Дело № 2а-287/2024

УИД 74RS0047-01-2024-000364-32

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 апреля 2024 года г. Снежинск 

ФИО6 городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего - судьи Кругловой Л.А.,

при секретаре Котовой А.В.,

с участием:

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Снежинского городского отдела судебных приставов ФИО1 (служебное удостоверение № от 10.09.2023 л.д.40), 

административного ответчика заместителя старшего судебного пристава Снежинского городского отдела судебных приставов ФИО2, одновременно являющейся представителем административного ответчика УФССП по Челябинской области начальника отделения (служебное удостоверение № от 22.09.2023 (л.д. 36), диплом об образовании (л.д. 38), доверенность (л.д. 37), 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Снежинского городского отдела судебных приставов ФИО1, заместителю старшего судебного пристава Снежинского городского отдела судебных приставов ФИО2, старшему судебному приставу Снежинского городского отдела судебных приставов ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя Снежинского ГОСП ФИО1, отмене постановления об окончании исполнительного производства, 

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском к заместителю старшего судебного пристава Снежинского городского отдела судебных приставов ФИО2, старшему судебному приставу Снежинского городского отдела судебных приставов ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя Снежинского ГОСП ФИО1, отмене постановления об окончании исполнительного производства.

Определением суда от 10.04.2024 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Снежинского ГОСП ФИО1 (л.д. 27).

Требование мотивированы следующим: 09.03.2022 судебным приставом исполнителем Снежинского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от 28.08.2018, возбужденного на основании исполнительного документа № от 19.06.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 3 г. Снежинска, Челябинской области о взыскании задолженности в размере 16 445,79 руб. с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «АФК».

Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «АФК» не возвращен.

Административный истец не согласен с действиями судебного пристава-исполнителя Снежинского ГОСП ФИО1 сославшись на то, что, по мнению административного истца, судебный пристав-исполнитель Снежинского ГОСП ФИО1 не приняла достаточных мер для принудительного исполнения по исполнительному производству №, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от 19.06.2018, в связи с чем административный истец просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Снежинского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Административный истец просит отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществлении полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от 19.06.2018, совершить все необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленные законом сроки, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры изложенные в административном исковом заявлении), направленные на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от 19.06.2018. Административный истец также просит в случае утраты исполнительного документа № от 19.06.2018 обязать Управление ФССП России по Челябинской области организовать работу по восстановлению в соответствии с Приказом ФССП Росси от 28.09.2015 №455 (л.д.3-6)

Административный истец ООО «Агентство Финансового Контроля» своего представителя в судебное заседание не направил, в административном исковом заявлении указал, что просит рассмотреть дело без участия их представителя. (л.д. 6 оборот)

Административный истец судебный пристав-исполнитель Снежинского ГОСП ФИО1 в судебном заседании требования административного истца не признала, пояснив, что в рамках исполнительного производства были предприняты все меры направленные на исполнение требований судебного приказа – направлялись запросы в банки и иные кредитные организации, Росреестр, ОСФР, ИФНС и т.п.. Также судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход по месту жительства должника. В ходе совершения процессуальных действий было установлено, что у должника ФИО4 отсутствует какое-либо имущество на которое может быть обращено взыскание, ФИО4 не имеет постоянного места работы, что делает в настоящее время невозможным исполнение требований исполнительного документа. Исполнительный документ вместе с постановлением об окончании исполнительного документа был направлен в адрес взыскателя и согласно отчету об отслеживании почтового отправления получен последним 01.02.2022, в связи с чем полагает, что административным истцом пропущен срок для судебной защиты. Просит в удовлетворении требований административному истцу отказать. (л.д. 41-49)

Административный ответчик заместитель старшего судебного пристава Снежинского городского отдела судебных приставов ФИО2, одновременно являющаяся представителем административного ответчика УФССП по Челябинской области исковые требования административного истца не признала, по доводам, аналогичным доводам судебного пристава -исполнителя Снежинского ГОСП, просит в удовлетворении требований отказать.

Административный ответчик – старший судебный пристав Снежинского городского отдела судебных приставов ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена (л.д. 28).

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате слушания извещена (л.д. 29).

Суд в порядке ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства №-ИП (ранее №-ИП), заслушав сторону административных ответчиков, суд отказывает ООО «Агентство Финансового Контроля» в удовлетворении административного иска, по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. 

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, наделенного публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Так, в соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом, в силу части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Административный истец обратился в суд настоящим иском, полагая свои права нарушенными, поскольку до настоящего времени не исполняются требования, содержащиеся в исполнительном документе № от 19.06.2018, должником по которому является ФИО4.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную Федеральным законом.

В судебном заседании установлено: судебным приказом мирового судьи судебного участка №3 г.Снежинск от 19.06.2018 № с должника – ФИО4 в пользу ООО «АФК» взыскана задолженность по кредитному договору № от 18.06.2012 за период с 27.12.2017 по 23.05.2018 в размере 16 123,32 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 322,47 руб. (л.д. 84-85). 

