Дело (УИД) № 29RS0026-01-2023-000282-75

Производство № 2-245/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2023 года с. Холмогоры 

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Куликовой А.Б., 

при секретаре Пузыревой О.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Холмогорского района Архангельской области в защиту интересов ФИО1 к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Холмогорская средняя школа имени М.В. Ломоносова» о взыскании недополученных выплат и компенсации морального вреда,

установил:

прокурор Холмогорского района обратился в Холмогорский районный суд Архангельской области с иском в защиту интересов ФИО1 к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Холмогорская средняя школа имени М.В. Ломоносова» (далее – МАОУ «Холмогорская СШ») о взыскании недополученных выплат и компенсации морального вреда, просит взыскать с ответчика в пользу ФИО1 недоначисленную материальную помощь в размере 11964 руб. 40 коп. и денежную компенсацию морального вреда. Требования мотивирует тем, что ФИО1 работает учителем-логопедом в филиале МАОУ «Холмогорская СШ» - детский сад № «Журавушка». В мае 2022 года в нарушение п. 7.7 Отраслевого соглашения ей начислена материальная помощь без учета районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, неправомерными действиями ответчика, выразившимися в несвоевременной выплате в полном объеме материальной помощи ФИО1 причинён моральный вред.

Помощник прокурора района Булатова М.В. исковые требования просила удовлетворить.

Истец в судебном заседании участия не принимала, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в отзыве просил в иске отказать. 

Третье лицо администрация Холмогорского муниципального округа Архангельской области в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, согласно представленному отзыву на исковое заявление, просило в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо Управление образования администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в том числе по обращению граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Холмогорский район Архангельской области относится к районам, приравненным к районам Крайнего Севера.

Положением об оплате труда работников МАОУ «Холмогорская СШ» предусмотрены выплаты социального характера, в том числе, материальная помощь, выплачиваемая только по основному месту работы (по основной должности) и начисляемая единовременно один раз в год по заявлению работника в размере одного оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника (п. 5.1, 5.2, 5.3). 

Коллективный договор в п. 6.3 обязывает работодателя оказывать материальную помощь работникам за счет средств образовательной организации в соответствии с Положением о системе оплаты труда.

В соответствии с п. 7.7 Отраслевого соглашения, заключенного между администрацией муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области, Управлением образования администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области, Холмогорской районной организацией профсоюза работников народного образования и науки РФ, регулирующего социально-трудовые отношения в муниципальных образовательных организациях Холмогорского муниципального района на 2021-2023 годы, (далее – Отраслевое соглашение) действующего с 1 января 2021 года, материальная помощь выплачивается с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. 

Отраслевое соглашение зарегистрировано в Министерстве труда, занятости и социального развития Архангельской области 24 декабря 2020 года. 

Согласно ст.ст. 5, 8, 45, 48 ТК РФ, трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Из положений ст. 48 ТК РФ следует, что соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

В отношении работодателей - государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий соглашение действует также в случае, если оно заключено от их имени уполномоченными государственным органом или органом местного самоуправления (статья 34 ТК РФ).

Принятие соглашения, улучшающего положение работников и устанавливающего более высокий уровень их социальной защищенности по сравнению с действующим законодательством, не противоречит действующему трудовому законодательству.

Прокуратурой Холмогорского района проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу нарушения ее трудовых прав МАОУ «Холмогорская СШ» выплатой в 2022 году материальной помощи без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В ходе проверки установлено и подтверждено, что ФИО1 по трудовому договору с учетом дополнительных соглашений к указанному договору работает учителем-логопедом в филиале МАОУ «Холмогорская СШ» - 

<

данные изъяты>», ее должностной оклад, на май 2022 года составлял 17092 руб. 00 коп. 

В мае 2022 года ФИО1 начислена материальная помощь в размере 17092 руб.00 коп., то есть без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в общем размере 70%.

Согласно представленным расчетам, сумма недоначисленной ответчиком материальной помощи составляет 11964 руб. 40 коп.

С учетом положений п. 7.7 отраслевого соглашения, ст. 5, 8, 45, 48, 315-317 ТК РФ, ст. 10, 11 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и принимая во внимание, что материальная помощь начислена истцу с нарушением заключенного и действующего соглашения, заявленные требования о взыскании недоначисленной материальной помощи в заявленном размере подлежат удовлетворению, поскольку указанные выше положения Отраслевого соглашения распространяют своё действие с 1 января 2021 г. по 23 декабря 2023 г.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В силу статьи 237 ТК РФ работник имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя. Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, компенсируется в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, а в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. 

Поскольку факт нарушения ответчиком трудовых прав ФИО1 несвоевременной выплатой в полном объеме материальной помощи установлен в ходе рассмотрения дела, подтвержден материалами дела, то подлежит удовлетворению заявленное прокурором в интересах истца требование о денежной компенсации морального вреда. 

Суд, определяя размер компенсации морального вреда с учетом обстоятельств дела, периода нарушения прав, степени нравственных страданий истца, которая испытывала переживания в связи с невыплатой материальной помощи в должном размере, а также степени вины работодателя, с учетом принципа разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца ФИО1 в качестве денежной компенсации морального вреда 500 руб.00 коп.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 778 руб. 58 коп. (478 руб. 58 коп. + 300 руб.00 коп), от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Холмогорского района Архангельской области в защиту интересов ФИО1 к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Холмогорская средняя школа имени М.В. Ломоносова» о взыскании недополученных выплат и компенсации морального вреда удовлетворить.

Взыскать с Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Холмогорская средняя школа имени М.В. Ломоносова» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) недоначисленную материальную помощь за 2022 год в размере 11964 руб. 40 коп., денежную компенсацию морального вреда в размере 500 руб., всего взыскать 12 464 (двенадцать тысяч четыреста шестьдесят четыре) рубля 40 копеек.

Взыскать с Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Холмогорская средняя школа имени М.В. Ломоносова» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) государственную пошлину в размере 778 (семьсот семьдесят восемь) рублей 58 копеек в доход бюджета Холмогорского муниципального округа Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 16 мая 2023 года.

Председательствующий А.Б. Куликова