено истцам по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, требования иска не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5 к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья О.А. Юртаева

Мотивированное решение изготовлено 22.08.2023.