28.08.2018 судебным приставом-исполнителем Снежинского ГОСП ФИО5 на основании исполнительного документа - судебного приказа № от 19.06.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 3 г. Снежинска Челябинской области, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 16 445.79 руб., в отношении должника: ФИО4, в пользу взыскателя: ООО «Агентство финансового контроля» возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 86).

Согласно ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Как усматривается из материалов исполнительного производства №-ИП, для установления имущественного положения должника в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в банки и регистрирующие органы.

Из полученных ответов установлены счета, открытые на имя должника в кредитных организациях Челябинское отделение №8597 ПАО Сбербанк, ООО «ХКФ Банк», АО «Банк ДОМ.РФ», Филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк».

Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника во все кредитные организации, в которых установлены открытые на имя должника счета

11.09.2018 на депозитный счет Снежинского ГОСП поступили денежные средства в размере 20,40 рублей, 0.01 коп., которые были перечислены на счет взыскателя (л.д. 51). Иных каких-либо поступлений от должника на депозитный счет Снежинского ГОСП не поступало.

Согласно ответов полученных из Росреестра, ГИБДД, полученных судебным приставом-исполнителем, установлен факт отсутствия у должника движимого и недвижимого имущества (л.д. 124-128).

Согласно ответу УПФ РФ, сведения о месте получения должником дохода отсутствуют.

28.06.2019 исполнительное производство окончено на основании пп. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ст 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» (л.д. 90).

В соответствии с ч. 4, 5 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного производства взыскателю, а также оригинал исполнительного документа (судебный приказ № от 19.06.2018 года) направлен взыскателю заказной корреспонденцией (ШПИ №). 

08.07.2019 постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, а также оригинал исполнительного документа (судебный приказ № от 19.06.2018) получен взыскателем.

15.04.2020 в ФИО6 ГОСП поступило заявление взыскателя ООО «АФК» о возбуждении исполнительного производства и оригинал судебного приказа № от 19.06.2018.

Согласно п.9 ст.47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного производства к исполнению постановление судебного пристава исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

16.04.2020 начальником отдела – старшим судебным приставом Снежинского ГОСП отменено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 28.06.2019, возобновлено указанное исполнительное производство, исполнительное производство зарегистрировано с номером №-ИП (л.д. 91).

Согласно п. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования, получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;

Согласно ст. 4 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч.1 ст. 64 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В данной статье указан перечень исполнительных действий, которые судебный пристав праве совершать при исполнении требований исполнительного документа.

Согласно ч.1 ст. 64 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения направленные на исполнение требований исполнительного документа, после истечения срока для добровольного исполнения.

В последующем произведена замена судебного пристава-исполнителя Снежинского ГОСП, в производстве которого находится исполнительное производство, с ФИО5 на ФИО2, с ФИО2 на ФИО1 

Судебным приставом-исполнителем Снежинского ГОСП ФИО1 после возобновлении исполнительного производства, вновь были направлены запросы в контрольно-регистрационные органы, а также банки и иные кредитные учреждения с целью установления имущественного положения должника, получены следующие ответы на запросы: 

17.04.2020 направлен запрос в AО КБ «Агропромкредлит» - 18.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в АО «ВУЗ-Банк» — 18.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в АО «ДОМ.РФ» — 23.04.2020 получен ответ - наличие денежных средств на счете: сумма в валюте счета: 0; Счет №; наименование банка: АО «Банк ДОМ.РФ»; БИК: 044525266; валюта счета: Российский рубль; сведения о сумме: не указано; сумма в рублях: не указано; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: 7; Дата актуальности сведений: 24.04.2020.

17.04.2020 направлен запрос в Банк «Возрождение» (ПАО) — 18.04.2020 получен ответ «нет сведений». 

17.04.2020 направлен запрос в Билайн — 17.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в ОАО «МегаФон» — 18.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в ОАО «МТС» — 17.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в ПАО Банк ЗЕНИТ — 17.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в ПАО «Росбанк» — 19.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в ПАО «Почта Банк» — 18.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в ПАО «Уральский банк реконструкции и развития» — 18.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в ФНС России — 21.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в ФОМС Пенсионный — 18.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в АКБ «Российский капитал» (ПАО) — 18.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в АКБ «Абсолют Банк» (ОАО) — 19.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в Банк «ТРАСТ» (ПАО) — 19.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в ВТБ24 (ЗАО) - Подразделение ГО — 19.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 года направлен запрос в ГУВМ МВД России, запрос ФМС — 17.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 года направлен запрос в КБ «ЛОКО-Банк» (АО) — 21.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в МВД России - Подразделение ГИБДД-TC (Запрос в ГИБДД МВД России на получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ)) — 17.04.2020 получен ответ: нет сведений.

