Дело № 12-44/2019

РЕШЕНИЕ

с. Целинное 

6 августа 2019 года

Судья Целинного районного суда Курганской области Акулов Е.В., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Частоозерская теплосеть» на постановление начальника отдела охраны и защиты леса управления лесного хозяйства Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 18 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

постановлением начальника отдела охраны и защиты леса управления лесного хозяйства Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 18 июня 2019 года общество с ограниченной ответственностью «Частоозерская теплосеть» (далее – ООО «Частоозерская теплосеть») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 68 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ООО «Частоозерская теплосеть» обратилось в Целинный районный суд Курганской области с жалобой, считает его незаконным и необоснованным, поскольку Федеральным законом от 17 июня 2019 года № 141-ФЗ ч. 4 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признана утратившей силу. В связи с чем, просит постановление отменить, производство по делу прекратить. 

На рассмотрение жалобы представитель ООО «Частоозерская теплосеть» не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Представитель Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области ФИО1 пояснил, что с жалобой согласен.

Заслушав представителя административного органа, проверив материалы дела и доводы жалобы, судья находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ООО «Частоозерская теплосеть» в нарушение пункта 15.28 договора аренды лесного участка №24-Др от 2 апреля 2009 года в период со 2 ноября 2018 года по 31 декабря 2018 года не выполнила работы по сжиганию порубочных остатков в течение пожаробезопасного периода на лесных участках, предоставленных во временное пользование в целях заготовки древесины на территории Луговского мастерского участка Целинного участкового лесничества ГКУ «Куртамышское лесничество».

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Частоозерская теплосеть» к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, Федеральным законом от 17 июня 2019 года № 141-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» ч. 4 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признана утратившей силу. Данный закон вступил в силу со дня официального опубликования на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru – 17 июня 2019 года.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (ч. 2 ст. 54).

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность (п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу ч. 2 ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. 

Таким образом, согласно этим нормам действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

В материалах дела отсутствуют сведения об исполнении ООО «Частоозерская теплосеть» постановления должностного лица.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление начальника отдела охраны и защиты леса управления лесного хозяйства Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 18 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Частоозерская теплосеть» отменить.

Производство по настоящему делу прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Е.В. Акулов