17.04.2020 направлен запрос в ОAО КБ «Агропрокредит» — 19.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в ОАО «Сбербанк России» - Уральский банк — 21.04.2020 получен ответ: 

Наличие денежных средств на счете: сумма в валюте счета: 0; Счет №; наименование банка: Челябинское отделение №8597 ПАО Сбербанке; БИК: 047501602; валюта счета: признак Российского рубля; сведения о сумме: не указано; сумма в рублях: 0.00; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: не указано; Дата актуальности сведений: 21.04.2020;

Наличие денежных средств на счете: Cумма в валюте счета: 0; Счет №; наименование банка: Челябинское отделение №8597 ПАО Сбербанке; БИК: 047501602; валюта счета: признак Российского рубля; сведения о сумме: не указано; сумма в рублях: 0.00; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: не указано; Дата актуальности сведений: 21.04.2020;

Наличие денежных средств на счете: сумма в валюте счета: 3,08; Счет №; наименование банка: Челябинское отделение №8597 ПАО Сбербанке; БИК: 047501602; валюта счета: признак Российского рубля; сведения о сумме: не указано; сумма в рублях: 3.08; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: не указано; Дата актуальности сведений: 21.04.2020.

17.04.2020 направлен запрос в АКБ «Абсолют Банк» (ОАО) — 21.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в АО «Райффайзенбанк» — 21.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в АО «Россельхозбанк» — 21.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в АО «СМП Банк» — 21.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в АО КБ «Модульбанк» — 21.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в АО «АЛЬФА-БАНК» — 21.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в Банк ВТБ (ПАО) — 21.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в Банк ГПБ (АО) — 21.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в Банк «ТРАСТ» (ПАО) — 21.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие» — 21.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО) — 21.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в КБ «ЛОКО-Банк» (АО) — 21.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в ОАО «СКБ-банк» — 21.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» — 21.04.2020 получен ответ:

Наличие денежных средств на счете: сумма в валюте счета: 0; Счет №; наименование банка: ООО «ХКФ БАНК»; БИК: 044525245; валюта счета: Российский рубль; сведения о сумме: не указано; сумма в рублях: 0.00; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: 1; Дата актуальности сведений: 21.04.2020;

Наличие денежных средств на счете: сумма в валюте счета: 0; Счет №; наименование банка: ООО «ХКФ БАНК»; БИК: 044525245; валюта счета: Российский рубль; сведения о сумме: не указано; сумма в рублях: 0.00; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: 1; Дата актуальности сведений: 21.04.2020

17.04.2020 направлен запрос в ООО «Экспобанк» — 21.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в ООО КБЭР «Банк Казани»" — 21.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в ПАО «Совкомбанк» — 23.04.2020 получен ответ: Наличие денежных средств на счете: сумма в валюте счета: 21,72; Счет №; наименование банка: Филиао «Центральный» ПАО «Совкомбанк»; БИК: 045004763; валюта счета: признак Российского рубля; сведения о сумме: не указано; сумма в рублях: не указано; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: не указано; Дата актуальности сведений: 23.04.2020.

17.04.2020 направлен запрос в ПАО АКБ «Связь-Банк» — 21.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в ПАО КБ «Восточный» — 21.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в ПАО «АК БАРС» БАНК — 21.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в ФНС России – 19.04.2020 получен ответ «физическое лицо утратило государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя на основании ст. 3 Федерального закона от 23.06.2003 №76-ФЗ 24.06.2015».

17.04.2020 направлен запрос в ПАО «Банк УРАЛСИБ» — 21.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в ПАО «Запсибкомбанк» — 21.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в ПАО «МТС-Банк» — 21.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в ПАО «Промсвязьбанк» — 21.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в Росреестр — 21.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в ООО «Русфинанс банк» — 17.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в ПАО «Росгосстрах Банк» — 17.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в Акционерное общество «ОТП Банк» — 17.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в ПАО «Балтийский банк» — 17.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в АО «Тинькофф Банк» — 17.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в ООО «Сетелем Банк» — 17.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в ПАО БИНБАНК — 17.04.2020 получен ответ «нет сведений».

17.04.2020 направлен запрос в ПФР (Запрос ПФР о получении пенсии, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ)) — 17.04.2020 получен следующий ответ: Нет сведений (л.д. 44-45).

17.04.2020 направлен запрос в ОКУ Центр занятости населения — 17.04.2020 получен следующий ответ: Нет сведений.

19.04.2020 запрос направлен в ФСИН – 19.04.2020 получен ответ «нет сведений».

18.04.2020 направлен запрос в МВД России – 20.04.2020 получен ответ «нет сведений».

16.09.2020 направлен запрос в АКБ «Абсолют банк» (ОАО) – 17.09.2020 получен ответ «нет сведений».

16.09.2020 направлен запрос в АО «Райффайзенбанк» - 17.09.2020 получен ответ «нет сведений».

16.09.2020 направлен запрос в АО «Россельхозбанк» - 17.09.2020 получен ответ «нет сведений».

16.09.2020 направлен запрос в АО «СМП Банк» - 17.09.2020 получен ответ «нет сведений».

16.09.2020 направлен запрос в АО КБ «Модульбанк» - 17.09.2020 получен ответ «нет сведений».

16.09.2020 направлен запрос в АО «Альфа-банк» - 17.09.2020 получен ответ «нет сведений».

16.09.2020 направлен запрос в АО «Почта банк» - 17.09.2020 получен ответ «нет сведений».

16.09.2020 направлен запрос в Банк ВТБ (ПАО) – 17.09.2020 получен ответ «нет сведений».

16.09.2020 направлен запрос в Банк ГПК (АО) – 22.09.2020 получен ответ «нет сведений».

16.09.2020 направлен запрос в Банк «Траст» (ПАО) – 17.09.2020 получен ответ «нет сведений».

16.09.2020 направлен запрос в головной офис банка ПАО ФК «Открытие» - 17.09.2020 получен ответ «нет сведений».

16.09.2020 направлен запрос в Калужский газовый и энергетический банк «Газэнергобанк» (АО) – 17.09.2020 получен ответ «нет сведений».

16.09.2020 направлен запрос в КБ «ЛОКО-банк» - 17.09.2020 получен ответ «нет сведений».

16.09.2020 направлен запрос в ОАО «СКБ-Кредит» - 17.09.2020 получен ответ «нет сведений».

16.09.2020 направлен запрос в ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» — 17.09.2020 получен ответ:

Наличие денежных средств на счете: сумма в валюте счета: 0; Счет №; наименование банка: ООО «ХКФ БАНК»"; БИК: 044525245; валюта счета: Российский рубль; сведения о сумме: не указано; сумма в рублях: 0.00; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: 1; Дата актуальности сведений: 17.09.2020

Наличие денежных средств на счете: сумма в валюте счета: 0; Счет №; наименование банка: ООО «ХКФ БАНК»; БИК: 044525245; валюта счета: Российский рубль; сведения о сумме: не указано; сумма в рублях: 0.00; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: 1; Дата актуальности сведений: 17.09.2020;

16.09.2020 направлен запрос в ООО «Экспобанк» — 17.09.2020 получен ответ «нет сведений». 

16.09.2020 направлен запрос в ПФР (Запрос ПФР о получении пенсии, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ)) — 19.09.2020 получен следующий ответ: Нет сведений.

16.09.2020 направлен запрос в ПАО «Азиатско-Тихоокеанский банк» - 17.09.2020 получен следующий ответ: Нет сведений.

16.09.2020 направлен запрос в ОАО «Сбербанк России» - Уральский банк — 17.09.2020 получен ответ: 

Наличие денежных средств на счете: сумма в валюте счета: 0; Счет №; наименование банка: Челябинской отделение ПАО Сбербанк; БИК: 047501602; валюта счета: признак Российского рубля; сведения о сумме: не указано; сумма в рублях: 0.00; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: не указано; Дата актуальности сведений: 17.09.2020;

Наличие денежных средств на счете: сумма в валюте счета: 0; Счет №; наименование банка: Челябинское отделение №8597 ПАО Сбербанке; БИК: 047501602; валюта счета: признак Российского рубля; сведения о сумме: не указано; сумма в рублях: 0.00; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: не указано; Дата актуальности сведений: 17.09.2020;

Наличие денежных средств на счете: сумма в валюте счета: 3,08; Счет №; наименование банка: Челябинское отделение №8597 ПАО Сбербанке; БИК: 047501602; валюта счета: признак Российского рубля; сведения о сумме: не указано; сумма в рублях: 3.08; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: не указано; Дата актуальности сведений: 17.09.2020.

16.09.2020 направлен запрос в ПАО «Совкомбанк» — 17.09.2020 получен ответ: Наличие денежных средств на счете: сумма в валюте счета: 22,08; Счет №; наименование банка: филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк»; БИК: 045004763; валюта счета: признак Российского рубля; сведения о сумме: не указано; сумма в рублях: не указано; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: не указано; Дата актуальности сведений: 17.09.2020. 

16.09.2020 направлен запрос в ПАО КБ «Восточный» — 17.09.2020 получен ответ «нет сведений».

16.09.2020 направлен запрос в ПАО «АК Барс» Банк – 17.09.2020 получен ответ «нет сведений».

16.09.2020 направлен запрос в ПАО «Банк Уралсиб» - 17.09.2020 получен ответ «нет сведений».

16.09.2020 направлен запрос в ПАО «Запсибкомбанк» - 17.09.2020 получен ответ «нет сведений».

16.09.220 направлен запрос в ПАО «МТС-банк» - 17.09.2020 получен ответ «нет сведений».

16.09.2020 направлен запрос в ПАО «Промсвязьбанк» - 17.09.2020 получен ответ «нет сведений».

19.03.2021 направлен запрос в АКБ «Абсолют банк» (ОАО) – 01.04.2021 получен ответ «нет сведений».

19.03.2021 направлен запрос в АКБ «Абсолют банк» (ОАО) – 14.04.2021 получен ответ «нет сведений».

19.03.2021 направлен запрос в АО «Райффайзенбанк» - 21.03.2021 получен ответ «нет сведений».

19.03.2021 направлен запрос в АО «Россельхозбанк» - 21.03.2021 получен ответ «нет сведений».

19.03.2021 направлен запрос в АО «СМП Банк» - 21.03.2021 получен ответ «нет сведений».

19.03.2021 направлен запрос в АО КБ «Модульбанк» - 21.03.2021 получен ответ «нет сведений».

19.03.2021 направлен запрос в АО «АБ «Россиия» - 23.03.2021 получен ответ «нет сведений».

19.03.2021 направлен запрос в АО «Альфа банк» - 21.03.2021 получен ответ «нет сведений».

19.03.2021 направлен запрос в АО «Почта банк» - 21.03.2021 получен ответ «нет сведений».

19.03.2021 направлен запрос в Банк ВТБ (ПАО) – 21.03.2021 получен ответ «нет сведений».

19.03.2021 направлен запрос в Банк ГПБ (АО) – 25.03.2021 получен ответ «нет сведений».

19.03.2021 направлен запрос в Банк «Возражение» (ПАО) – 21.03.2021 получен ответ «нет сведений».

19.03.2021 направлен запрос в Банк «Траст» (ПАО) – 21.03.2021 получен ответ «нет сведений».

19.03.2021 направлен запрос в головной офис банка ПАО ФК «открытие» - 21.03.2021 получен ответ «нет сведений».

19.03.2021 направлен запрос в Калужский газовый и энергетический банк «Газэнергобанк» (ОАО) – 21.03.2021 получен ответ «нет сведений».

19.03.2021 направлен запрос в КБ «Локо-банк» (АО) – 21.03.2021 получен ответ «нет сведений».

19.03.2021 направлен запрос в ОАО «СКБ-банк» - 21.03.2021 получен ответ «нет сведений».

19.03.2021 направлен запрос в ООО «Хоум кредит энд Финанс банк» - 21.03.2021 получен ответ «нет сведений».

19.03.2021 направлен запрос в ООО «Экспобанк» - 23.03.2021 получен ответ «нет сведений».

19.03.2021 направлен запрос в ООО КБЭР «Банк Казани» - 15.05.2021 получен ответ «нет сведений».

19.03.2021 направлен запрос в ПАО «Азиатско-Тихоокеанский банк» - 21.03.2021 получен ответ «нет сведений».

19.03.2021 направлен запрос в ОАО «Сбербанк России» - Уральский банк — 23.03.2021 получен ответ: 

Наличие денежных средств на счете: Cумма в валюте счета: 0; Счет №; наименование банка: Челябинское отделение №8597 ПАО Сбербанке; БИК: 047501602; валюта счета: признак Российского рубля; сведения о сумме: не указано; сумма в рублях: 0.00; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: не указано; Дата актуальности сведений: 23.03.2021;

Наличие денежных средств на счете: сумма в валюте счета: 0; Счет №; наименование банка: Челябинское отделение №8597 ПАО Сбербанке; БИК: 047501602; валюта счета: признак Российского рубля; сведения о сумме: не указано; сумма в рублях: 0.00; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: не указано; Дата актуальности сведений: 23.03.2021;

Наличие денежных средств на счете: сумма в валюте счета: 3,08; Счет №; наименование банка: Челябинское отделение №8597 ПАО Сбербанке; БИК: 047501602; валюта счета: признак Российского рубля; сведения о сумме: не указано; сумма в рублях: 3.08; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: не указано; Дата актуальности сведений: 23.03.2021.

19.03.2021 направлен запрос в ПАО «Совкомбанк» — 21.03.2021получен ответ: Наличие денежных средств на счете: сумма в валюте счета: 22,73; Счет №; наименование банка: Филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк»; БИК: 045004763; валюта счета: признак Российского рубля; сведения о сумме: не указано; сумма в рублях: не указано; дата курса: не указано; единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: не указано; Дата актуальности сведений: 21.03.2021. 

19.03.2021 направлен запрос в ПФР (Запрос ПФР о получении пенсии, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ)) — 21.03.2021 получен следующий ответ: Нет сведений.

19.03.2021 направлен запрос в ПАО Росбанк – 25.03.2021 получен следующий ответ: Нет сведений.

19.03.2021 направлен запрос в ПАО «АК Барс» банк – 21.03.2021 получен следующий ответ: Нет сведений.

19.03.2021 направлен запрос в ПАО «Банк Уралсиб» - 21.03.2021 получен следующий ответ: Нет сведений.

19.03.2021 направлен запрос в МВД на получение сведений о судимости, фактах УП и нахождения должника в розыске – 19.03.2021 получен следующий ответ: Нет сведений.

19.03.2021 направлен запрос в ПАО «Запсибкомбанк» - 21.03.2021 получен следующий ответ: Нет сведений.

19.03.2021 направлен запрос в ПАО «МТС-банк» - 21.03.2021 получен следующий ответ: Нет сведений.

19.03.2021 направлен запрос в ПАО «Промсвязьбанк» - 22.03.2021 получен следующий ответ: Нет сведений.

07.05.2021 направлен запрос в ПФР о получении пенсии, иных выплатах и вознаграждения застрахованных лиц (МВВ) – 11.05.2021 получен следующий ответ: Нет сведений.

07.05.2021 направлен запрос в ПАО «Азиатско-Тихоокеанский банк» - 11.05.2021 получен ответ «нет сведений».

07.05.2021 направлен запрос в АО «Райффайзенбанк» - 11.05.2021 получен ответ «нет сведений».

07.05.2021 направлен запрос в АО «Россельхозбанк» - 11.05.2021 получен ответ «нет сведений».

07.05.2021 направлен запрос в АО «СМП Банк» - 11.05.2021 получен ответ «нет сведений».

07.05.2021 направлен запрос в АО КБ «Модульбанк» - 11.05.2021 получен ответ «нет сведений».

07.05.2021 направлен запрос в ПАО «Банк Уралсиб» - 09.05.2021 получен ответ «нет сведений».

07.05.2021 направлен запрос в ПАО «Запсибкомбанк» - 09.05.2021 получен ответ «нет сведений».

07.05.2021 направлен запрос в ПАО «МТС-банк» - 09.05.2021 получен ответ «нет сведений».

07.05.2021 направлен запрос в ПАО «Промсвязьбанк» - 09.05.2021 получен ответ «нет сведений».

07.05.2021 направлен запрос в Росреестр – 11.05.2021 получен ответ «нет сведений».

07.05.2021 направлен запрос в ООО «Русфинанс банк» - 11.05.2021 получен ответ «нет сведений».

07.05.2021 направлен запрос в АО КБ «Агропромкредит» - 1.05.2021 получен ответ «нет сведений».

08.07.2021 направлен запрос в АО «ВУЗ-банк» - 10.07.2021 получен ответ «нет сведений».

08.07.2021 направлен запрос в АО «Дом.РФ» - 10.07.2021 получен ответ:

Наличие денежных средств на счете: сумма в валюте счета: 0, Счет №, наименование банка: АО «Банк Дом.РФ», БИК: 044525266, валюта счета: Российский рубль, сведения о сумме: не указано, сумма в рублях: не указано, дата курса: не указано, единица: не указано, курс валюты: не указано, код подразделения: 7.

08.07.2021 направлен запрос в Банк «Возраждение» (ПАО) – 10.07.2021 получен ответ «нет сведений».

08.07.2021 направлен запрос в ПАО Банк Зенит – 10.07.2021 получен ответ «нет сведений».

08.07.2021 направлен запрос в ПАО Росбанк – 10.07.2021 получен ответ «нет сведений».

08.07.2021 направлен запрос в ПАО «Почта банк» - 10.07.2021 получен ответ «нет сведений».

08.07.2021 направлен запрос в ПАО «УБРиР» - 10.07.2021 получен ответ «нет сведений».

08.07.2021 направлен запрос в ФНС России о счетах должника – 10.07.2021 получен ответ «нет сведений».

08.07.2021 направлен запрос в АКБ «Российский капитал» (ПАО) – 10.07.2021 получен ответ «нет сведений».

08.07.2021 направлен запрос в АКБ «Абсолют банк» - 10.07.2021 получен ответ «нет сведений».

08.07.2021 направлен запрос в Банк «Траст» (ПАО) – 10.07.2021 получен ответ «нет сведений».

08.07.2021 направлен запрос в ВТБ 24 (ЗАО) – подразделение Го – 10.07.2021 получен ответ «нет сведений».

08.07.2021 направлен запрос в КБ «Лото-банк» (АО) – 10.07.2021 получен ответ «нет сведений».

08.07.2021 направлен запрос в МВД России – подразделение ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах – 10.07.2021 получен ответ «нет сведений».

03.02.2022 направлен запрос в Банк «КУБ» (АО) – 10.02.2022 получен ответ «нет сведений».

03.02.2022 направлен запрос в Банк ФИО6 – 10.02.2022 получен ответ «нет сведений».

03.02.2022 направлен запрос в ПАО «Челиндбанк» - 10.02.2022 получен ответ «нет сведений».

03.02.2022 направлен запрос в ПАО «Челябинвестбанк» - 10.02.2022 получен ответ «нет сведений».

03.02.2022 направлен запрос в ПАО Промсоцбанк г. Челябинска- 10.02.2022 получен ответ «нет сведений».

03.02.2022 направлен запрос в ФОМС Пенсионный фонд России – 10.02.2022 получен ответ «нет сведений».

04.02.2022 направлен запрос в Банк ФИО6 (АО) – 10.02.2022 получен ответ:

Наличие денежных средств на счете: сумма в валюте счета: 10, счет №, наименование банка: Банк «ФИО6» АО, БИК: 047501799, валюта счета: признак российского рубля, сведения о сумме: не указано; сумма в рублях: не указано, дата курса: не указано, единица: не указано; курс валюты: не указано; код подразделения: не указано; дата актуальности сведений: 18.11.2022.

04.02.2022 направлен запрос в ПАО «Челиндбанк» - 19.02.2022 получен ответ «нет сведений».

02.02.2022 направлен запрос в МВД России – подразделение ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах – 03.02.2022 получен ответ «нет сведений».

05.03.2022 направлен запрос в Росреестр – 09.03.2022 получен ответ «нет сведений».

Установлено, что на имя должника открыты счета в ООО «ХКФ Банк», Челябинское отделение №8597 ПАО Сбербанке, Филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк», в связи с чем 22.04.2020, 12.11.2020, 05.08.2021 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 92-97, 118-121). Постановления не исполнены в связи с отсутствием денежных средств.

Согласно ответу Росреестра за должником объекты недвижимости не значатся.

09.03.2022 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника по адресу 

<

адрес>, в ходе которого установлено, что по данному адресу проживает должник, ликвидное имущество для наложения ареста отсутствует, произведена фотосъемка квартиры. Должнику разъяснено, о наличии задолженности, должник официально не трудоустроен, пенсию не получает (л.д. 130-135)

В марте 2022 года у должника были отобраны письменные объяснения, согласно которым ФИО4 подтвердила, что ей известно о наличии задолженности, но гасить задолженность нечем, не трудоустроена, так как имеет серьёзное заболевание, пенсию не получает, движимого и недвижимого имущества не имеет (л.д. 130).

Кроме того, судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, 15.02.2021, 21.06.2021, 02.02.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (л.д. 98-101, 122-123). 

09.03.2022 судебным приставом-исполнителем Снежинского ГОСП ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении ИД взыскателю. Как следует из текста постановления в рамках исполнительного производства с должника удержано и перечислено взыскателю 20,41 руб. (л.д. 137).

Административный истец с постановлением судебного пристава не согласен, считает его не законным, поскольку судебным приставом применен не полный комплекс мер направленный на исполнение требований исполнительного документа. Суд с такими доводами административного истца согласиться не может.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являлись установление фактов соблюдения судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, примерный перечень которых установлен законом, проверка их полноты, эффективности и достаточности, осуществление надлежащего контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных сведений в порядке пункта 2 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, выяснение причин, по которым решение суда не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных об имущественном положении должника.

Разрешая заявленные требования, суд, приходит к выводу, что установленные по делу обстоятельства не свидетельствуют о допущенном судебным приставом-исполнителем бездействии. Сводкой по исполнительному производству №-ИП, представленной из информационной системы АИС ФССП России, подтвержден комплекс исполнительных действий, осуществленных судебным приставом-исполнителем с целью выявления имущественного положения должника в период с 16.04.2020 по 05.03.2022 года, в том числе: направлены запросы операторам сотой связи для установления номера телефона и баланса счета, в банковские организации для установления счетов открытых на имя должника и об остатках денежных средств на счете, УФМС, ФОМС Пенсионный, ГУВМ МВД России, ФМС, ГИБДД МВД России на получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, ФНС России (Запрос в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП (МВВ), ПФР о СНИЛС, ПФР о получении пенсии, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, операторам сотовой связи (Билайн, Мегафон, МТС), Росреестр, ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы (МВВ), запрос сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (МВВ), ФНС о доходах физ. лиц по справкам 2-НДФЛ (МВВ), запрос в МВД на получение сведений о судимости, факта УП и нахождении должника в розыске (МВВ), запрос в УФМС по Челябинской области, запрос в Государственный комитет по делам ЗАГС Челябинской области, запрос на получение сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного); периодах получения пособия по безработице; периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства (МВВ). Ответы на запросу судебного пристава-исполнителя были представленный в срок, предусмотренный ч. 10 ст. 69 Закона № 229-ФЗ, в связи с чем постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ в рамках исполнительного производства не выносились.

В соответствии со ст. ст. 64, 68 Закона № 229 судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. Так, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе путем совершения исполнительных действий.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Приведенный в названной статье Закона перечень исполнительных действий не является исчерпывающим.

В соответствии с разъяснениями, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При рассмотрении административного спора по правилам главы 22 КАС РФ законность оспариваемых действий, решений (бездействия) оценивается на момент их совершения, принятия или на момент, когда от принятия решения либо совершения конкретных действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклонился административный ответчик. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем Снежинского ГОСП в соответствии со ст. 64, ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», был принят полный комплекс мер направленный на полное и правильное исполнение требований исполнительного документа. Отсутствие положительного результата исполнения судебного акта для взыскателя от проводимых судебных приставом-исполнителем действий не свидетельствует о бездействии судебного пристава –исполнителя. 

Как следует из материалов исполнительного производства ООО «АФК» подано ходатайство о направлении запросов во все кредитные учреждения, в которых у должника имеются счета, направлении запросов в регистрирующие органы: ФНС России, в Управление по делам ЗАГС Челябинской области, адресное бюро, Управление по вопросам миграции ГУ МВД России, Пенсионный фонд, ПФР о СНИЛС, Центр занятости населения, Управление ГИБДД ГУ МВД России, Управление Росреестра по Челябинской области, операторам сотовой связи, вынести при наличии обстоятельств ограничение выезда из РФ.

Постановлением от 28.08.2018 ходатайство взыскателя о направлении запросов удовлетворено, судебным приставом-исполнителем направлены соответствующие запросы. 

Копия постановления направлена в адрес ООО «АФК», о чем в материалах дела имеется почтовый реестр (л.д. 139-144).

Доказательств того, что после 28.08.2018 и по настоящее время ООО «АФК» направлялись запросы с просьбой направления дополнительных запросов, либо представить информацию о ходе исполнительного производства суду не представлено. 

Таким образом, административные требования ООО «АФК» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» удовлетворению не подлежат.

Перечень оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных частью 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, является исчерпывающим.

Пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно абз. 2 п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

Как установлено судом, в ходе исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем были предприняты исчерпывающие меры для установления имущественного положения должника – направлены запросы в регистрирующие органы и в Банки, также произведен выход по месту жительства должника. Вместе с тем данный комплекс мер не привел к должному результату, а именно исполнению требований исполнительного документа, по объективным не зависящим от судебного пристава-исполнителя обстоятельствам. Должник ФИО4 официально не трудоустроена (л.д. 128), дохода не имеет (л.д. 129), на учете в качестве ИП или самозанятого не состоит (л.д. 128), получателем пенсии не является (л.д. 130), движимого и недвижимого имущества, на которое возможно обратить взыскание, не имеет (л.д. 126)

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные требования о признании незаконным постановления судебного-пристава исполнителя ФИО1 об окончании исполнительного производства №-ИП и его отмене удовлетворению не подлежат. 

По тем же основаниям не подлежат удовлетворению и требования ООО «АФК» о возложении на судебного пристава-исполнителя Снежинского ГОСП обязанности совершить все необходимые исполнительные действия и принять необходимые меры принудительного исполнения, в целях восстановления нарушенных прав административного истца. Нарушение прав административного истца в судебном заседании не установлено.

В соответствии с ч. 4, 5 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Исполнительный документ получен ООО «ФАК» 01.04.2022. Срок для предъявления исполнительного документа ко взысканию истекает 01.04.2025, то есть на день рассмотрения дела срок для принудительного взыскания суммы долга не пропущен, у взыскателя имеется возможность получить исполнения в дальнейшем. 

Согласно части 6 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Сопроводительным письмом от 09.03.2022 копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства №-ИП, судебный приказ №, с актом о наличии обстоятельств в отношении должника ФИО4 направлены ООО «АФК» по адресу: 603087, 

<

...> (л.д. 136 оборот).

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления почтовая корреспонденция получена представителем ООО «АФК» 01.04.2022 (л.д. 145).

Таким образом, оригинал исполнительного документа находится у взыскателя. В случае утраты исполнительного документа административный истец не лишен возможности самостоятельно обратился в суд с соответствующим требованием о получении его дубликата.

В данной части административных требований надлежит отказать. 

Согласно ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом - исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как было установлено, копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства №-ИП, судебный приказ №, с актом о наличии обстоятельств в отношении должника ФИО4 направлены ООО «АФК» и получена представителем взыскателя 01.04.2022 (л.д. 145).

С настоящим административным иском ООО «АФК» обратилось в суд 14.03.2024 (л.д. 22) то есть с пропуском установленного процессуального срока обращения в суд.

Административный ответчик в судебном заседании заявил о применении срока исковой давности по заявленным требованиям.

Принимая во внимание, что доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения в суд, административными истцами не представлено, суд пришел к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Снежинского городского отдела судебных приставов ФИО1, заместителю старшего судебного пристава Снежинского городского отдела судебных приставов ФИО2, старшему судебному приставу Снежинского городского отдела судебных приставов ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о:

признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Снежинского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве;

признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 об окончании исполнительного производства №-ИП и отмене постановления для осуществлении полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ, 

возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя совершить все необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленные законом сроки, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры изложенные в административном исковом заявлении), направленные на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от 19.06.2018;

в случае утраты исполнительного документа № от 19.06.2018 возложить на Управление ФССП России по Челябинской области обязанность организовать работу по восстановлению в соответствии с Приказом ФССП Росси от 28.09.2015 №455, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через ФИО6 городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: Л.А. Круглова

Решение в мотивированной форме изготовлено 22 апреля 2024 года